Глава III. Обеспечение охраны труда

Статья 11. Государственное управление охранойтруда

1.Государственное управление охраной труда осуществляется ПравительствомРоссийской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органомисполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, и другими федеральнымиорганами исполнительной власти.

2.Распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти в областиохраны труда осуществляется Правительством Российской Федерации.

3. Федеральныеорганы исполнительной власти, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функциинормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные иконтрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемыеими требования охраны труда, а также координировать свою деятельность сфедеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда.

4.Государственное управление охраной труда на территориях субъектов РоссийскойФедерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда впределах их полномочий.

Статья 12. Служба охраны труда в организации

1. В целях обеспечениясоблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением вкаждой организации, осуществляющей производственнуюдеятельность, с численностью более 100 работников создается службаохраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющегосоответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

2. Ворганизации с численностью 100 и менее работников решение о создании службыохраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимаетсяработодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствиив организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодательзаключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги вобласти охраны труда.

3. Структураслужбы охраны труда в организации и численность работников службы охраны трудаопределяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органаисполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда.

Статья 13. Комитеты (комиссии) по охране труда

1. Ворганизациях с численностью более 10 работников работодателями создаютсякомитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входятпредставители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченногоработниками представительного органа.

2. Комитет(комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора(соглашения) по охране труда, совместные действия работодателя и работников пообеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизмаи профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охранытруда на рабочих местах и информированиеработников о результатах указанных проверок.

Статья 14. Обязанности работодателя пообеспечению безопасных условий и охраны труда

1. Обязанностипо обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются наработодателя.

2.Работодатель обязан обеспечить:

безопасностьработников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлениитехнологических процессов, а также применяемых в производстве сырья иматериалов;

применение средств индивидуальной и коллективной защитыработников;

соответствующиетребованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда иотдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством субъектов Российской Федерации;

приобретениеза счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви идругих средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств всоответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вреднымиили опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особыхтемпературных условиях или связанных с загрязнением;

обучениебезопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда,стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охранытруда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанныеобучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организациюконтроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также заправильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективнойзащиты;

проведениеаттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ поохране труда в организации;

проведение засчет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении наработу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров(обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований)работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями ссохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на времяпрохождения указанных медицинских осмотров;

недопущениеработников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательныхмедицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

информированиеработников об условиях и охране труда на рабочихместах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся имкомпенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставлениеорганам государственного управления охраной труда, органам государственногонадзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации идокументов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мерпо предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работниковпри возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первойпомощи;

расследованиев установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовоеи лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии стребованиями охраны труда;

беспрепятственныйдопуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда,органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охранытруда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а такжепредставителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследованиянесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнениепредписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля засоблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органовобщественного контроля в установленные законодательством сроки;

обязательноесоциальное страхование работников от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

ознакомлениеработников с требованиями охраны труда.

Статья 15. Обязанности работника в областиохраны труда

Работникобязан:

соблюдатьтребования охраны труда;

правильноприменять средства индивидуальной и коллективнойзащиты;

проходитьобучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охранетруда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

немедленноизвещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любойситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае,происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в томчисле о проявлении признаков острого профессионального заболевания(отравления);

проходитьобязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (втечение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Статья 16. Соответствие производственныхобъектов и продукции требованиям охраны труда

1. Проекты строительства и реконструкции производственныхобъектов, а также машин, механизмов и другого производственного оборудования,технологических процессов должны соответствовать требованиям охраны труда.

2. Запрещаютсястроительство, реконструкция, техническое переоснащение производственныхобъектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологийбез заключений государственной экспертизы условий труда о соответствииуказанных в пункте 1 настоящейстатьи проектов требованиям охраны труда, а также без разрешений соответствующихорганов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охранытруда.

3. Новые илиреконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатациюбез заключений соответствующих органов государственного надзора и контроля засоблюдением требований охраны труда.

4. Запрещаютсяприменение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции,товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средстваметрологического контроля, и токсикологическая (санитарно-гигиеническая,медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

5. В случаеиспользования новых, не применяемых в организации ранее, вредных или опасныхвеществ работодатель обязан до использования указанных веществ разработать исогласовать с соответствующими органами государственного надзора и контроля засоблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровьяработников.

6. Машины,механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства,технологические процессы, материалы и химические вещества, средстваиндивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранногопроизводства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным вРоссийской Федерации, и иметь сертификатысоответствия.

Статья 17. Обеспечение работников средствамииндивидуальной защиты

1. На работахс вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых вособых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаютсясертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающиесредства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенномПравительством Российской Федерации.

2.Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работниковосуществляются за счет средств работодателя.

Статья 18. Обучение по охране труда ипрофессиональная подготовка по охране труда

1. Всеработники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучениепо охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке,определенном Правительством Российской Федерации.

2. Для всехпоступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу,работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охранетруда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ иоказания первой помощи пострадавшим.

3. Для лиц,поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, на которой всоответствии с законодательством об охране труда требуется профессиональныйотбор, работодатель обеспечивает обучение безопасным методам и приемамвыполнения работ со стажировкой на рабочем местеи сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведениепериодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охранытруда.

4. Государствосодействует организации обучения по охране труда в образовательных учрежденияхначального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования иначального профессионального, среднего профессионального, высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования.

5. Государствообеспечивает профессиональную подготовку специалистов по охране труда вобразовательных учреждениях среднего профессионального и высшегопрофессионального образования.

Статья 19. Финансирование мероприятий поулучшению условий и охраны труда

1. Финансированиемероприятий по улучшению условий и охраны трудаосуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевыхпрограмм улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетныхисточников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовымиактами представительных органов местного самоуправления.

2.Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляетсятакже за счет:

Федеральным законом от 26декабря 2005 г. N189-ФЗ действие абзаца второго пункта 2 статьи 19 настоящего Федеральногозакона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 г.

средств отштрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации отруде и законодательства Российской Федерации об охране труда, распределяемых впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;

добровольныхвзносов организаций и физических лиц.

3.Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организацияхнезависимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенныхпредприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а ворганизациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.

4. В отрасляхэкономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также ворганизациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РоссийскойФедерации.

5. Работник ненесет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охранытруда.