Порядок назначения на должность, полномочия

На должность прокуроры городов и районов назначаются так же, как и освобождаются от должности - Генеральным прокурором РФ. Об их назначении и об их освобождении от должности публикуются в печати сообщения.

Они подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.

Между тем прокурор района (города) вправе:

1) вносить вышестоящему прокурору предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных (если таковые имеются) прокуратур, о кадровых изменениях (ст. 19 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");

2) назначать на должность и освобождать от должности работников, не занимающих должности прокуроров (чHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=035BE95711F28BA9CEB4DEA8A16F9691D4C5BDA438E295119EF575B011DE3A1E506AD667C5gBBCN". 3 ст. 40.5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");

3) налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также увольнения работников, назначаемых ими на должность (чHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=035BE95711F28BA9CEB4DEA8A16F9691D4C5BDA438E295119EF575B011DE3A1E506AD667C2gBB8N". 4 ст. 41.7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");

4) принимать участие в заседаниях федеральных органов исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, где рассматриваются внесенные ими представления и протесты (чHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=035BE95711F28BA9CEB4DEA8A16F9691D4C5BDA438E295119EF575B011DE3A1E506AD667C6BC8CFCg1B6N". 3 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");

5) по поручению Генерального прокурора РФ присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания РФ, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");

6) присутствовать на заседаниях представительных (законодательных) и исполнительных органов и органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней (чHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=035BE95711F28BA9CEB4DEA8A16F9691D4C5BDA438E295119EF575B011DE3A1E506AD667C6BC8CFCg1B5N". 2 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");

7) осуществлять иные виды деятельности.

Частью полномочий прокуроров района (города) обладают также прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов на особо режимных объектах, в закрытых административно-территориальных образованиях, закрытых и обособленных военных городках. Указанные прокуратуры относятся к специализированным прокуратурам, приравненным к прокуратурам районов (городов). Поэтому возглавляющие их прокуроры в части обращения в арбитражные суды с исками в защиту государственных и общественных интересов, а также опротестования в апелляционном порядке приговоров, решений и определений судов имеют полномочия прокуроров районов (городов).

Прокурор района (города) обязан:

1) как и вся прокуратура в целом, осуществлять прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры;

2) считать основным направлением деятельности органов прокуратуры в борьбе с преступностью пресечение и предупреждение организованной преступности;

3) обращать особое внимание на безусловное выполнение законов, направленных на предупреждение преступности среди несовершеннолетних и прежде всего ее организованных форм; обеспечивать соблюдение всех процессуальных особенностей расследования уголовных дел в отношении подростков;

4) активно использовать свои полномочия для правовой защиты детства, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) вносить предложения по укреплению правопорядка в представительные (законодательные), исполнительные органы и органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации;

6) при осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, проведении проверок соблюдения финансового, банковского, валютного, налогового, таможенного и трудового законодательства обращать внимание на выявление и предупреждение уголовно наказуемых правонарушений; установив признаки состава преступления в противоправном деянии, направлять материал в орган предварительного расследования для возбуждения уголовного дела и организовывать его расследование;

7) способствовать формированию правового сознания и правовой культуры населения;

8) решительно противодействовать попыткам укрытия преступлений от регистрации; принимать все меры к обеспечению своевременного и качественного расследования и раскрытия преступлений, к повышению эффективности в работе прокуроров-криминалистов; остро реагировать на бездеятельность в установлении и розыске преступников, на факты необоснованного приостановления и прекращения уголовных дел;

9) обеспечить высокий уровень поддержания государственного обвинения в судах, внесение представлений на незаконные и необоснованные судебные постановления, определения и приговоры;

10) при проведении проверок соблюдения законности и режима содержания в местах лишения свободы принципиально реагировать на выявленные нарушения, не допускать послабления опасным преступникам;

11) всемерно расширять и укреплять сотрудничество с правоохранительными органами других государств, наладить взаимодействие с ними в раскрытии и расследовании транснациональных преступлений, обеспечить строгое и неуклонное исполнение международных договоров и соглашений, регулярно анализировать и обобщать практику исполнения международных поручений о правовой помощи, принимать необходимые меры к ее совершенствованию;

12) организовывать исполнение приказов и указаний вышестоящих прокуроров на обслуживаемой территории;

13) осуществлять иные предусмотренные нормативными актами обязанности.