Источники и ресурсы власти

Под основаниями власти принято понимать совокупность значи­мых для жизнедеятельности социальных субъектов факторов, на которые опирается правящая группа при осуществлении своей цели. В качестве ресурсов власти рассматриваются потенциаль­ные основания власти, т. е. те средства воздействия на под­властных, которые могут быть использованы для усиления дееспо­собности власти, либо для достижения определенных политичес­ких целей. Согласно Р. Далю, ресурсы власти представляют собой «все то, что индивиды или группы могут использовать для влияния на других». Между основаниями власти и ее ресурсами нет резкой разграничительной грани: ресурсы власти есть произ­водные от ее оснований факторы. В политической науке принято выделять: экономические, социальные, юридические, административно-силовые и культурно-информационные основания власти и, соответственно, ее ресурсы. Экономические основания власти - составляют господствующие формы собственности, объем валового национального продукта на душу населения, стратегически важные природные ресурсы, золотой запас страны, устойчивость национальной валюты, объем запасов жизненно важных материальных ценностей и т. п. Социальные основания власти - это те слои и группы населения, на которые власть опирается. Юридические основания власти совокупность законов и других нормативных актов, на которых власть сформирована, на которые она опирается в своей практической деятельности. Административно-силовые основания власти образуют учреждения государства, обеспечивающие жизнедеятельность страны, ее внутрен­нюю и внешнюю безопасность. К ним относятся институты исполнитель­ной власти, органы безопасности, разведки и внутренних дел. Без этих опор никакая государственная власть немыслима. Культурно-информационные основания власти включают в себя совокупность учреждений, сохраняющих и накапливающих культурные ценности и информационный потенциал страны. Некоторые авторы в качестве самостоятельных или дополнитель­ных ресурсов власти называют также убеждения, чувства (особенно на­циональные и религиозные), язык.