Тема 18. Современный этап мирового цивилизационного процесса

1. Новые глобальные вызовы и меры по их преодолению.

2. Процесс внутренней стабилизации страны на новом этапе развития.

3. Основные направления внешней политики современной России

На рубеже третьего тысячелетия человечество оказалось на пороге грандиозных перемен, суть которых – переход от индустриального к постиндустриальному обществу. По существу речь идет о разворачивающемся этапе НТР, начавшемся еще в 80-х годах, в основе которого лежит электронная автоматизация производства.

Продолжающаяся уже не одно десятилетие научно-техническая революция показывает, что в мире действуют общие тенденции развития науки, техники, производственных сил, общественных организаций. Единая научно – техническая база НТР и внутренняя логика ее развития возможно и подталкивают, как считают западные исследователи, к унификации производственных отношений во всех обществах, переживающих эпоху НТР, сходству управленческих решений. В то же время перемены в способе производства вплетаются в разных странах в различный социальный контекст. Характер общественных отношений, политическая надстройка, культура, традиции, форма общественного сознания, общественная психология, привычки и предубеждения – все эти факторы индивидуализируют и разнообразят формы НТР в разных обществах. Поэтому говорить о создании однотипной общественно-экономической формации, во всяком случае, пока не представляется возможным.

ХХ век показал, что научно-технические достижения цивилизации идут не только на благо людям, но могут наносить вред и использоваться для уничтожения друг друга. Одна из важнейших задач сегодняшнего дня – устранение противоречий между экономическим развитием общества и потребностью сохранения природных экосистем. Важными направлениями грядущего глобального развития человечества должны стать:

1) поиски и освоение новых источников энергии (термоядерной, солнечной и т.д. и т.п.);

2) интенсификация сельскохозяйственного производства;

3) освоение ресурсных потенциалов Мирового океана;

4) мирная «индустриализация» космоса, на базе которой может производиться немало уникальных веществ, а также интенсивно развиваться различные виды связи;

5) информатизация общества на основе стремительного развития компьютерной техники, средств телекоммуникаций, принципиально новых способов хранения и воспроизводства информации;

6) преодоление целого ряда опасных заболеваний, создающих на сегодняшний день серьезную угрозу жизни и здоровью людей.

Для эффективного решения всех этих задач планетарного масштаба необходимы огромные финансовые и материальные средства, усилия множества специалистов самого различного профиля, сотрудничество государств, как на двусторонней, так и на многосторонней основе.

Только общими усилиями мирового сообщества можно предотвратить экологическую катастрофу, справиться с эпидемическими заболеваниями, одолеть голод и нищету на нашей планете, поставить мощный заслон наркобизнесу и терроризму.

Экономическим ядром современного мирового сообщества становится мировой рынок, в рамках которого современные страны мира все теснее взаимодействуют. Это взаимодействие благоприятствует повсеместному утверждению (в различных видах) рыночной социально-экономической системы, а вместе с ней и демократии или ее начальных форм. Растет число стран, где внедряются современные конституционные, судебные, парламентарные, многопартийные системы.

На первый план выходит борьба за жизнь человека, за плюрализм мнений. Границы преобладающей части стран мира становятся прозрачными, легко преодолимыми для экономического, политического и культурного взаимодействия народов. Это дает мощный импульс дальнейшему всестороннему развитию науки, техники, культуры.

Вместе с тем, процесс глобализации не всегда протекает безболезненно, вызывая протест со стороны ряда общественных слоев различных стран мира. Являющийся неизбежным явлением, он способствует ломке традиционных социально-экономических структур и коренным образом меняет жизнь многих людей далеко не в лучшую сторону. Это вызывает возмущение со стороны различных общественных слоев, которые не могут адаптироваться к новым условиям. Кроме того, разрыв темпов развития между постиндустриальными – богатыми и развивающимися – бедными странами, непрерывно увеличивается. Накапливается недовольство бедных, которым глобализация пока еще не принесла благосостояния или даже значительно ухудшила их материальное положение. В результате на пороге нового тысячелетия возникло широкое международное общественное движение против этого процесса. В нем принимают участие профсоюзы и представители самых широких слоев населения не только в отсталых развивающихся, но и в постиндустриальных странах.

Все это требует от мирового сообщества выработки принципиально нового, адекватного нынешней глобальной ситуации типа мышления, принципиально отличного от прежнего биполярного осмысления многих проблем (так характерного для эпохи «холодной войны»), признающего приоритет права над произволом. И здесь незаменимую должна играть Организация Объединенных Наций (ООН) и ее различные учреждения. Предполагается, что ее решениям должны подчиняться все члены организации (сейчас ООН объединяет 193 государства).

Уже сегодня деятельность стран мирового сообщества в рамках программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) помогает укреплению международного сотрудничества в области биосферы, координации национальных программ по охране окружающей среды, организации систематического наблюдения за ее состоянием в глобальных масштабах, накоплению и оценке экологических знаний, обмену информации по этим вопросам.

Важный вклад в решение глобальных проблем современного общества вносят и другие учреждения ООН: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНПООН), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие.

Все более важную роль в современном мире играет и Организация азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС). Это организация объединяет широкий круг стран тихоокеанского бассейна, где проживает почти 40% населения современного мира и производится свыше половины мировой продукции по стоимости. Деятельность ООН и других организаций способствует втягиванию в процесс глобализации все новых регионов и стран современного мира, в том числе тех, которые еще совсем недавно были наглухо от него изолированы.

Развитие мирового сообщества в первые годы XXI века проходит под знаком нарастающего противоречия между объективными тенденциями нового глобального мира и их политической интерпретации в пользу права сильнейших держав переустраивать мир в соответствии со своими интересами, представлениями и ценностями. Современная Россия ищет свое место именно в этом противоречивом мире. Это требует адекватной внешней политики, которая, с одной стороны, оценивала бы реальные возможности страны, а с другой – стремилась бы сохранить исторически отведенное ей место.

Важнейшим направлением внешнеполитической деятельности Российской федерации является использование потенциала Трансграничного сотрудничества (ТГС). В создании условий для него легче преодолеть ограниченность национальных возможностей, обойти политическую конъюнктуру и межгосударственные противоречия. Дополнительные возможности дает, например, возникающая общая граница с Евросоюзом. Кроме того, развитие ТГС создает и прямой канал участия субъектов Федерации в формировании внешней политики России.

Активность государства на мировой политической арене в полной мере обусловлена динамикой внутреннего развития страны. Стабильность внутренней ситуации, авторитет власти, развитие экономики – это базисные факторы при определении статуса государства на мировом уровне.

Дальнейшее расширение перехода России к рыночной экономике и демократии оказалось достаточно сложным. Во всех сферах жизни общества резко обозначились деструктивные процессы. За чертой бедности оказалась фактически треть населения страны. Большинство крупных банков обанкротилось, и после кризиса 1998 г. кредитная система была практически парализована.

Процесс стабилизации внутренней ситуации в стране связан с президентством В.В.Путина. Победив в первом туре выборов 26 марта 2000 г., он приступил к активным действиям. Приоритетным направлением деятельности нового руководства России стало государственно-конституционное реформирование. Важнейшей составляющей этого курса было признано увеличение роли федерального центра, укрепление «вертикали власти».

1 сентября 2000 г. был подписан президентский указ о создании Государственного совета РФ. Согласно принятым документам он вошел в систему исполнительной власти.

Основой российской экономики в это время оставались сырьевые отрасли, и их роль возрастала вместе с увеличением мировых цен на все виды стратегического сырья. Достижением экономической политики Путина стало проведение налоговой и тарифной реформ в 2000 г. Введение в России самых низких в Европе ставок единого подоходного налога с физических лиц (13%) и снижение налога на прибыль организаций (до 35%) способствовали постепенному выведению экономики «из тени» и соответственно росту собираемости налогов.

Политика Путина получила поддержку большинства населения страны. На выборах 2004 г. он был переизбран на второй срок. В этот период особое внимание было уделено возрождению экономики.

Экономическая ситуация 2007 г., требовала уделить первостепенное внимание проблеме снижения темпов инфляции. Однако, развитие российской банковской системы и финансовых рынков также осталось в числе приоритетов. Был принят закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, что привело к созданию более 700 тысяч новых рабочих мест в малом бизнесе только за указанный год.

10 июня 2007 г. прошел XI международный экономический саммит в Санкт-Петербурге, на котором речь шла в первую очередь о необходимости менять структуру международных экономических отношений в связи с потребностями сегодняшнего дня. Основными точками соприкосновения мировых интересов в области экономики были признаны мировая торговля, а соответственно и импорт, экспорт товаров, инвестиционная политика государств, реструктуризация и модернизации международных организаций.

В конце 2007 года были подведены итоги развития страны, в результате чего выявились следующие показатели: ВВП вырос на 7,6%; федеральный бюджет достиг 3,6% от ВВП; реальные доходы населения увеличились более, чем на 10 %; доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась до 12–13%; а рост инвестиций составил 20%. Производство машин и оборудования выросло на рекордные 20%, транспортных средств – на 15%. Жилья построили в России почти на 30% больше, чем за предшествующий год.

Россия получила право проведения зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г. Данная новость стала известна в ночь со 4 на 5 июля. Спорт, конечно, вне политики, но России эта победа нужна была и в политическом плане, в том числе, так как всерьез повышала «престиж» страны и ее правительства.

Важнейшим событием 2007 года явились выборы в Государственную Думу. Они впервые были проведены по так называемой пропорциональной системе, то есть в избирательной процедуре участвовали только политические партии. В результате, победу с результатом 63,3% голосов одержала «Единая Россия»

В связи с истечением срока пребывания В.В.Путина в должности президента, возник вопрос о выборе преемника на пост главы государства. 10 декабря 2007 г. четыре партии выдвинули кандидатом в президенты Д.А.Медведева, а 11 декабря уже кандидат Медведев обратился с просьбой к Владимиру Путину, чтобы он после президентских выборов возглавил правительство. Таким образом предполагалось обеспечить преемственность политической системы.

Неотъемлемой частью государственной машины является ее политика на международной арене. Направление развития внешней политики во время президентства В.В. Путина определялось положениями «Концепции национальной безопасности», утвержденной 10 января 2000 г. и «Концепцией внешней политики Российской Федерации» (28 июня 2000 г.). В документах говорилось о необходимости формирования многополярной системы международных отношений, решительного противодействия попыткам принизить роль ООН и его совета безопасности в мировых делах, учитывать интересы России при выработке внешнеполитических решений.

В 2004 г. президенты России, Казахстана, Белоруссии и Украины подписали Концепцию и Соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП).

Несколько изменились отношения с США. В 2002 г. США вышли из договора по ПРО. Этот шаг не был направлен непосредственно против России, но он нарушал сложившуюся международную систему ограничения гонки вооружения.

Началось сближение с Китаем. В октябре 2004 г. Путин посетил Китай с официальны визитом, итогом которого стало заключение договора об окончательном оформлении восточной части российско-китайской границы. Были приняты решения о расширении торговли.

В рамках выработанной Россией стратегии внешней политики, были проведены ряд важных встреч. 13-14 декабря 2005 в Малайзии, Куала-Лумпур, прошла встреча на высшем уровне Россия – АССЕАН, Восточноазиатский саммит. В результате была достигнута главная цель данного мероприятия – расширение двухсторонних отношений в сфере экономики и международных связей для решения проблемы мирового терроризма и обеспечения коллективной безопасности.

30 января 2006 г. Россия выступила с предложением создать систему региональной безопасности стран Персидского залива. Это заявление прозвучало на фоне усиления военного присутствия США в Персидском заливе и демонстрации Вашингтоном решимости покончить с Иранским политическим режимом. В начале января президент Буш открыто обвинил Тегеран в поддержке иракского шиитского сопротивления и заверил, что отныне США будут бороться не только с боевиками, но и с влиянием Тегерана в Ираке, которое якобы являлось причиной нестабильности в стране. Уже 11 февраля 2006 г. В.В.Путин отправился в турне по странам Персидского залива, которое в Кремле называют не иначе как "историческим". В.В.Путину предстояло не только наладить политический диалог с мусульманским миром, но и договориться об инвестициях российских компаний в нефтегазовый сектор арабских стран. Саудовскую Аравию и Катар российский лидер посетил впервые.

10 февраля 2007 года на международной конференции в Мюнхене состоялось выступление В.В.Путина, в котором он заявил, что США пытаются навязать свое видение мировой политики и нормы всем остальным государствам.

По словам Путина, процесс натовского расширения не имеет никакого отношения к модернизации самого альянса или к обеспечению безопасности в Европе. Тогда же прозвучало заявление по поводу проблемы в Косово.

Планы развития страны в 2008 году были нарушены финансовым кризисом, ставшим мировым, благодаря завязанности системы мировых финансов на финансовом рынке США и тенденции мировых держав к развитию политики глобализма.

Кризис в российских масштабах нашел свое проявление в одном из самых мощных падений котировок за последнее десятилетие и в оттоке иностранных инвестиций, которые были необходимы нашей экономике. Усугубляющим фактором стала общая нестабильность и падение цен на нефть, от которых зависит финансовое благополучие России, и как следствие – безработица и банкротство ряда предприятий.

Основные надежды по преодолению последствий кризиса были возложены на золотовалютные и бюджетные резервы. Концепция развития российской экономики в кризисных условиях базируется на так называемой концепции четырех «И» - институты, инвестиции, инфраструктура, инновации.

Кроме того, в качестве приоритетного направления в условиях кризиса признана поддержка малого бизнеса, защита отечественных предприятий и продукции, восстановление кредитоспособности банковской системы. Медведев отмечал, что для экономики России необходим гибкий курс рубля, соответствующий реальному состоянию экономики, с тем, чтобы не создавать внутриэкономических проблем.

Экономический кризис явился серьезным показателем того, что российская экономика стала неотъемлемой частью мировой экономической системы.

Президентство Дмитрия Медведева стало временем акцентирования внимания на инновационном развитии страны. Прежде всего, политика в этом направлении выразилась в строительстве ультросовременного научно-технического комплекса в Сколкове. Федеральный закон Российской Федерации N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» был подписан президентом Медведевым 28 сентября 2010 года. По замыслу президента проект «Сколково» направлен на создание благоприятной среды для концентрации международного интеллектуального капитала, способного генерировать инновации.

Коснулись перемены и ряда государственных структур. В частности, 7 февраля 2011 Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О полиции», что стало самой серьезной и масштабной попыткой реформирования данного ведомства за всю историю Российской Федерации. 1 марта 2011 года милиция в Российской Федерации официально прекратила своё существование, и с 1 января 2012 года вся символика милиции стала недействительной.

Выполнение задач всестороннего развития страны было осложнено рядом событий на международной арене.

Речь идет об обострении грузино-осетинском конфликта, когда 8 августа Грузия начала массированный артиллерийский обстрел Южной Осетии, нарушив договоренности о прекращении огня в зоне боевых действий. Одновременно с этим, грузинской стороной было совершено нападение и на российских миротворцев, что послужило основанием для ввода дополнительного контингента российских войск в зону боевых действий с целью принуждения Грузии к достижению мирного соглашения. Факт непосредственного участия России в конфликте был неоднозначно воспринят на Западе.

Боевые действия проходили не только в зоне действия конфликта, но и в мировых СМИ. Российским чиновникам на разных уровнях приходилось пресекать попытки Грузия и ряда европейских держав обвинить Россию в развязывании войны. В результате военных действий, Грузия окончательно потеряла контроль над территориями Абхазии и Южной Осетии. 13 августа Д.Медведев объявил об окончании операции, а 26 августа был подписан указ о признании независимости данных образований.

Начало 2009 года ознаменовалось, так называемым, «газовым конфликтом» между Россией и Украиной, основанном на взаимных коммерческих претензиях относительно долгов, цен и поставок природного газа из России на Украину, а также его транзита через территорию Украины. В результате конфликта с 1 января без газа осталась Украина, а с 7 января и Европа, получавшая газ через территорию Украины. Соглашения были достигнуты лишь к 20 января, после чего поставки российского газа были восстановлены в полном объеме.

28 ноября 2009 года Д. А. Медведев, президент Белоруссии А. Г. Лукашенко и президент Казахстана Н. А. Назабраев в Минске подписали договор о создании на территории России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2010 года единого таможенного пространства.

Заслуживает внимание и активность РФ в «третьем мире». В частности, деятельность России в рамках БРИКС (группы из пяти быстроразвивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика). Главы стран-участников данной организации собрались на свой первый саммит 16 июня 2009 года в Екатеринбурге. Дмитрий Медведев сделал заявление от имени глав государств-стран БРИК.

В августе 2007 года в киргизском Бишкеке прошел саммит глав стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в котором приняла участие и Россия. Итогом мероприятия стал Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации сотрудничества и Бишкекская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Следующий саммит ШОС прошел уже на территории РФ – в Екатеринбурге. онфликт м на взаимных коммерческих претензиях относительно долгов, цен и поставок оплеку. "о. лучме ри мощных падений катиров

2011-й год ознаменовался новым явлением в мировой политике. В целом ряде арабских стран в результате серии революций, называемой «Арабской весной» были свергнуты правящие режимы. Россия в целом поддержала арабское протестное движение, даже, несмотря на то, что с некоторыми прежними лидерами, в частности, с Муаммаром Каддафи, она имела выгодные деловые отношения. Только в отношении Сирии правительство РФ проявило принципиальность и выступило на стороне президента Башара Асада, заблокировав даже две антисирийские резолюции в Совете Безопасности ООН.

Новыми серьезными переменами в политической жизни страны ознаменовались последние годы. В конце 2011-го по причине проводимых зимой парламентских выборов всерьез возрос общественный интерес к политике. Активизировалась деятельность оппозиционных партий и движений. Впервые за всю историю России определяющее значение в ее политической жизни приобрел интернет, консолидировавший протестные массы людей. Именно через всемирную сеть оппозиционным активистам удалось организовать многотысячные митинги, самые крупные в стране за последние годы.

Первый из них состоялся 10 декабря, и был посвящен протесту против результатов состоявшихся 4 декабря парламентских выборов.

Митинги оппозиции продолжались до самых президентских выборов 4 марта 2012 года. Дмитрий Медведев добровольно отказался выставлять на них свою кандидатуру и «фаворитом» президентской гонки стал вновь баллотировавшийся Владимир Путин. Он и одержал уверенную победу, набрав 63,6% голосов избирателей. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов был поддержан 17,72% голосовавших граждан, самовыдвиженец бизнесмен Михаил Прохоров – 7,18%. Многолетний глава ЛДПР Владимир Жириновский получил 6,22%.

Таким образом, в очередной этап своей истории Россия вновь вступила во главе с Владимиром Путиным, который занимает пост президента страны уже в третий раз.

Если Россия вступала в XXI век ослабленной, неподготовленной к жесткому отстаиванию своих интересов страной, то теперь эта тенденция была определенно сломана рядом событий на мировой арене. Страна, обладающая несметными богатствами, которые составляют около 35% всех ресурсов Земли, в любые, даже самые тяжелые времена не переставала быть одной из крупнейших держав мира. Продолжает формироваться гражданское общество, развиваются демократические институты, что дает основание надеяться на благоприятное развитие России в будущем.

Важным событием в жизни страны стало воссоединение Крыма с Россией в марте 2014 г. Это вызвало небывалый патриотический подъем. Кроме того, Россия выражает солидарность населению Юго-востока Украины, борющегося за свои права, и оказывает ему постоянную гуманитарную помощь. Все это вызвало неадекватные действия со стороны Евросоюза и США, которые объявили о санкциях против России. Естественно, это негативно сказывается на нашей экономике, но лишь отчасти. В то же время это шанс перейти от экспортно-сырьевой модели экономики к инновационной и обеспечить устойчивый прогресс России.

Date: 2015-09-18; view: 461; Нарушение авторских прав