Экзамен для руководителя

ОХРАНА ТРУДА

(Издание 4-е, переработанное и дополненное)

Минск 2009

Составители: ГРАКОВИЧ Л.А., КОРОЛЬ В.В., ЛАСКАВНЕВ В.П.

ЭКЗАМЕН ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ. ОХРАНА ТРУДА. Издание 4-е, перерабо­танное и дополненное / Сост. Гракович Л.А., Король В.В., Ласкавнев В.П. — Мн.: «Библиотека журнала «Ахова працы», № 10, 2009. — 320 с.

Переработка и переиздание пособия «Экзамен для руководителя. Охрана труда» обусловлены введением в действие в 2006 — 2009 годах вновь разработанных или пере­работанных нормативных правовых, технических нормативных правовых актов по воп­росам законодательства о труде и охране труда. Среди них: принят Трудовой кодекс Республики Беларусь в новой редакции; Закон Республики Беларусь «Об охране тру­да», а также нормативные правовые акты, принятые в целях их реализации.

В настоящем дополненном и переработанном пособии приведены ответы на воп­росы экзаменационных билетов для проверки знаний руководителей и членов комис­сий республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, по вопросам охраны труда, утвержденных председателем Республиканской комиссии, заместителем Мини­стра труда и социальной защиты Республики Беларусь В.В. Королем 23.10.2009.

Размещение вопросов экзаменационных билетов и ответов на них согласно соот­ветствующим главам дает возможность использовать пособие не только для подготовки к экзаменам, но и для системного изучения требований законодательства о труде и охране труда.

Приведенные ответы составлены на основании действующих в Республике Бела­русь по состоянию на 01.10.2009 нормативных правовых, технических нормативных правовых актов. Это позволяет применять пособие в качестве справочного по наибо­лее актуальным вопросам законодательства о труде и об охране труда.

Пособие предназначено для председателей и членов экзаменационных комиссий республиканских органов государственного управления, руководителей и специалис­тов организаций независимо от форм собственности, которые должны принимать эк­замены и сами проходить проверку знаний по вопросам охраны труда.

Пособие полезно и необходимо специалистам органов государственного надзора и контроля, служб охраны труда, учреждений образования, инспекторам профсоюз­ных органов — всем, в чьи обязанности входит обеспечение безопасности труда работ­ников, контроль за выполнением ими обязанностей по охране труда.

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел I. ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА............................................................... 10

Раздел II. ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ БИЛЕТОВ.............. 18

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА....................................... 18

1. Трудовые и связанные с ними отношения, источники их регулирования........... 18

2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по их соблюдению................... 19

3. Порядок заключения трудового договора.................................................... 22

4. Срок трудового договора................................................................................ 24

5. Сокращенная продолжительность рабочего времени.................................. 25

6. Работа в ночное время. Ограничение сверхурочных работ........................ 26

7. Перерывы для отдыха и питания. Выходные и праздничные дни............. 27

8. Виды отпусков и порядок их предоставления.............................................. 29

9. Основания прекращения трудового договора.............................................. 33

10. Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок,

по желанию работника........................................................................................ 37

11. Расторжение срочного трудового договора по требованию работника... 37

12. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя................. 38

13. Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях ……..... 41

14. Обязанности нанимателя по отстранению работника от работы............. 43

15. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров...................... 44

16. Исполнение решения комиссии по трудовым спорам............................... 47

17. Понятие и стороны коллективного договора и соглашения..................... 47

18. Содержание коллективных договоров и соглашений................................ 48

19. Порядок заключения и исполнения коллективных договоров

и соглашений...................................................................................................... 50

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА.........................................53

20. Понятие охраны труда. Социально-экономическое значение охраны труда......................................................................................................................53

21. Основные законодательные акты Республики Беларусь по охране труда... 53

22. Межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акты по охране труда. Порядок их разработки и принятия........................................................57

23. Основные положения Межотраслевых общих правил по охране труда......58

24. Разработка и утверждение отраслевых правил по охране труда...............59

25. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.....................................................................................................................60

26. Субъекты государственного управления охраной труда...........................61

27. Виды ответственности за нарушение законодательства об охране труда... 61

28. Административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов по охране труда...........................................................................62

29. Экономические санкции к нанимателям и штрафы к должностным лицам за нарушения законодательства о труде и об охране труда............................62

30. Роль государства в реализации права работающих на охрану труда............64

31. Гарантии права работающих на охрану труда....................................................65

32. Право граждан на охрану труда при заключении трудового договора.......65

33. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда..........................65

34. Действия работодателя при отсутствии в нормативных правовых актах (документах) требований, обеспечивающих безопасные условия труда.....67

35. Основные обязанности непосредственного руководителя

по охране труда.........................................................................................................68

36. Основные обязанности работающего по охране труда....................................68

37. Гарантии и льготы работающим женщинам........................................................69

38. Работы, на которых запрещается применение труда женщин. Ограничение труда женщин...................................................................................72

39. Труд молодежи. Права и гарантии несовершеннолетних

в трудовых правоотношениях................................................................................73

40. Компенсации работникам по условиям труда.

Порядок их предоставления...................................................................................75

41. Полномочия республиканских органов государственного управления

и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области охраны труда..............................................80

42. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда....................................................................... 80

43. Полномочия департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь............. 82

44. Полномочия департамента по надзору за безопасным ведением работ

в промышленности МЧС (Госпромнадзора).........................................................84

45. Система пожарной безопасности в Республике Беларусь. Государственное управление в области обеспечения пожарной безопасности..............................................................................................................86

46. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности........86

47. Основные задачи санитарно-эпидемиологической службы............................87

48. Основные задачи и функции государственного энергетического надзора.... 89

49. Основные задачи Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь................................................................................................91

50. Законодательная основа стандартизации в Республике Беларусь.................94

51. Организация государственного надзора за техническим состоянием тракторов, прицепов и полуприцепов к ним, дорожно-строительных

и сельскохозяйственных машин и оборудования............................................97

52. Общественный контроль за соблюдением законодательства

об охране труда.........................................................................................................98

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА............................................102

53. Организация работы по охране труда.

Система управления охраной труда в организации........................................102

54. Сущность управления охраной труда....................................................................103

55. Служба охраны труда республиканского органа государственного управления, иной государственной организации,

подчиненной Правительству Республики Беларусь.......................................104

56. Основные задачи работников служб охраны труда организации..............107

57. Организация контроля за соблюдением работающими требований

по охране труда...................................,....................................................................107

58. Планирование работы и мероприятий по охране труда.................................110

59. Источники финансирования мероприятий по охране труда

на отраслевом уровне, региональном, в организации....................................111

60. Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Классификационные группировки системы....................................................112

61. Порядок применения межгосударственных стандартов................................113

62. Виды инструкций по охране труда. Порядок их разработки, согласования и утверждения...............................................................................114

63. Основные разделы инструкций по охране труда, их содержание..............116

64. Проверка и пересмотр инструкций по охране труда......................................118

65. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда...........119

66. Организация обучения и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда...........................................................................................................122

67. Организация обучения и проверки знаний работающих по рабочим профессиям по вопросам охраны труда...........................................................125

68. Организация обучения и проверки знаний

по охране труда руководителей и специалистов..............................................127

69. Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов.................128

70. Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу организаций, эксплуатирующих объекты газораспределительной

системы и газопотребления...................................................................................129

71. Порядок подготовки персонала к действиям в аварийных ситуациях.......132

72. Вводный инструктаж по охране труда. Содержание, организация проведения и регистрация....................................................................................133

73. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Содержание, порядок проведения и оформление...........................................134

74. Повторный инструктаж по охране труда, периодичность его проведения

и оформления...........................................................................................................135

75. Порядок проведения и регистрации внепланового инструктажа

по охране труда........................................................................................................136

76. Целевой инструктаж по охране труда................................................................137

77. Перечень работ с повышенной опасностью. Основные требования

к организации их безопасного проведения.......................................................137

78. Общий порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.......................................................................................138

79. Документация, представляемая заказчиком комиссиям по приемке

в эксплуатацию законченных строительством объектов.............................141

80. Документация, представляемая генеральным подрядчиком (подрядчиком) приемочным комиссиям.........................................................................................142

81. Порядок приемки в эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления.................................................................................143

82. Порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий......................................................................145

83. Сертификация машин, механизмов и оборудования, транспортных средств и технологических процессов..............................................................147

84. Санитарно-бытовое обеспечение работающих.

Основные нормативные документы...................................................................148

85. Санитарно-бытовое обеспечение работников.

Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение...............148

86. Медицинские осмотры. Нормативные акты по их организации

и проведению.............................................................................................................150

87. Создание, оборудование, оформление, и организация работы кабинетов

по охране труда......................................................................................................153

Глава 4. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ

И МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ НИХ.............................................................................155

88. Классификация основных опасных и вредных производственных факторов.....................................................................................................................155

89. Понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ

в воздухе рабочей зоны.........................................................................................156

90. Вредные вещества: классификация, примерный перечень..........................157

91. Организация и обеспечение надзора за производственной средой............158

92. Классификация опасных грузов. Виды опасности...........................................159

93. Сигнальные цвета и знаки безопасности. Места установки знаков безопасности.............................................................................................................160

94. Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий

и сооружений.............................................................................................................162

95. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений.... 166

96. Требования безопасности к производственному оборудованию...............169

97. Основные требования безопасности к технологическим процессам.........171

98. Требования безопасности при выполнении работ на высоте

с лестниц и стремянок...........................................................................................173

99. Требования безопасности при работе на высоте с использованием

лесов и подмостей...................................................................................................175

100. Требования безопасности при погрузке, разгрузке

и транспортировке грузов....................................................................................177

101. Основные требования к организации безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов......................................................................................179

102. Порядок регистрации грузоподъемных машин в органах технадзора.....181

103. Техническое освидетельствование грузоподъемных машин.......................182

104. Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин...............................184

105. Организация работы стреловых кранов вблизи ЛЭП...................................185

106. Основные требования безопасности к организации безопасной эксплуатации лифтов...........................................................................................186

107. Организация безопасной эксплуатации автомобилей....................................188

108. Основные требования охраны труда при техническом обслуживании

и ремонте автомобилей........................................................................................190

109. Организация безопасной эксплуатации безрельсовых транспортных средств.......................................................................................................................192

110. Основные требования к техническому состоянию безрельсовых транспортных средств..........................................................................................193

111. Требования безопасности при эксплуатации тракторов

и других мобильных машин...............................................................................195

112. Устройство и обслуживание помещений для зарядки аккумуляторных батарей.....................................................................................................................197

113. Основные требования к организации безопасной эксплуатации котлов......199

114. Обязанности руководства организации по содержанию котлов

в исправном состоянии и безопасной эксплуатации.....................................200

115. Основные требования Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, по обеспечению содержания сосудов в исправном состоянии и безопасных условий их работы........202

116. Общие требования к организации безопасной эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления...................................204

117. Организация безопасной эксплуатации деревообрабатывающего оборудования..........................................................................................................205

118. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитных полей промышленной частоты.......................................207

119. Общие требования к организации и проведению огневых работ.............208

120. Организация огневых работ..................................................................................211

121. Обязанности и ответственность руководителей и исполнителей огневых работ.........................................................................................................213

122. Требования безопасности к проведению электросварочных работ.........215

123. Дополнительные меры безопасности при ведении огневых работ

в емкостях и других замкнутых пространствах............................................217

124. Требования безопасности при проведении газосварочных работ............218

125. Общие требования по охране труда к выполнению работ внутри

колодцев, цистерн и других емкостных сооружений..............................221

126. Требования по охране труда при выполнении работ внутри колодцев,

цистерн и других емкостных сооружений.................................................222

127. Средства индивидуальной защиты, инструменты, приспособления,

применяемые при выполнении работ в емкостных сооружениях. Проверка их пригодности................................................................................225

128. Организация безопасного проведения земляных работ...............................227

129. Отопление, вентиляция, кондиционирование. Виды вентиляции. Основные требования к эксплуатации............................................................232

130. Основные требования к освещению производственных помещений организаций и административно-бытовых зданий.......................................234

131. Средства индивидуальной и коллективной защиты работающих. Классификация средств защиты.......................................................................235

132. Порядок обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.... 236

133. Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами..............................................................................................................239

Глава 5. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ...................................................................................240

134. Категории электроприемников и обеспечение надежности электроснабжения................................................................................................240

135. Лицо, ответственное за электрохозяйство, его основные обязанности, квалификация, группа по электробезопасности.................242

136. Требования к работающим в электроустановках...........................................243

137. Периодичность проверки знаний по вопросам охраны труда

у электротехнического персонала. Внеочередная проверка знаний........244

138. Группы по электробезопасности...........................................................................245

139. Персонал, которому присваивается группа по электробезопасности I. Порядок присвоения и проверки знаний........................................................245

140. Техническая документация, в соответствии с которой электроустановки допускаются к эксплуатации.............................................................................246

141. Классификация производственных помещений по опасности поражения работающих электрическим током.............................................. 247

142. Охранные зоны электрических сетей напряжением до 1000 В...................248

143. Охранные зоны электрических сетей напряжением свыше 1000 В...........249

144. Основные причины поражения электрическим током.................................250

145. Характеристика поражений человека электрическим током. Электрическое сопротивление организма человека......................................250

146. Понятие шагового напряжения и напряжения прикосновения..................253

147. Способы и средства защиты от случайного прикосновения

к токоведущим частям.........................................................................................253

148. Способы и средства, применяемые для защиты от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, оказавшимся под напряжением...........................254

149. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

в электроустановках..........................................................................................254

150. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

в электроустановках со снятием напряжения...........................................254

151. Заземление и зануление электроустановок. Их защитное действие.........255

152. Заземление электроустановок. Заземлители и заземляющие проводники, их размеры (сечения)...........................................................................................256

153. Плакаты и знаки безопасности, применяемые в электроустановках.......258

154. Организация работы в электроустановках командированного персонала.....260

155. Меры безопасности при работе с электрифицированным инструментом.......................................................................................................261

156. Требования к переносным электрическим светильникам............................263

157. Основные и дополнительные электроизолирующие средства, используемые в электроустановках напряжением до 1000 В.....................264

158. Тушение пожаров в электроустановках...........................................................265

159. Правила оказания первой помощи пострадавшим от поражения электрическим током...........................................................................................268

Глава 6. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ............................................................................269

160. Правовое регулирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности в Республике Беларусь..............................................................269

161. Права органов государственного пожарного надзора...................................270

162. Обязанности республиканских органов государственного управления

по обеспечению пожарной безопасности.......................................................271

163. Основные обязанности руководителей и других должностных лиц

по обеспечению пожарной безопасности объектов....................................272

164. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности..........................................................................................................273

165. Порядок создания и работы пожарно-технических комиссий...................274

166. Порядок организации и работы добровольных пожарных дружин.........275

167. Действия работников при обнаружении пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация эвакуации людей и материальных ценностей. Тушение пожара.....................................................................................................278

168. Порядок расследования пожаров...................................................................... 279

169. Меры пожарной безопасности, предъявляемые к содержанию территории организации, противопожарных разрывов...............................280

170. Требования пожарной безопасности при эксплуатации систем вентиляции..............................................................................................................282

171. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок.....284

172. Первичные средства пожаротушения.................................................................287

173. Основные организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации общественных зданий

и сооружений..........................................................................................................288

Глава 7. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И АВАРИЙ. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПОТЕРПЕВШИМ....................................................290

174. Страхователи по обязательному страхованию от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний....................................290

175. Лица, подлежащие обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.....................................290

176. Принципы обязательного страхования от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний....................................291

177. Виды страховых выплат, на которые имеет право застрахованный

при страховом случае..........................................................................................291

178. Порядок определения степени вины застрахованного в причинении

или увеличении вреда своему здоровью..........................................................293

179. Сроки регистрации (перерегистрации) страхователя...................................294

180. Обязанности и права страхователя......................................................................294

181. Порядок осуществления страховых взносов в случае реорганизации страхователя (юридического лица) либо ликвидации его в связи

с экономической несостоятельностью.............................................................296

182. Права и обязанности застрахованного...............................................................296

183. Порядок назначения ежемесячных страховых выплат. Срок принятия решения об их осуществлении..........................................................................297

184. Размер единовременных страховых выплат. Сроки их выплат.................300

185. Лица, имеющие право на получение ежемесячной страховой выплаты

в случае смерти застрахованного......................................................................300

186. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания..............................................................................................................301

187. Порядок расследования несчастного случая на производстве....................302

188. Полномочный представитель нанимателя по расследованию

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний... 304

189. Документ, который составляется по результатам расследования несчастного случая. Порядок его утверждения и направления...............304

190. Несчастные случаи, подлежащие специальному расследованию.............305

191. Порядок специального расследования несчастных случаев.........................306

192. Обязанности нанимателя при проведении специального расследования несчастного случая...............................................................................................307

193. Срок проведения специального расследования несчастного случая на производстве. Документы, которые составляются по результатам специального расследования..............................................................................308

194. Документ, который составляется по результатам специального расследования несчастного случая на производстве....................................308

195. Действия нанимателя (страхователя) по окончании расследования несчастного случая................................................................................................309

196. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве. Порядок изменения или отмены Заключения государственного инспектора труда.........................................309

197. Порядок расследования несчастного случая, при котором погибло пять

и более человек......................................................................................................310

198. Порядок расследования причин аварий зданий, сооружений,

их частей и конструктивных элементов..........................................................311

199. Полномочия республиканских органов государственного управления,

иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области охраны труда.........................................313

200. Порядок расследования случаев профессиональных заболеваний............314

201. Случаи оформления происшествий на производстве актом формы НП.... 317

202. Первая помощь при химических, термических ожогах, ожогах глаз......318

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Республиканской комиссии

для проверки знаний руководителей и членов

комиссий республиканских органов

государственного управления и иных

государственных организаций,

подчиненных Правительству

Республики Беларусь,

по вопросам охраны труда,

заместитель Министра труда

и социальной защиты Республики Беларусь

В.В. КОРОЛЬ "23" октября 2009 г.

РАЗДЕЛ I. ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

Date: 2015-05-09; view: 898; Нарушение авторских прав