Против лица, претендующего на изменение срока платежа, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах;

Проводится производство по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении в области налогов и сборов, таможенного дела в части налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации;

Имеются достаточные основания полагать, что это лицо воспользуется таким изменением для сокрытия своих денежных средств или иного имущества, подлежащего налогообложению, либо это лицо собирается выехать за пределы Российской Федерации на постоянное жительство.

В действительности (применительно именно к РФ) все перечисленные ограничения по предоставлению отсрочек и рассрочек налоговых платежей являются полными и достаточными основаниями для того, чтобы такой рассрочки или отсрочки вообще не предоставлять. Неразбериха, которая царит теперь в сфере взимания налогов, часто может приводить к подобной ситуации: у N - налогоплательщика по законодательству РФ имеется задолженность перед государством, в то же время недостаточность средств, которыми располагает N, не позволяет ему в полном размере погасить существующую задолженность, а погашение таковой может привести к банкротству N. Тогда N, пользуясь своим правом на отсрочку, закреплённое в НК, подаёт письменное заявление в надлежащий орган. Всё это занимает какой-то известный промежуток времени. Затем надлежащий орган, даёт запрос в налоговую инспекцию по месту регистрации N, об установлении факта отсутствия оснований препятствующих получению отсрочки платежа. Проходит ещё какое-то время. И вот уже на этой стадии может проявиться весь спектр действий, предоставленных налоговым органам. Возбудить уголовное дело, поставив в нём нужное календарное число - пустяковое дело, по сравнению с тем, чтобы доказать уже самому N, что дело было возбуждено уже после подачи заявления.

В любом случае, если даже на налогоплательщика не заведено уголовное дело и в отношении его не проводится производство по делу об административном правонарушении в области налогов и сборов, отказ налогового органа в удовлетворении заявления об отсрочке, либо рассрочке налогового платежа будет выглядеть мотивированным и обоснованным. Потому что, как правило, всякие действия налогового должника, следуя великой русской традиции, трактуются налоговиками как попытка что-либо скрыть или каким-нибудь другим образом нарушить российское законодательство. Таков уж менталитет наших российских чиновников, привыкших видеть в каждом если уж и не первостатейного жулика, то, по крайней мере, потенциального обманщика.

Таким образом, законодатель, с одной стороны, предоставляет субъектам налогового права возможность отсрочить или рассрочить уплату налогов, а с другой создаёт сложную и запутанную модель и механизм реализации подобной возможности, ставя под вопрос экономическую целесообразность подобной процедуры.