Исторический очерк 4 page

Преобразования фашистского правительства в области экономики и социальной политики в первые годы, в сущности, не нарушали принципов экономич. либерализма и по большей части отвечали интересам предпринимателей и землевладельцев. Проводился курс на приватизацию гос. собственности, ограничение гос. регулирования экономики, сокращение налогов. Одновременно велось наступление на права трудящихся: был введён налог на зарплату, фактически ликвидирован 8-часовой рабочий день. Однако после создания в 1925 однопартийного фашистского правительства социально-экономич. политика итал. гос-ва резко изменилась. Гос. органы начали активно вмешиваться в хозяйств. жизнь. Были приняты меры по поддержанию итал. производителей и стабилизации нац. валюты. Благодаря этому к кон. 1920-х гг. пром. произ-во в И. выросло на 50% (особенно успешно развивались химич. пром-сть и автомобилестроение). Была введена также система социального страхования и пенсионного обеспечения широких слоёв населения, приняты меры по сокращению безработицы, что позволило фашизму расширить свою массовую базу.

Мировой экономич. кризис 1929–33 больно ударил по итал. экономике. К 1932 по сравнению с 1929 пром. произ-во сократилось примерно на 27–28%, а в отд. отраслях (добыча железной руды, выплавка чугуна и стали, произ-во проката) как минимум втрое. Объём внешней торговли И. к 1934 также значит. уменьшился. Потерпели крах три крупнейших банка – Banca Commerciale Italiana, Banca di Credito, Banca di Roma. Уровень безработицы достиг почти 1 млн. чел. Кризис привёл к банкротству значит. части гор. мелкой и ср. буржуазии (ок. 90% всех потерпевших крах предприятий), к разорению мелких земельных собственников. Зарплата пром. рабочих снизилась примерно на 35%.

Экономич. трудности послужили дополнит. стимулом для усиления гос. регулирования экономики. В нач. 1933 в И. был создан «Ин-т пром. реконструкции» (ИРИ; Istituto per la Riconstruzione Industriale, IRI) – гос. компания, контролировавшая большую часть металлургич. и машиностроит. предприятий, судостроение и почти всю воен. пром-сть. Под его контроль были поставлены и 3 потерпевших крах банка. Важным инструментом регулирования стала система корпораций. В 1930–34 были созданы 22 отраслевые корпорации (в каждую из них входили соответствующие объединения предпринимателей и фашистский профсоюз) и мин-во корпораций, наделённое полномочиями мин-ва экономики. В 1934–35 была введена монополия внешней торговли, ликвидирован свободный рынок с.-х. продукции, в 1936 национализирован Banca d’Italia. Преимущественное развитие в 1930-х гг. получили машиностроение, металлургич., химич. и горная пром-сть, энергетика. К кон. 1930-х гг. И. превратилась из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную страну. Объём её пром. произ-ва к 1939 увеличился более чем на 60% по сравнению с 1922. В целях обеспечения полной занятости трудоспособного населения стали широко практиковаться т.н. обществ. работы (строительство дорог, мостов, стадионов, акведуков и проч.). Фашизм энергично проводил разл. рода кампании на «экономич. фронте», получившие назв. «битв» («битва за хлеб» и др.).

Курс на развитие стратегически важных отраслей пром-сти в сочетании со ставившейся фашистской партией задачей добиться для И. полной автаркии служил интересам подготовки широкомасштабной агрессивной войны. В первые годы пребывания у власти внешняя политика итал. фашизма была вынужденно умеренной, диктовалась неустойчивостью его внутр. позиций и неблагоприятной для И. расстановкой сил на междунар. арене. В янв. 1924 был заключён договор о дружбе с Королевством сербов, хорватов и словенцев, 7.2.1924 И. официально признала СССР и установила с ним дипломатич. отношения. Однако уже в этот период ясно просматривалось стремление И. добиться пересмотра мирных договоров, заключенных по завершении 1-й мировой войны, расширить свои колониальные владения и превратить Средиземное м. во «внутр. итал. море». 14.12.1925 итал. правительство заключило соглашение с Великобританией о будущем разделе Эфиопии (см. Муссолини-Грэхем соглашение 1925). В 1926–27 Муссолини и алб. диктатор А. Зогу подписали договоры, по которым И. фактически устанавливала экономич. и политич. контроль над Албанией.

Приход к власти в Германии в 1933 нацистской партии, открыто поставившей вопрос о пересмотре границ в Европе и ревизии версально-вашингтонской системы, стимулировал экспансионистские устремления итал. фашизма. В 1934 был принят Закон о милитаризации нации. В окт. 1935 итал армия вторглась в Эфиопию. После её захвата И. была объявлена империей (9.5.1936). После начала гражд. войны в Испании (июль 1936) Муссолини направил на помощь ген. Ф. Франко экспедиц. корпус. Совместная с гитлеровской Германией интервенция в Испании (1936–39) ускорила сближение И. с Германией. В окт. 1936 они подписали соглашение о политич. сотрудничестве («ось Берлин – Рим»), по которому Средиземное м. признавалось сферой интересов И., а Германии представлялось возможность установления «нового порядка» в Центр. Европе. В нояб. 1937 И. присоединилась к герм.-япон. Антикоминтерновскому пакту, а в декабре того же года вышла из Лиги Наций. В марте 1938 она согласилась с захватом Австрии Германией (см. Аншлюс), в сентябре содействовала заключению Мюнхенского соглашения 1938, определившего судьбу Чехословакии. В апр. 1939 И. оккупировала Албанию, 22.5.1939 заключила с Германией «стальной пакт», который оформил их воен. союз (см. Германо-итальянский договор 1939).

Оппозиция фашистской партии в И. в 1920-х гг. была слабой. Лишь немногие решались заявить о своём несогласии с политикой Муссолини. В 1925 философ Б. Кроче опубликовал «Манифест интеллектуалов-антифашистов», который подписали ок. 100 представителей интеллигенции. Антифашистское движение активизировалось на рубеже 1920–30-х гг. и разворачивало свою деятельность в осн. за границей. В 1929 в Париже была основана орг-ция «Справедливость и свобода», которую возглавил теоретик либерального социализма К. Россели. В том же году в Париже антифашистские группы объединились в орг-цию «Антифашистская концентрация» (распалась в 1934). В 1930 на съезде в Париже был преодолён раскол ИСП, в её состав вернулась УСП, партия стала именоваться Итал. социалистич. партией пролетарского единства (ИСППЕ). В авг. 1934 КПИ и ИСППЕ заключили соглашение о единстве действий в борьбе против фашизма, а в июле 1937 достигли договорённости о расширении сотрудничества. После состоявшегося в окт. 1935 в Брюсселе конгресса итальянцев-антифашистов, осудивших агрессию против Эфиопии, КПИ выступила с инициативой совм. действий всех антифашистских сил. От 3 до 5 тыс. итал. добровольцев, представлявших разл. политич. партии и течения, воевали в составе интернац. бригад на стороне исп. республиканцев.

Во 2-й пол. 1930-х гг. начало формироваться движение сопротивления фашизму внутри самой И. КПИ воссоздала свой руководящий центр, действовавший в условиях глубокого подполья. В 1938 она обратилась к католикам с предложением об объединении усилий в борьбе с фашизмом. В католич. орг-циях, получивших после заключения Латеранских соглашений 1929 возможность легальной деятельности на территории И., нарастали оппозиционные настроения. Церковь время от времени выступала с критикой разл. аспектов политики фашизма, осудила принятые режимом Муссолини в 1938 т.н. расовые законы и курс на сближение с нацистской Германией. В И. возникли подпольные католич. группы Нац. союз и Движение неогвельфов. С сер. 1930-х гг. недовольство политикой Муссолини возникло и внутри самой фашистской партии, особенно сильным оно было в среде фашистской молодёжи.

И. во 2-й мировой войне. В начале 2-й мировой войны, после нападения германии на Польшу (1.9.1939), фашистская И. объявила себя «невоюющей стороной» (non belligeranza), поскольку ещё не была готова к большой войне. Выжидательная позиция И. отчасти определялась и сомнениями в возможности в союзе с Германией противостоять коалиции крупных европ. держав (в виде нового издания Антанты), если такая вдруг образуется. Однако воен. успех Германии, пассивность Великобритании и Франции и нейтралитет СССР, в конечном счёте, развеяли опасения Муссолини. 10.6.1940, в момент, когда стало ясно, что франц. армия в самое ближайшее время будет разгромлена вермахтом, И. вступила в мировую войну. Воен. действия между И. и Францией продолжались неск. дней. Итал. войска оккупировали ряд районов на юге Франции. 24.6.1940 было подписано франко-итал. перемирие. 27.9.1940 между Германией, И. и Японией был заключён Пакт трёх держав 1940, оформивший их союз с целью ведения агрессивной войны за передел мира.

28.10.1940, стремясь расширить и укрепить свои позиции на Балканах, И. с территории Албании напала на Грецию. Однако итал. войска потерпели поражение (см. Итало-греческая война 1940–41), и только в результате Балканской кампании 1941 герм. армии Греция капитулировала. Итал. армия участвовала в оккупации Греции и Югославии в 1941–44.

22.6.1941 вместе с Германией И. объявила войну СССР. Правительство Муссолини направило на сов. фронт сначала корпус, а затем армию (8-я, или Итал. армия в России, сокр. АМИР; насчитывала 10 дивизий общей численностью ок. 200 тыс. чел.). В ходе Сталинградской битвы 1942–43 АМИР была разгромлена сов. войсками (потеряла св. 85 тыс. солдат и офицеров убитыми, пропавшими без вести или попавшими в плен и св. 30 тыс. ранеными и обмороженными), её остатки были эвакуированы в И.

Итал. войска регулярно терпели поражения и в Африке. В янв. – мае 1941 брит. части вытеснили итальянцев из Брит. Сомали, Кении, Судана, Эфиопии, Итал. Сомали. Эритреи. Брит. флот нанёс серьёзные поражения итальянскому при Таранто (нояб. 1940) и Матапане (март 1941). В Сев. Африке итал. войска и прибывшие им на помощь весной 1941 герм. части к маю 1943 были окончательно разгромлены.

Воен. поражения и ухудшение условий жизни вызвали рост антифашистских настроений в стране. В подполье возобновили деятельность оппозиционные режиму Муссолини партии. Во 2-й пол. 1941 КПИ создала Внутр. центр (расширен и реорганизован в 1942), который возглавил У. Массола. Было налажено нелегальное радиовещание, печатались и распространялись газ. «L’Unita». Весной 1942 подпольную сеть в И. начали создавать социалисты. В Риме стал действовать руководящий орган ИСППЕ во главе с Д. Ромитой и О. Лиццадри, начавший издавать газ. «Avanti!». Либерал-демократы, либеральные социалисты и члены движения «Справедливость и свобода» объединились в Партию действия (лидер – Ф. Пари). Усилиями быв. членов ИНП и неск. молодёжных католич. групп была создана Итальянская христианско-демократическая партия (ИХДП; лидер – А. Де Гаспери).

Сотрудничество антифашистских орг-ций и групп на территории И. начало налаживаться с осени 1941. В окт. – нояб. 1942 в Турине, Риме и Милане были созданы К-ты Нац. фронта, в которые вошли коммунисты, социалисты, христианские демократы и представители Партии действия. 3.3.1943 в г. Лион (Франция) было подписано соглашение о единстве действий КПИ, ИСППЕ и движения «Справедливость и свобода».

С кон. 1942 города И. стали подвергаться частым бомбардировкам амер. и брит. авиации. В стране остро ощущался недостаток продуктов питания, начался фактически принудительный вывоз итал. рабочих на работу в Германию. Прибытие в И. в марте остатков АМИР способствовало расширению недовольства фашистским режимом, которое охватило в т.ч. высшие слои итал. общества. В городах Сев. И. вспыхнули массовые антифашистские забастовки. Их кульминацией стала организованная по инициативе КПИ всеобщая мартовская забастовка 1943.

В июле 1943 амер. и брит. войска высадились на о. Сицилия (см. Сицилийская десантная операция 1943). Приближение воен. краха заставило правящие круги И. поспешить с выходом из войны. 25.7.1943 Муссолини был смещён с поста премьер-мин. и арестован. В заговоре против него участвовали монархич. круги, генералитет и верхушка фашистской партии. Новым главой правительства король назначил маршала П. Бадольо. 3.9.1943 кабинет Бадольо подписал с амер. и брит. командованием соглашение о перемирии на условиях безоговорочной капитуляции.

Стремясь на допустить выхода И. из войны, 8.9.1943 герм. войска оккупировали большую часть её территории. Под защитой герм. армии была создана Итал. социальная республика с центром в ломбардийском городке Салó (см. «Республика Сало»), во главе которой Гитлер поставил выкраденного из-под ареста Муссолини. 3.9.1943 амер. и брит. войска высадились на юге Апеннинского п-ова. 13.10.1943 находившиеся в г. Бриндизи правительство П. Бадольо объявило войну Германии, что дало основание союзникам объявить И. «совоюющей стороной». В марте 1944 СССР установил отношения с правительством П. Бадольо; в полном объёме дипломатич. отношения между СССР и И. были восстановлены в окт. 1944.

С осени 1943 в условиях герм. оккупации в Сев. и Центр. И. возникло Движение Сопротивления, которым руководили К-ты Нац. освобождения (КНО). В них входили представители КПИ, ИСППЕ, Партии действия, ИХДП, либералы, республиканцы. КНО координировали действия подпольных боевых групп и партизанских отрядов. На освобождённых территориях создавались партизанские республики.

В янв. 1944 амер. и брит. войска провели новую десантную операцию и высадились в районе г. Анцио. В апр. 1944 герм. войска покинули Рим. В том же месяце было сформировано новое правительство П. Бадольо, в которое вошли представители всех антифашистских партий. В июне 1944 Бадольо сменил на посту главы кабинета И. Бономи. В ходе упорных боёв осенью 1944 – весной 1945 территория Сев. И. была освобождена от герм. оккупации. Мн. крупнейшие сев.-итал. города перешли в руки патриотов в ходе всенародного Апрельского восстания 1945 ещё до вступления в них союзнич. войск. Участники восстания арестовали и казнили Муссолини.

Людские потери И. за годы 2-й мировой войны составили св. 330 тыс. чел. убитыми. В соответствии с Парижскими мирными договорами 1947 И. передала Югославии п-ов Истрия и часть Юлийской Крайны, г. Фиуме (Риека), коммуну Зара с прилегающими островами, о. Пелагоза с прилегающими островами. Триест был превращён в т.н. Свободную территорию (по итало-югослав. соглашению от 5.10.1954 Триест и зона с населением ок. 290 тыс. чел. были переданы под управление И., а зона с населением ок. 70 тыс. чел.– под управление Югославии). К Греции отошли о-ва Додеканес. Франко-итал. граница была изменена в пользу Франции на четырёх участках (перевал Малый Сен-Бернар, плато Мон-Сени, Мон-Табор-Шабертон и небольшие участки в верховьях рек Тине, Везубия и Ройя). И. отказалась от Сомали, Эритреи, Ливии, признала независимость и суверенитет Албании и Эфиопии, приняла на себя обязательства по обеспечению демократич. свобод, противодействию возрождению фашизма, наказанию воен. преступников. На неё были наложены ограничения по численности всех видов вооруж. сил, произ-ву и использованию отд. видов вооружений и боевой техники. И. обязалась выплатить репарации Сов. Союзу (100 млн. долл.), Албании (5 млн. долл.), Эфиопии (25 млн. долл.), Греции (105 млн. долл.), Югославии (125 млн. долл.) и удовлетворить репарационные претензии др. стран.

И. после 1945. В 1945–47 сотрудничество политич. сил, входивших в КНО, продолжалось на правительств. уровне: первые 7 кабинетов включали представителей всех антифашистских партий. Однако ведущая роль в них постепенно перешла к ИХДП. В стране были восстановлены демократич. институты, распущены фашистские партия, милиция, трибунал, ОВРА, проведена чистка гос. аппарата; введена подвижная шкала заработной платы, расширены права восстановленных профсоюзов, объединившихся во Всеобщую итал. конфедерацию труда (ВИКТ). На ряде предприятий созданы «советы управления», являвшиеся органами рабочего контроля.

2.6.1946 в И. был проведён референдум по вопросу о гос. строе. Большинство его участников высказалось за превращение И. в республику. В 1947 было созвано Учредит. собрание, которое приняло демократич. конституцию (вступила в действие с 1.1.1948). В неё были включены также Латеранские соглашения 1929, что позволило церкви сохранить широкие права в решении вопросов семьи и брака, школьного образования и др. В кон. 1947 союзнич. войска и союзнич. администрация покинули территорию И.

В мае 1947 после правительств. кризиса, вызванного в т.ч. расстрелом первомайской демонстрации на Сицилии, было сформировано первое однопартийное правительство ИХДП во главе с А. Де Гаспери, что положило конец сотрудничеству партий, входивших в антифашистский блок. В условиях начавшейся «холодной войны» кабинет А. Де Гаспери взял курс на развитие тесного сотрудничества с США. В июне 1948 было подписано амер.-итал. соглашение о предоставлении И. помощи по Маршалла плану сроком на 2 года на общую сумму 2 млрд. долл.

На выборах 1948 ИХДП получила 48,5% голосов, социалисты и коммунисты, объединившись в Нар. демократич. блок, – 31%. Активную поддержку ИХДП оказали массовые католич. орг-ции – Католич. действие, католич. профсоюзы и др.

Существенно ослабил левый лагерь раскол ИСППЕ (янв. 1947; после него ИСППЕ вновь стала именоваться Итал. социалистич. партией, ИСП). Из неё вышли представители правого крыла во главе с Д. Сарагатом, выступавшие против продолжения сотрудничества с коммунистами и образовавшие Социалистич. партию итал. трудящихся (с 1951 Итал. социал-демократич. партия, ИСДП). С кон. 1947 её представители входили в правительство. Важную роль в отстранении левых от власти сыграла политика Ватикана. С одобрения папы Пия XII в июле 1949 был опубликован эдикт Священной канцелярии, грозивший отлучением от Церкви тем, кто будет голосовать за коммунистов и социалистов.

В мае 1948 было сформировано новое правительство А. Де Гаспери, в которое вошли христианские демократы, либералы, республиканцы и социал-демократы. В стране нарастала политич. напряжённость. В июле 1948 в результате покушения был тяжело ранен П. Тольятти. В знак протеста ВИКТ по призыву ИКП и ИСП провела всеобщую забастовку, в которой приняли участие 7 млн. чел. Часть членов ВИКТ не согласилась с действиям руководства, в результате чего ВИКТ в дальнейшем раскололась: наряду с ВИКТ, находившейся под влиянием коммунистов и социалистов, образовались близкая ИХДП Итал. конфедерация профсоюзов трудящихся (ИКПТ) и Итал. союз труда (ИСТ), руководимый ИСДП. ИКПТ, наряду с др. массовыми католич. орг-циями, такими, как Католич. действие, Христианская ассоциация итал. трудящихся (АКЛИ) и др., заняла жёсткую антикоммунистич. позицию.

Кабинет А. Де Гаспери проводил политику реконструкции экономики, ускорения её развития, принял меры по обузданию инфляции. Гос-во активно вмешивалось в хозяйств. жизнь методами налоговой и тамож. политики, стимулировало капиталовложения внутр. и внешних инвесторов в перспективные отрасли. Интенсивно закупались и внедрялись передовые зарубежные технологии. Был значительно укреплён гос. сектор, созданы такие крупные гос. корпорации, как ENI («Ente Nazionale Idrocarburi»), INA Casa и др. Ведущая роль в гос. секторе сохранял ИРИ.

В 1950 была начата аграрная реформа. В её рамках к кон. 1950-х гг. излишки земли (ок. 1,5 млн. га) были выкуплены у 8 тыс. крупных землевладельцев и переданы на льготных условиях безземельным крестьянам. Система помещичьих латифундий на Юге И. практически перестала существовать.

Однако диспропорция в развитии Юга и Севера продолжала сохраняться и даже увеличилась. В целях содействия развитию юж. районов в 1950 была создана Касса Юга – гос. фонд для финансирования отсталых районов. В юж. областях активно создавались смешанные предприятия, призванные обеспечить подъём местной экономики. В 1956 был разработан 10-летний «план Ванони», целью которого было ускорение развития экономики Юга путем её интеграции в общую экономич. систему И.

В апр. 1949 И. участвовала в создании Организации Североатлантического договора (НАТО). С 1950 на территории И. начали размещаться воен. штабы и контингенты НАТО. В 1951 И. стала одним из инициаторов заключения соглашения о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в 1952 подписала договор о Европейском оборонительном сообществе (ЕОС), в 1955 вошла в Западноевропейский союз. По инициативе И. были предприняты первые шаги к созданию Европейского экономического сообщества (ЕЭС; «Общего рынка»), оформленного Римскими договорами 1957.

Попытка правительства А. Де Гаспери путём ведения мажоритарной системы выборов обеспечить единолично парламентское лидерство ИХДП закончилась провалом. На выборах 1953 христианские демократы потеряли 2 млн. голосов избирателей и набрали всего 40,08% голосов (весь правый блок – 49,24%). Это послужило причиной отставки кабинета А. Де Гаспери. В 1954–62 у власти находился правительства правоцентристской коалиции, в которые входили представители ИХДП, Итальянской либеральной партии и ИСДП. Кабинеты возглавляли христианские демократы А. Фанфани (1954, 1958–59, 1960–62), А. Сеньи (1955–57, 1959–60) и др.

1950-е – нач. 1960-х гг. характеризовались стремительным ростом итал. экономики, который стимулировался развитием интеграц. процессов в Зап. Европе, притоком иностр. капитала и крупными инвестициями ведущих итал. фирм (FIAT, ENI, «Agnelli», «Pirelli», «Pesenti», «Marzotto», «Ferruzzi») и др. факторами. В 1950–63 нац. доход И. увеличился почти вдвое, общий объём пром. произ-ва вырос в 2,5–3 раза. Особенно быстрыми темпами развивались химич. пром-сть и машиностроение. По инициативе концерна «Italsider», значит. часть акций которого принадлежала гос-ву, была проведена модернизация чёрной металлургии. В стране заметно уменьшилась безработица. В нач. 1960-х гг. И. вошла в десятку ведущих пром. держав мира. В то же время рост заработной платы отставал от динамики изменения цен и был ниже, чем в др. странах Зап. Европы.

Успехи экономики И. и др. стран Запада, 20-й съезд КПСС и Венгерское восстание 1956 дали толчок пересмотру итал. левыми партиями своей политич. стратегии. ИКП выдвинула лозунг «итал. пути к социализму», сделав акцент на противодействие диктату монополий и на постепенный мирный переход к социализму. Руководство ИСП отказалось от союза с коммунистами, выступило за постепенные реформы и взяло курс на сотрудничество на правительств. уровне с блоком правящих партий. В свою очередь ИХДП, давление на которую Ватикана после избрания новым папой Иоанна XXIII заметно уменьшилось, открылась для взаимодействия с социалистами и социал-демократами.

В 1962 было сформировано правительство левоцентристской ориентации во главе с А. Фанфани (ИХДП, Итальянская республиканская партия, ИСДП). С 1963 в левоцентристских правительствах стала участвовать ИСП. Во главе этих правительств в 1963–68 стоял А. Моро. Курс руководства ИСП на развитие сотрудничества с христианскими демократами не был поддержан частью её членов. В янв. 1964 ИСП раскололась; отделившееся от неё левое крыло оформилось в самостоят. партию, взяв себе прежнее назв. ИСП – Итал. социалистич. партия пролетарского единства (ИСППЕ).

Правительства левого центра национализировали электроэнергетику И. [1962; на базе национализир. предприятий была создана гос. энергетич. корпорация ENEL («Ente nazionale energia elettrica»)], ввели обязательное бесплатное обучение для детей до 14 лет, провели реформу семейного права. Повышение заработной платы в пром-сти сочеталось с преодолением зональных различий в уровне оплаты труда, введением 40-часовой рабочей недели, улучшением пенсионного обеспечения и расширением прав профсоюзов. Был принят новый избират. закон, по которому возрастной ценз снизился с 21 до 18 лет.

К сер. 1960-х гг. темпы развития итал. экономики, фактически исчерпавшей факторы экстенсивного роста, замедлились. Попытки итал. правительства решить возникшие проблемы на путях усиления гос. регулирования (в 1963 принят закон о борьбе с инфляцией, в 1965 введено обязательное для госсектора программирование и одобрен закон о ликвидации безработицы и преодолении экономич. спада, в 1967 начата реализация нац. 5-летнего плана развития) успеха не принесли.

Во 2-й пол. 1960-х гг. в условиях нарастания кризисных явлений в И. резко активизировалось забастовочное движение, прошли массовые акции протеста, в которых, помимо рабочих, активное участие приняли студенты, служащие, чиновники, учителя, врачи, пенсионеры. В 1967–68 по стране прокатилась волна студенч. выступлений. Первоначальные лозунги совершенствования системы университетского образования, выдвигавшиеся их участниками, постепенно переросли в требования радикальных социально-экономич. реформ. В 1968–69 состоялись две крупнейшие общенац. забастовки (до 20 млн. участников) под лозунгами проведения пенсионной реформы, решения жилищной проблемы, улучшения условий и оплаты труда.

Обострение внутриполитич. ситуации привело к существенным изменениям в партийно-политич. системе И. ИХДП потеряла часть электората, укрепились позиции как левых, так и правых партий. В 1966 ИСП, слилась с ИСДП, в результате чего возникла Объединённая социалистич. партия (ОСП). В 1969 от ОСП откололось правое крыло, конституировавшееся в отд. партию под традиц. для итал. правых социалистов названием – Унитарная социалистич. партия (УСП; с 1971 Итал. социал-демократич. партия, ИСДП). ИКП также покинула часть членов, группировавшихся вокруг ж. «Manifesto»; ими была основана партия Пролетарская демократия. В профсоюзном движении проявилась тенденция к установлению более тесного сотрудничества осн. центров. В 1972 ВИКТ, ИКПТ и ИСТ образовали федерацию и избрали общее руководство.

В условиях поляризации и радикализации итал. общества в кон. 1960-х – нач. 1970-х гг. возникли многочисл. радикальные политич. группировки. В левой части политич. спектра И. образовались группы и орг-ции «внепарламентской оппозиции», выступавшие под антивоен., анархистскими и проч. лозунгами. Сформировалась и развернула деятельность левацкая террористич. орг-ция «Красные бригады». На правом фланге активизировались неофашистские партии и группировки, такие, как Итал. социальное движение, Нац. фронт, Нац. авангард, «Новый порядок» и др., не останавливавшиеся в целях дальнейшей дестабилизации обстановки в стране перед использованием методов насилия и организацией террористич. актов. 7–8.12.1970 Нац. фронт под рук. В. Боргезе попытался организовать путч.

Нарастание социальной напряжённости побудило итал. правительство принять меры, призванные консолидировать общество. С 1969 стали практиковаться регулярные встречи и переговоры правительства с профсоюзами для обсуждения наиболее острых проблем и совм. поиска их решения. В 1970 были приняты Статут прав трудящихся и закон, разрешивший расторжение брака. В условиях агрессии США в Индокитае и эскалации ближневосточного конфликта правительство И., учитывая настроения в итал. обществе, заявило о нераспространении обязательств И., связанных с её членством в НАТО, на районы Юго-Вост. Азии и Ближнего Востока.

В 1-й пол. 1970-х гг. экономич. ситуация в И. продолжала ухудшаться, что отчасти было вызвано мировым энергетич. кризисом 1973. К весне 1974 дефицит внешнеторгового баланса И. достиг 3267 млрд. лир, значительно вырос внутр. долг, сократились валютные резервы, инфляция достигла 19,3%. Число безработных в стране составило 1,5 млн. чел. И. захлестнула волна правого и левого экстремизма. В условиях кризиса сменилось неск. правительств. кабинетов, оказавшихся не в состоянии решить стоящие перед страной проблемы.

Обострения обстановки в И. стимулировало поворот в политике итал. коммунистов. В окт. 1973 пред. ИКП Э. Берлингуэр заявил готовности его партии к новому «историч. компромиссу» с христианскими демократами и др. буржуазными партиями по типу того, что имел место в рамках антифашистского блока в 1943–47, и к вхождению коммунистов в правительство. После внеочередных парламентских выборов 1976, на которых ИХДП получила 38,8%, а ИКП 34,4% голосов избирателей, было сформировано однопартийное правительство ИХД во главе с Д. Андреотти, опиравшееся на парламентскую коалицию, в которую вошли неск. партий, в т.ч. коммунисты, выработавшие общую программу оздоровления нац. экономики и стабилизации политич. обстановки в стране. Однако после гибели от рук «Красных бригад» весной 1978 пред. ИХДП А. Моро, активного сторонника сотрудничества с коммунистами, и отставки с поста президента И. в июне того же года христианского демократа Д. Леоне, обвинённого в получении взятки от амер. компании «Lokheed», ИКП покинула коалицию парламентского большинства и перешла в оппозицию. Утратив поддержку в парламенте, правительство Д. Андреотти в янв. 1979 подало в отставку. ИКП в дальнейшем выдвинула программу «демократич. альтернативы», предусматривавшую отход от политики «историч. компромисса» и создание коалиции левых партий.

После внеочередных парламентских выборов в июне 1979 образовалась правительств. коалиция, в которую вошли ИХДП, ИСДП и либералы. Новый кабинет возглавил христианский демократ Ф. Коссига. В окт. 1980 в связи с отклонением правительств. программы оздоровления экономики Коссигу сменил на посту премьер-министра др. представитель ИХДП – А. Форлани. В мае 1981 в результате скандала, связанного с разоблачением деятельности масонской ложи «П-2» («Пропаганда-2»; ложа организовала ряд террористич. актов в целях дестабилизации обстановки в стране), в которую входили мн. политики, в т.ч. деятели ИХДП, а также представители итал. спецслужб, Форлани был вынужден оставить свой пост. Дискредитировавшая себя и потерявшая часть электората ИХДП с этого времени утратила монополию на формирование правительств. кабинетов. В 1981 пост премьер-министра занял представитель Итал. республиканской партии Д. Спадолини, а в 1983–87 правительство И. возглавлял лидер ИСП Б. Кракси.

Новый спад в экономике И. в 1-й пол. 1980-х гг. привёл к очередному обострению обстановки в стране. В 1980–82 в И. бастовали 42 млн. чел., а во всеобщей забастовке 1983 приняли участие 14,5 млн. чел. Принятое итал. парламентом в сент. 1983 решение о размещение на Сицилии амер. крылатых ракет вызвало небывалый подъём антивоен. движения.