Коммунальные услуги

1. Область полномочий органов местного самоуправления в сфере регулирования размеров платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, горячее водоснабжение) установлена статьей 157 Жилищного Кодекса РФ, а именно:

● утверждение нормативов потребления услуг холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и горячего водоснабжения в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306.

Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются.

Нормативы потребления не являются постоянными величинами и могут изменяться в зависимости от изменения конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома, степени благоустройства, а также климатических условий, при которых объем потребления коммунальных ресурсов потребителем изменяется более чем на 5 процентов;

● утверждение, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 года № 210 ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», тарифов на водоснабжение и водоотведение для водоснабжающих организаций, которые оказывают более 80% объема услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования на основании предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам, утверждаемых Региональной службой по тарифам Ростовской области.

2. Федеральным законом от 30.12.2004 года № 210 ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» введено понятие «доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса».

Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется как доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Согласно статье 5 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Система критериев доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса должна основываться на учете баланса интересов организаций коммунального комплекса и потребителей данных услуг.

Интересы организаций коммунального комплекса заключаются в получении финансовых средств, достаточных для выполнения их производственных и инвестиционных программ, обеспечивающих удовлетворение текущих и перспективных потребностей населения в соответствующих услугах.

Интересы населения, как одного из основных потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, заключаются в гарантированном удовлетворении потребностей в этих услугах, как с точки зрения их получения, так и возможности оплаты исходя из достигнутого уровня доходов.