Розділ VIII. самоврядування, який розкривається у двох інших принципах: перший — принцип максимального оприлюднення: вся інформація

самоврядування, який розкривається у двох інших принципах: перший — принцип максимального оприлюднення: вся інформація, яка знаходиться у володінні органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підлягає оприлюдненню, кількість винятків повинна бути обмежена. Другий принцип характеризує вимоги щодо обмежень: а) винятки повинні бути зрозумілими, б) описуватися вузько, в) підлягати контролю на предмет наявності «шкоди» і впливу на «суспільні інтереси».

Законопроект складається із 6-ти розділів та 32-х статей, у яких реалізовуються цілі і завдання прийняття проекту закону, сформульовані у попередньому пункті 2 цієї записки. У Розділі І «Загальні положення» подається визначення термінів, визначено сферу дії закону, гарантії та принципи забезпечення доступу до інформації. Розділ II «Режим доступу до інформації» визначає види інформації з режимом доступу до неї. Принциповим у цьому аспекті є визначення «конфіденційна інформація», що відрізняється від визначення, поданого у чинному Законі України «Про інформацію». Конфіденційною інформацією можуть володіти, користуватися та розпоряджатися власники інформації (фізичні та юридичні особи приватного права). Органи державної влади, органи місцевого самоврядування не можуть виступати власниками такої інформації. У цьому Розділі також передбачена стаття про захист інформаторів — посадових та службових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, які, порушуючи свої посадові обов'язки, викривають факти неправомірної поведінки, корупційні діяння, які вчиняються посадовцями, або розголошують іншу суспільно важливу інформацію. Розділ НІ «Суб'єкти відносин у сфері доступу до публічної інформації», присвячений визначенню та переліку суб'єктів у даній сфері, їх обов'язків тощо. Здійснення державного контролю у сфері доступу до інформації покладається на спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади, визначений Кабінетом Міністрів України. У Розділі IV «Реалізація права на доступ до публічної інформації» визначено процедуру подання та задоволення запиту на інформацію, передбачено плату за надання інформації. У Розділі V «Процедура оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації» визначено процедуру подання, розгляду, задоволення, відмови у задоволенні скарг щодо оскарження

Date: 2015-10-18; view: 375; Нарушение авторских прав