Участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы

Право ребенка быть услышанным и серьезно воспринятым является одним из четырех главных принципов Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (далее – Конвенция ООН о правах ребенка) и ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 № 1559-I.

Данное право содействует реализации всех остальных прав ребенка. Принятие мер по обеспечению осуществления права ребенка быть заслушанным по всем затрагивающим его вопросам, равно как и права ребенка на то, чтобы его мнениям уделялось должное внимание, является очевидным и приоритетным обязательством государств, подписавших Конвенцию ООН о правах ребенка.

В процессе развития понимания данного права возник термин «участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы». Принцип участия детей в принятии решений является одним из ключевых принципов современной политики, ориентированной на ребенка, во многих странах.

Сегодня становится очевидным, что участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, способствует формированию у детей

· активной гражданской позиции,

· росту потребности участия детей в жизни гражданского общества,

· развитию чувства собственного достоинства,

· способности брать на себя ответственность,

· повышению качества жизни детского и взрослого населения, защите их прав, свобод и законных интересов.

Общепризнано, что сами дети могут внести важный вклад в принятие решений, затрагивающих их собственное развитие, а также в развитие местного сообщества, в котором они проживают, в реализацию молодежной политики и политики в области детства.

1 июня 2012 года Президент России В.В. Путин подписал Указ о реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. Одним из шести разделов Национальной стратегии является раздел об участии детей в принятии решений. В России впервые задача расширения участия детей нашла отражение в документах подобного типа. Реализация Национальной стратегии в части участия детей требует разработки концептуальных положений, методик развития участия для органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей и работников образовательных учреждений, методики мониторинга участия детей.

Что такое «участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы»

В настоящее время в России, как и во многих странах мира, набирает силу новый социальный процесс – участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы. Конвенция ООН о правах ребенка гласит, что дети тоже имеют гражданские права. Они не являются собственностью своих родителей и государства, не являются только объектами, о которых должны заботиться. Дети – это личности со своими взглядами, чувствами и правами. Участие детей в принятии решений, затрагивающих интересы ребенка, – это не только отдельное право ребенка, но и один из важнейших принципов реализации всех остальных прав маленьких граждан. Государства обязаны предоставить ребенку право быть услышанным, а также обеспечить реализацию данного права.

В каком возрасте ребенок наделяется правом быть услышанным? При установлении степени участия детей и уровня значимости личных взглядов ребенка должны учитываться как возраст ребенка, так и его личностная зрелость. Но право на участие признает за всеми, в том числе и за очень маленькими детьми, а именно право на участие любыми доступными способами, включая иносказательные формы коммуникации, такие как игра, рисование и раскрашивание, мимика, язык тела. Под зрелостью следует понимать способность ребенка выражать свои взгляды в приемлемой, разумной и независимой манере. Дети должны жить, а не готовиться к жизни в будущем.