Функции и задачи финансово-экономического контроля

Предмет и специфику контроля нельзя раскрыть в достаточной степени полно, не затрагивая вопроса о его функциях. Функции и задачи контроля многогранны также как функции управления. К основным функциям, кроме собственно-контрольной, которые выполняет финансово-экономический контроль, относятся следующие.

Предупредительная функция. Как уже отмечалось, контроль присутствует на всех стадиях процесса управления. Предупредительная функция проявляется на стадиях: постановки проблемы, подлежащей решению; принятия решения о цели, подлежащей достижению; планирования мероприятий по достижению цели. На указанных стадиях контроль позволяет предупредить нарушения действующего законодательства, выявить еще на стадии прогнозов и планов дополнительные финансовые ресурсы, пресечь попытки нерационального использования средств. Предшествуя принятию экономических решений, совершению хозяйственных и финансовых операций, контроль носит предупреждающий характер.

Регулятивная функция. Эта функция контроля проявляется на стадиях: реализации мероприятий по достижению цели; регулирования мероприятий по достижению поставленной цели. Осуществляемый в процессе реализации мероприятий по достижению поставленной цели и в ходе совершения хозяйственных и финансовых операций, контроль, опираясь на данные первичных документов, оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций и визуального наблюдения, позволяет оперативно реагировать на быстро изменяющиеся хозяйственные ситуации, принимать корректирующие решения и меры, предупреждающие возможность возникновения потерь и убытков.

Оценочно-аналитическая функция. Эта функция контроля проявляется на каждой стадии процесса управления и особенно на стадии анализа и оценки результатов деятельности по достижению поставленной цели. Методы экономического анализа широко используются непосредственно в процессе осуществления контроля. Однако и результаты самого контроля также подвергаются анализу, на основании данных которого дается оценка ситуации, сложившейся на конкретном этапе продвижения к намеченной цели.

Задачи финансово-экономического контроля весьма многообразны и определяются его целями и функциями. Основными общими задачами финансово-экономического контроля являются:

1) обеспечение соблюдения действующего законодательства;

2) обеспечение эффективности планирования финансово-экономической деятельности;

3) обеспечение правильности ведения учета и составления отчетности по финансово-экономической деятельности;

4) обеспечение соблюдения прав и сохранности имущества собственников;

5) установление целесообразности операций по ведению финансово-экономической деятельности;

6) анализ, установление и оценка состояния субъектов финансово-экономической деятельности;

7) выявление резервов роста финансово-экономического потенциала участников финансово-экономической деятельности;

8) определение и применение мер ответственности лиц, ответственных за нарушения финансово-экономического законодательства.

Задачи финансово-экономического контроля, конечно, данным перечнем не исчерпываются и могут меняться вместе с изменениями, происходящими в сфере финансово-экономической политики государства. Задачи контроля могут уточняться и конкретизироваться в зависимости целей и задач органов и лиц осуществляющих контроль и самих объектов контроля.