Уставное и общественное представительство

Общественное представительство – представительство различных общественных организаций, осуществляемое в защиту членов организаций.

Эти организации действуют от своего имени, следовательно не могут быть представителями.

Уставное представительство имеет место:

1. представительство единоличных исполнительных органов ЮЛ, когда ЮЛ участвует в процессе в качестве третьей стороны или третьего лица

Согласно закону об акционерных обществах, единоличный исполнительный орган АО без доверенности действует от имени АО.

2. консульский устав предусматривает консульское представительство

3. представительство вышестоящих органов за нижестоящими

Новой разновидностью представительства на основании положений является предусмотренное ч.1 ст.259 ГК представительство по делам, вытекающим из избирательных правоотношений, которое осуществляется уполномоченными представителями политических партий, общественных организаций и объединений, инициативных групп по проведению референдума.

Полномочия таких представителей должны быть оформлены протоколом общего собрания.

* Договорное представительство оформляется:

· доверенностью

· ордером

· устным/письменным заявлением в ходе судебного заседания

** Законное представительство: законный представитель должен предоставить суду документ, определяющий правовое положение лица.

*** Уставное представительство оформляется в уставных документах.

Полномочия представителя:

· специальные (ст.54 ГПК): такие, которые должны быть отдельно указаны в доверенности и только при этом условии представитель получает право на их реализацию

· общие (ст.35 ГПК):

o право на обжалование судебных постановлений – специальное право

o признание обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, является общим правом, если не влечет признание иска (Постановление «О судебные решениях»)

* По простой доверенности представитель наделяется только общими правами лиц, участвующих в деле, за исключением права на обжалование.

Доверенности, выдаваемые гражданам, должны быть надлежащим образом удостоверены – нотариально.

Упрощенный порядок удостоверения доверенности – ст.53.

Виды доверенности:

1. разовая – выдается по 1 делу для участия в одной судебной инстанции

2. специальная – на ведение 1 дела во всех судебных инстанциях

3. генеральная (общая) – на ведение всех дел во всех инстанциях

Недопустимо в доверенности указание: в том числе с такими правами, которые предусмотрены ст.54 ГПК.

Доверенности от имени ЮЛ удостоверяются подписью руководителя организации и печатью организации, но не нотариально.

Согласно ч.4 ст.2 Закона «Об адвокатской деятельности», представителями организаций, ОГВ, ОМС, могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций.

В разъяснениях Верховного Суда РФ, указано, что это требование не применимо к гражданскому судопроизводству, т.к. согласно ч.2 ст.48 ГПК, организациям предоставлено право свободного выбора представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве. Это право не связывается с необходимостью заключать договоры на оказание юридической помощи лишь с адвокатами.

Ордер коллегии адвокатов выдается только членам коллегии на основании заключенного между клиентом и юридической консультацией договора.

Ордер содержит:

1. адрес организации

2. ФИО адвоката

3. дело

4. наименование суда.

Подписывается заведующим организации и ставится печать.

По ордеру представитель наделяется общими правами (ст.35 ГПК), кроме права на обжалование. Специальные права должны быть оформлены в доверенности.

Устное/письменное заявление в судебном заседании.

Например: соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников.

В случаях устного заявления в процессе, объем полномочий должен быть отражен в протоколе судебного заседания и ставится подпись представителя.

В случае письменного заявления оно прикрепляется к материалам дела.

Исходя из смысла ст.54, специальные полномочия всегда должны быть оговорены в доверенности.

** Законному представителю принадлежат все права, которые принадлежат представляемому (ст.35+54).

Ограничения полномочий законного представителя (ст.37):

1. родители не вправе представлять интересы своих детей, если органы опеки и попечительства установят, что между их интересами имеются противоречия

2. опекун/попечитель не вправе представлять интересы подопечного в суде по спорам, возникающим между подопечным и супругом опекуна/попечителя либо их близкими родственниками

3. опекун/попечитель не могут без согласия органа совершать диспозитивные действия, связанные с уменьшением имущества подопечного

Суд не вправе принимать отказ от иска, признание иска по искам, связанным с имущественным спором, в котором стороной является подопечный, если нет согласия органа опеки и попечительства.

Разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебных решениях»: суд не вправе при вынесении решения принять признание иска/признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом на основании ст.50 ГПК, т.к. это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

Адвокат (ст.50) вправе обжаловать решение суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, т.к. он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона, и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

***Представители представляют суду документы, удостоверяющие служебное положение представителей, учредительные документы в случае необходимости.

Последствия ненадлежащего оформления полномочий:

1. Представитель, полномочия которого не оформлены/оформлены ненадлежащим образом, не может быть допущен судом к ведению дела.

2. процессуальные действия, совершенные таким представителем, не порождают правовых последствий. Согласно ч.1 п.4 ст.135 ГПК, суд возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на это.