О государственной информационной системе

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ

"НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР"

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы "Независимый регистратор", в случаях, если применение такой системы предусмотрено иными федеральными законами.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) государственная информационная система "Независимый регистратор" (далее - система) - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая фиксацию событий и действий при использовании информационных технологий органами власти, юридическими и физическими лицами, а также предоставление и использование информации, содержащейся в системе;

2) пользователи информации - лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется доступ к информации, содержащейся в системе;

3) оператор системы - юридическое лицо, выполняющее работы по созданию, эксплуатации и модернизации системы;

4) участники информационного взаимодействия - оператор системы, пользователи информации, операторы иных информационных систем и иные лица, направляющие информацию в систему.

Статья 3. Правовая основа создания, эксплуатации и модернизации системы

Правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", настоящий Федеральный закон.

Статья 4. Принципы создания, эксплуатации и модернизации системы

Создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе следующих принципов:

1) соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в системе, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) непрерывность и бесперебойность функционирования системы;

3) полнота, достоверность, актуальность и целостность информации, содержащейся в системе;

4) бесплатность доступа к информации, содержащейся в системе, для пользователей информации.

Статья 5. Требования к системе

Система должна обеспечивать, в том числе, возможность:

1) сбора, обработки и анализа информации, подлежащей направлению в систему;

2) хранения информации, содержащейся в системе, в зашифрованном виде в отношении информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доступа к информации, содержащейся в системе, пользователям информации, в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 3 части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона;

4) предоставления пользователям системы информации в электронной форме;

5) осуществления контроля достоверности, полноты и своевременности направления информации в систему;

6) модернизации и расширения функциональных возможностей системы.

Статья 6. Виды информации, направляемые в систему

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. В систему направляются:

1) информация о совершаемых действиях при использовании информационных технологий органами власти, юридическими и физическими лицами;

2) документы, созданные или направленные при использовании информационных технологий органами власти, юридическими и физическими лицами;

3) видеофайлы, созданные с использованием системы.

Статья 7. Направление информации в систему

1. В систему направляется информация в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Направление информации в систему осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

3. В случае если информация направляется в систему посредством иных информационных систем, передача информации из таких систем должна осуществляться на основе интеграции с системой. Порядок взаимодействия иных информационных систем с системой, порядок их интеграции, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также взаимодействия оператора системы с операторами иных информационных систем устанавливается в соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

4. Информация, направляемая в систему, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит шифрованию и направляется в порядке, предусмотренном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Статья 8. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, координирует создание, эксплуатацию и модернизацию системы (далее - Заказчик системы).

2. Оператор системы определяется Правительством Российской Федерации.

3. Заказчик системы устанавливает:

1) функциональные требования к системе;

2) порядок, состав, способы, сроки и периодичность направления информации в систему;

3) порядок предоставления доступа к системе и к информации, содержащейся в системе;

4) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой, в том числе требования к ее архитектуре;

5) требования к функционированию и эксплуатации системы;

6) порядок и срок хранения информации, содержащейся в системе;

7) вид электронной подписи, используемый при направлении информации в систему;

8) порядок взаимодействия иных информационных систем с системой, в том числе порядок их интеграции, а также взаимодействие оператора системы с операторами иных информационных систем;

9) требования к созданию, эксплуатации и модернизации системы.

4. Оператор системы в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком системы в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, обеспечивает:

1) создание, эксплуатацию и модернизацию системы;

2) бесперебойное функционирование системы;

3) хранение информации в зашифрованном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) предоставление доступа к информации, содержащейся в системе;

5) возможность взаимодействия иных информационных систем с системой, в том числе их интеграции;

6) сбор, обработку и анализ информации, подлежащей направлению в систему;

7) исполнение требований к созданию, эксплуатации и модернизации системы, установленных Заказчиком системы;

8) осуществление иных функций оператора информационной системы, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Правовой режим информации, содержащейся в системе, и информационного ресурса системы

1. Правомочия обладателя государственного информационного ресурса системы и обладателя прав на программные средства и результаты интеллектуальной деятельности, приобретенных при создании системы, от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

2. Информация, содержащаяся в системе, является официальной. Государственный информационный ресурс системы подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Президент

Российской Федерации