Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Б3. В.6

Учебно-методический комплекс

(программа и методические указания по изучению курса)

для студентов бакалавриата направления 40.03.01 Юриспруденция

профиля гражданское право, уголовное право, государственное и международное право

Чита

Издательство ЧИ БГУЭП

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 1. Понятие уголовно-исполнительного права

При изучении данной темы необходимо обратить внимание на теоретические положения о предмете, объекте и методе правового регулирования, о правовой политике государства, его субъектах и способах отражения в нормативно-правовых актах ее содержания.

Вопросы.

1. Уголовно-исполнительная политика государства на современном этапе.

2. Уголовно-исполнительные отношения как предмет правового регулирования.

3. Система уголовно-исполнительного права.

4. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного права.

Задание: Определите, в каких отношениях находится осужденный, какие из них являются уголовно-исполнительными, охарактеризуйте данные отношения исходя из содержания ч.2. ст.2 УИК

Осужденный К. отбывает наказание в виде лишения свободы. За нарушение режима был помещен в штрафной изолятор, находясь в штрафном изоляторе, обратился к администрации с просьбой разрешить ему выезд за пределы исправительного учреждения для участия в похоронах отца. Администрация отказала. Через месяц осужденный обратился к администрации с просьбой оказать помощь в оформлении наследства. Начальник отряда, в котором К. отбывал наказание, обратился в Общественную наблюдательную комиссию с просьбой оказать содействие в получении осужденным бесплатной юридической помощи по вопросу наследования имущества. Председатель Общественной наблюдательной комиссии обратился в коллегию адвокатов, председатель коллегии определил помощника адвоката для оказания помощи осужденному.

Литература:

1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ

2. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010г. №1772-р.

3. Анисимов В.М. Исправительно-трудовая политика и управление органами, исполняющими наказания. // Труды академии МВД. – М., 1991.

4. Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право России: Учебник – М., НОРМА, 2009

5. Яковлев Л. Конкуренция поощрительных институтов уголовного и уголовно-исполнительного права // Уголовное право 2002, №2.

6. Малыгин А., Мордачев В. Становление отечественной уголовно-исполнительной политики //Уголовное право 2004, № 1.

7. Рыбак М. Уголовно-правовые, пенитенциарные принципы: проблемы реализации // Уголовное право 2005, №4.

Занятие 2. Уголовно-исполнительное законодательство России.

При изучении данной темы необходимо обратить внимание на особенности уголовно-исполнительного законодательства в сравнении с уголовным и уголовно-процессуальным.

Вопросы

1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства.

2. Структура уголовно-исполнительного законодательства; действие уголовно-исполнительного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.

3. Соотношение уголовно-исполнительного законодательства РФ и норм международного права.

Задание: Заполните таблицу «Реализация международных стандартов обращения с осужденными в российском законодательстве»

Литература:

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными (1955г.)

2. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания (1975г.)

3. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979г.)

4. Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных (1982г.)

5. Меры, гарантирующие защиту прав тех, кто приговорён к смертной казни (1984г.)

6. Конвенция о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания (1984г.)

7. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985г.

8. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990г.)

9. Свод принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1989г.)

10. Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила.) 1990г.

Сайт Организации Объединенных наций в России http//:www/unrussia.ru

Занятие 3. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в РФ.

При изучении данной темы важно опираться на знания административного права, иметь четкое представление о структуре учреждений и органов, входящих в уголовно-исполнительную систему (УИС) и их полномочиях, отличии их правового статуса от статуса иных органов, исполняющих наказания (суды, судебные приставы-исполнители, ДВЧ, гауптвахта и др.)

Вопросы

1. Управление системой исполнения наказаний: функции Министерства юстиции; ФСИН, РФ - структура, полномочия, функции; Территориальные органы ФСИН структура, полномочия, функции.

2. Учреждения и органы, исполняющие наказания в РФ, их виды. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, учреждения и органы, исполняющих иные уголовные наказания.

3. Контроль за деятельностью УИС.

4. Правовое положение сотрудников УИС.

Задание1: Заполните таблицу «Учреждения и органы, исполняющие наказания в Российской Федерации»

Задание2: Заполните таблицу «Крнтроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания»

Литература:

1. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 20020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010г. №1772-р.

2. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. от 21 июля 1993г. №5473-1.

3. Вопросы Федеральной службы исполнения наказания

4. Об утверждении положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997г. №729.

Официальный сайт ФСИН России http//:www/фсин.рф

Занятие 4. Правовое положение осужденных.

При изучении данной темы необходимо применять знания таких общеправовых понятий как правовой статус, права, обязанности, законные интересы. Основной принцип правового положения осужденных содержится в ч.2 ст. 10 УИК РФ: осужденным гарантируются права и свободы граждан России с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством РФ. В связи с этим, применять знания отраслевого (в т.ч. Конституционного) законодательства, содержащего изъятия и ограничения.

Осужденные обладают специальными правами и обязанностями, составляющими так называемый «специальный» статус.

Вопросы

1. Понятие правового статуса осужденных; права, обязанности и законные интересы как элементы правового статуса осужденных.

2. Общий (конституционный) статус осужденных, специальный статус осужденных. Содержание прав и обязанностей осужденных, отбывающих различные виды уголовных наказаний.

3. Правовой статус лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Международные стандарты в сфере обращения с заключенными и их влияние на правовой статус осужденных в Российской Федерации.

4. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения.

Задание:

1. Осужденный к 10 годам свободы Минеев решил принять мусульманскую веру, для чего ему необходимо совершить соответствующий обряд. В связи с этим он обратился к начальнику исправительной колонии за разъяснением его права на свободу совести и вероисповедания.

От имени начальника ИК дайте разъяснение осужденному Минееву.

2. Осужденный Мигунов обратился в администрацию исправительной колонии с просьбой оказать содействие в получении информации о том, в какой воспитательной колонии отбывает наказание его пятнадцатилетний сын. Вправе ли Минеев получить данную информацию, на основании каких НПА, администрация может ему предоставить данную информацию. Объясните содержание права осужденных на информацию.

3. Инспектор уголовно-исполнительной инспекции сделал замечание Каимову, осужденному к обязательным работам, по поводу неряшливого внешнего вида и зафиксировал данное замечание в личном деле.

Является ли требование ч.1 ст. 11 УИК общим для всех осужденных не зависимо от назначенного вида наказания, будет ли несоблюдение требования санитарии и гигиены проступком для осужденного Каимова.

Занятие 5. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

1. Понятие исполнения наказаний. Исправление осужденных, порядок исполнения (отбывания) наказаний как основное средство исправления.

2. Исполнение наказания в виде штрафа. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа. Исполнение наказания, назначенного в качестве основного и дополнительного. Особенности исполнения штрафа при решении суда о рассрочке, назначенного несовершеннолетнему с уплатой родителями (законными представителями). Злостное уклонение от уплаты штрафа и его правовые последствия

3. Исполнение наказаний в виде обязательных и исправительных работ. Правовое регулирование порядка исполнения наказания в виде исправительных и обязательных работ. Права и обязанности УИИ при исполнении данных видов наказаний. Права и обязанности осужденных. Понятие и правовые последствия злостного уклонения от отбывания исправительных и обязательных работ.

4. Исполнение наказания в виде ограничения свободы.

Задание 1 составьте алгоритм исполнения наказания в виде штрафа.

Составьте алгоритм исполнения наказания в виде исправительных работ.

Чем отличаются данные алгоритмы.

Задание 2. Гражданин Митин осужден к исправительным работам сроком на два года с ежемесячным удержанием из его заработка 20% и доход государства. Митин до суда 30 суток содержался в следственном изоляторе в порядке меры пресечения. Отбывая наказание, он два месяца официально был признан безработным; десять дней не работал в связи с болезнью, о чем представил из поликлиники листок нетрудоспособности; пятнадцать дней находился под арестом в качестве административного взыскания; пятнадцать дней был вотпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Какое время из указанного засчитывается в срок отбывания наказания? Ответ обоснуйте.

Задание 3. Соотнесите понятия: «исполнение наказаний» и «отбывание наказаний»

Задание 4.. Осужденный к наказанию в виде исправительных работ М. обратился в суд с жалобой о незаконном удержании из его заработной платы. М. в жалобе утверждает, что в соответствии с ч. 2 ст. 44 УИК РФ удержания из заработной платы осужденного должны производиться только по основному месту работы. Между тем уголовно-исполнительная инспекция направила предписание администрации учреждения, где он работает по совместительству, об удержании из заработной платы М. ежемесячно в доход государства 20%. Осужденный просит прекратить удержание из заработной платы по месту работы по совместительству И возвратить ему незаконно удержанные за 6 месяцев деньги.

Подготовьте решение суда по жалобе М.

Задание 5. Керимов Николай Львович 45 лет, ранее не судимый, осужденный по ст. 213 УК РФ. к 200 часам обязательных работ, в период отбытия наказания обратился к начальнику УИИ с жалобой на действия инспектора, который по его мнению неверно производил учет отработанного Керимовым времени. Так в течение отпуска по основному месту работы (22 календарных дня) Керимов работал по 6 часов, инспектор УИИ учитывал лишь по 4 часа. Подготовьте ответ начальника УИИ на жалобу осужденного.

Литература:

1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01. 1997 г. №1 – ФЗ (по состоянию на апрель 2013 г.)

2. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. ФЗ – 5473-1, от 21.07.1993г. (по состоянию на апрель 2013 г)

3. Положение об Уголовно-исполнительных инспекциях. Постановление Правительства РФ от 16.06.1997г. №729

4. Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) РФ от 20.05. 2009г. № 142.

5. Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 11 октября 2010 г. N 258.

6. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. А. С. Михлина. - М., 2010. - 430 с.

7. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. В. И. Селиверстова. - М., 2009. - 400 с.

8. Уголовно-исполнительное право [Текст]: учеб. пособие / Под ред. С. Я. Лебедева, А. В. Симоненко. - М., 2009. - 231 с.

Занятие 6 Исполнение наказания в виде ареста и принудительных работ.

При изучении данной итемы необходимо учитывать, что правовое регулирование исполнения данных видов наказаний имеет особенности (отсрочено действие норм УИК)

1. Правовые основы исполнения ареста и принудительных работ.

2. Порядок исполнения наказания в виде ареста.

3. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ

1. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. А. С. Михлина. - М., 2010. - 430 с.

2. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. В. И. Селиверстова. - М., 2009. - 400 с.

3. Уголовно-исполнительное право [Текст]: учеб. пособие / Под ред. С. Я. Лебедева, А. В. Симоненко. - М., 2009. - 231 с.

Занятие 7. Исполнение наказаний в отношении военнослужащих.

При изучении данной темы необходимо учитывать, что порядок исполенния наказаний в отношении ввоеннослужащих определяется не только уголвоно-исполнительным законодательством, но и правилами, определяемыми Министерством обороны РФ, военнослужащие сохраняют свой статус при отбывании наказаний.

1. Правовое регулирование исполнения наказаний в отношении военнослужащих.

2. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией военнослужащих.

3. Исполнение наказаний в виде содержания в ДВЧ, исполнение ареста в отношении военнослужащих

Литература:

1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ.

2. Постановление Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669 "Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части"

3. О гауптвахте. Приложение N 14к Уставу гарнизонной, комендантской и караульной службВооруженных Сил Российской Федерации. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

4. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. А. С. Михлина. - М., 2010. - 430 с.

5. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. В. И. Селиверстова. - М., 2009. - 400 с.

6. Уголовно-исполнительное право [Текст]: учеб. пособие / Под ред. С. Я. Лебедева, А. В. Симоненко. - М., 2009. - 231 с.

Занятие 8. Общие положения исполнения наказаний в виде лишения свободы.

При подготовке к данному занятию необходимо вспомнить положения уголовного законодательства о наказаниях в видн лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы. Так же повторить материал предыдущих занятий (Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в РФ)

1. Правовое положение лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

2. Режим исполнения лишения свободы. Режим исправительного учреждения: понятие и функции режима.

3. Нормативно-правовое, организационное, материально-техническое обеспечение режима исправительного учреждения

4. Порядок направления осужденных к месту отбывания наказания.

Задание1. Несовершеннолетний осужденный М. был направлен в воспитательную колонию г. Ангарска. Мать несовершеннолетнего осужденного М. обжаловала решение о направлении ее сына в исправительное учреждение, находящееся за пределами субъекта РФ, в котором он проживал. Каки должно быть решение суда? Какие исправительные учреждения находятся на территории Забайкальского края? Каков прядок размещения несовершеннолетних осужденных в исправительных учреждениях?

Задание 2. Соотнесите понятия «режим исправительного учреждения» и «порядок исполнения (отбывания) наказаний»

Занятие 9. Условия отбывания наказания в исправительных колониях различных режимов.

1. Дифференциация исполнения лишения свободы. Понятие и виды условий отбывания наказаний.

2. Порядок перевода осужденных из условий в условия.

Задание 1. Заполните таблицу «Условия отбывания лишения свободы в исправительный учреждениях различных режимов и видов»

Занятие 10 Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.

1. Порядок привлечения осужденных к труду.

2. Организация профессионального обучения.

3. Правовое регулирование труда осужденных. Условия труда осужденных.

4. Профессиональное образование и профессиональная подготовка.

Занятие 11 Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. 1. Понятие и содержание воспитательной работы в ИУ, правовое регулирование воспитательного воздействия. Участие общественности в воспитательной работе.

2. Общее и профессиональное образование осужденных. Организация общеобразовательного и профессионально-технического обучения.

3 Меры поощрения и взыскания, порядок их применения.

Занятие 12 Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов.

1. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в колонии общего, строгого, особого режимов, колонии-поселении.

2. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии, ЛИУ, в тюрьме.

Занятие 13 Порядок и условия освобождения осужденных.

1. Основания освобождения осужденных

2. Правовое регулирование освобождения от отбывания различных видов наказания. Порядок освобождения от отбывания наказания.

3. Порядок освобождения из мест лишения свободы, оказание освобождаемым лицам помощи, их социальная адаптация.

Занятие 14 Исполнение наказания в виде смертной казни.

1. История развития законодательства об исполнении данного вида наказания.

2. Правовое положение осужденного к смертной казни.

Занятие 15 Контроль над поведением условно-осужденных и лиц, которым предоставлена отсрочка отбывания наказаний.

1. Правовое положение условно-осужденных, осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания.

2. Контроль и учет лиц УИИ. Последствия нарушения требований решения суда об условном осуждении, предоставлении отсрочки исполнения наказания.

Занятие 16 Основные положения уголовно-исполнительного законодательства зарубежных стран.

1. Пенитенциарные (тюремные) системы западных государств, прогрессивная система отбывания наказания.

2. Исполнение наказания в США. Институт пробации.

3. Исполнение наказания в Великобритании.

4. Правовое регулирование исполнения наказания в Германии

Список рекомендуемой литературы

Основная литература

1. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. А. С. Михлина. - М., 2010. - 430 с.

2. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Под ред. В. И. Селиверстова. - М., 2009. - 400 с.

3. Уголовно-исполнительное право [Текст]: учеб. пособие / Под ред. С. Я. Лебедева, А. В. Симоненко. - М., 2009. - 231 с.

Дополнительная литература

4. Уголовно-исполнительное право [Текст]: учеб. пособие / Под ред. С. Я. Лебедева, А. Я. Гришко. - М., 2010. - 247 с.

5. Уголовно-исполнительное право [ Электронный ресурс ] / Под редакцией С.Я. Лебедева. - М., 2011

6. Ююкина, М. В. Гуманизм в уголовном и уголовно-исполнительном праве [Текст] / М. В. Ююкина, Под ред. Н. А. Лопашенко. - М., 2009. - 208 с.

Сборник задач по уголовно-исполнительному праву: Практикум.В 2-х ч. [Текст] / Ю. А. Кашуба, В. Б. Малинин. - СПб., 2008. - 44 с.

7. Сборник задач по уголовно-исполнительному праву: Практикум.В 2-х ч. [Текст] / Сост. Ю. А. Кашуба, В. Б. Малинин. - СПб., 2008. - 56 с.

8. Уголовно-исполнительное право [Текст] / Под ред. В. М. Анисимковой, В. И. Селиверстова. - Ростов н/ Д, 2008. - 413 с.

9. Уголовно-исполнительное право [Текст] / Под ред.А.С.Михлин. - М., 2007. - 431с.

Уголовно-исполнительное право [Текст]: Учеб. / Отв. ред. А. С. Михлин. - М., 2008. - 422с.

10. Насиров, Н. И. Сроки в уголовно-исполнительном законодательстве России [Текст]: учеб. пособие / Н. И. Насиров. - Саратов, 2008. - 44 с.

11. Филимонов, В. Д. Правоотношения. Уголовные правоотношения. Уголовно-исполнительные правоотношения. [Текст] / В. Д. Филимонов, О. В. Филимонов. - М., 2007. - 335 с.

12. Бриллиантов, А. В. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах [Текст]: учеб. пособие / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов. - М., 2009. - 224 с.

13. Бриллиантов, А. В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации [Текст]: Учеб. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов. - М., 2009. - 352 с.

14. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации [Текст]. - М., 2006. - 575с.

15. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации [Текст] / Под ред. А. С. Михлина, В. И. Селивёрстова. - М., 2009. - 586 с.