История отечественного государства и права

Тема 1. Предмет, методы, периодизация и историография истории отечественного государства и права

Предмет истории отечественного государства и права. Ее место в системе юридических и исторических научных дисциплин.

Методологический и источниковый инструментарий историка, его специфика. Общенаучные и специальные методы изучения истории российской государственности и права. Методология: формационный и цивилизационный подходы, теория социальной модернизации и др. Исторические источники и их классификация.

Периодизация истории отечественного государства и права. Факторы, воздействующие на формирование и развитие российской государственности.

Основные научные школы: государственная (юридическая) школа, теория «официальной народности», славянофильское направление, евразийство, марксизм, школа С.В. Юшкова, современные направления.

Теоретическое и практическое значение учебной дисциплины для подготовки юристов высшей квалификации.

Количество часов аудиторной работы – 1 час.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995.

Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая степь. М., 1989.

Гуревич А.Я. О кризисе современной исторической науки // Вопросы истории. 1991. № 2, 3.

Гуревич А.Я. Теория формации и реальность истории // Вопросы философии. 1990. № 11.

Захаров Н.А. Система русской государственной власти. М., 2002.

Исторические исследования в России. Тенденции последних лет. М., 1996.

Историческое и логическое в изучении государства и права. Л., 1988.

Карамзин Н.М. История государства Российского: В 3 т. М., 1993.

Каспэ С.И. Империя и модернизация: общая модель и российская специфика. М., 2001.

Ключевский В.О. Курс русской истории: В 9 т. М., 1987.

Пантин В.И. Циклы и волны модернизации как феномен социального развития. М., 1997.

Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.

Саидов А.X. Введение в сравнительное правоведение. М., 1988.

Саломатин А.Ю., Туманова А.С. Политическая модернизация: сравнительный анализ моделей развития на примере США и России. Пенза, 2010.

Тарановский Ф. В. История русского права. М., 2004.

Тойнби А.Д. Постижение истории. М., 1991.

Уткин А.И. Вызов Запада и ответ России. М., 1996.

Тема 2. Государство и право Киевской Руси и периода феодальной раздробленности на Руси. IX - XIV вв.

Возникновение государственности у восточных славян. Теории происхождения древнерусского государства (дискуссии норманистов и антинорманистов).

Общественный строй Киевского государства. Дискуссии о характере общественного строя в историко-правовой литературе. Социальная дифференциация общества. Правовое положение социальных групп. Правовые формы раннефеодальных отношений.

Государственный строй. Форма правления: дискуссии в историко-правовой литературе. Высшие органы власти и управления. Административные и правовые реформы князей, становление княжеской администрации. Княжеские съезды, вече, десятичная и дворцово-вотчинная системы управления.

Организация войска. Судебная система.

Роль крещения Руси и христианской (православной) религии в формировании единого государства и древнерусской народности.

Становление древнерусского права. Источники права: обычное право, каноническое право, договоры Руси с Византией и другими государствами, княжеские уставы и уставные грамоты.

«Русская правда» как памятник права: списки и редакции. Правовые институты по Русской правде.

Общая характеристика удельного периода, его оценка в историко-правовой литературе.

Предпосылки и причины политической раздробленности. Особенности государственного и общественного строя Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжеств, Новгородской и Псковской республик.

Развитие права. Памятники права Северо-Западной Руси: Новгородская и Псковская судные грамоты, их характеристика.

Политические и военные последствия раздробленности. Установление монголо-татарского владычества над Русью. Характер и особенности монгольского ига. Политическая и экономическая зависимость Руси, система монгольского военно-административного управления (наместников-баскаков), отношение захватчиков к Русской православной церкви. Отмена системы баскачества, восстановление власти русских князей и превращение их в данников-вассалов хана Золотой Орды.

Право Золотой Орды. «Яса» Чингисхана. Нормы уголовного права. Дискуссии в исторической науке о природе и характере монголо-татарского ига, воздействии монгольской системы управления на развитие русской государственности и права.

Общая характеристика удельного периода, его оценка в историко-правовой литературе.

Предпосылки и причины политической раздробленности. Политическое развитие наиболее крупных русских земель. Особенности государственного и общественного строя Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжеств, Новгородской и Псковской республик.

Развитие права. Памятники права Северо-Западной Руси: Новгородская и Псковская судные грамоты, их характеристика. Основные институты гражданского права: право собственности, обязательственное право (виды договоров, порядок их заключения), наследственное право по Псковской судной грамоте. Определение и классификация преступлений, система наказаний в Псковской судной грамоте.

Политические и военные последствия раздробленности. Установление монголо-татарского владычества над Русью. Характер и особенности монгольского ига. Политическая и экономическая зависимость Руси, система монгольского военно-административного управления (наместников-баскаков), отношение захватчиков к Русской православной церкви. Отмена системы баскачества, восстановление власти русских князей и превращение их в данников-вассалов хана Золотой Орды.

Право Золотой Орды. «Яса» Чингисхана. Нормы уголовного права. Широкое применение смертной казни, пытки, групповой ответственности, кровавой поруки. Нерасчлененность судебной и исполнительной ветвей власти. Восприятие русскими княжествами элементов татарской политической и правовой культуры.

Дискуссии в исторической науке о природе и характере монголо-татарского ига, воздействии монгольской системы управления на развитие русской государственности и права.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и ее время. Л., 1980.

Вишневский А.А. Киевская Русь: введение христианства и проблема рецепции византийского церковного права // Государство и право. 1992. № 4.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995.

Греков И.Б., Шахмагонов Ф.Ф. Мир истории: Русские земли в XIII-XV вв. М., 1986.

Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая степь. М., 1989.

Данилевский И.Н. Административные реформы Древней Руси // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 8-29.

Данилевский И.Н. Княжеская власть и вечевое устройство в Древней Руси // Представительная власть в России: история и современность. М., 2004. С. 8-38.

Дювернуа Н. История права и суд в древней России. СПб., 2004.

Карамзин Н.М. История государства Российского: В 3 кн. М., 1988. Кн. 1. Т. 1-4.

Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1987. Т. 1.

Кучкин В.А. Формирование государственной территории Северо-Восточной Руси в X-XIVвв. М., 1984.

Лимонов Ю.А. Владимиро-Суздальская Русь. Л., 1987.

Мартысевич И. Д. Псковская судная грамота: Историко-юридическое исследование. М., 1951.

Мартышин О.В. Великий Новгород: общественно-политический строй и право феодальной республики. М., 1992.

Момотов В.В. Формирование русского средневекового права в IX-XIV вв. М., 2003.

Памятники русского права. М., 1952.

Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. М., 1984. Т. 1.

Свердлов М.Б. От Закона русского к Русской Правде. М., 1988.

Свердлов М.Б. Общественный строй Древней Руси в русской исторической науке XVIII-XXвв. СПб., 1996.

Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. М., 2004.

Соловьев С.М. Сочинения: В 18 кн. М., 1988. Кн. 1.

Тарановский Ф.В. История русского права. М., 2004.

Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской Правды. М., 1953.

Фроянов И.Я. Киевская Русь: Очерки социально-политической истории. Л., 1980.

Чернышев А.В. Очерки по истории тверского княжества XII— XV вв. Тверь, 1996.

Янин В.Л. Новгородские посадники. М., 1962.

Янин В.Л. Социально-политическая структура Новгорода в свете археологических исследований. Новгородский исторический сборник. Л., 1982.

Тема 3. Развитие права и государственности в Московской Руси (XIV - XVII вв.).

Причины и особенности складывания единого русского государства. Освобождение Руси от вассальной зависимости Золотой Орды. Политика «собирания Руси» вокруг Московского княжества. Формирование единой государственной территории.

Усиление власти великого князя и ее идеологическое обоснование. Восприятие московскими князьями политического наследия Византийской империи. Провозглашение единодержавия московских великих князей.

Институты власти: феодальные съезды, формирование дворцово-вотчинной системы управления, зарождение приказов. Складывание системы местничества. Управление на местах. Система кормлений.

Общественный строй. Изменение в правовом статусе отдельных социальных групп. Формирование служилого дворянского сословия, превращение боярства в придворный чин и утрата боярами ряда прав (свободного выбора князя, отъезда и др.). Формирование посадского люда, причисление посадских к разряду «черных» податных людей.

Судебник 1497 г. – первый общерусский правовой кодекс. Уголовное право. Изменения в процессуальном праве. Зарождение розыскного (инквизиционного) процесса, его отличительные особенности. Развитие права феодальной собственности на землю. Становление системы служилого землевладения. Исковая давность. Обязательственное право.

Общая характеристика сословно-представительной монархии как формы правления переходного типа. Дискуссия о существовании сословий в средневековой Руси и происхождении сословий. Правовой статус отдельных социальных групп.

Венчание московских государей на царство. Царская власть в официальной идеологии: ее наследственный характер, божественное происхождение, неприкосновенность. Изменения в представлениях о власти московских царей в общественном сознании в период Смутного времени. Практика соборного избрания царей и ее последствия.

Институты сословно-представительной монархии: Земские соборы и Боярская Дума. Их роль и функции в годы Смутного времени, расцвет при первых Романовых.

Приказная система управления. Типология и функции приказов. Зарождение бюрократии.

Состояние местного управления. Развитие институтов самоуправления. Губная и земская реформы «Избранной рады».

Роль церкви в государственном управлении. Учреждение патриаршества. Взаимоотношения церкви и государства.

Организация финансов. Складывание налоговой системы.

Организация вооружённых сил. Военная реформа Ивана Грозного. Учреждение стрелецкого войска. Полки иноземного строя.

Развитие правовой системы. Источники права: Судебник 1550 г., Стоглав, указные книги приказов, Соборное уложение 1649 г., Новоторговый устав.

Важнейшие институты и отрасли права по Соборному уложению 1649 г.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Американская русистика: вехи историографии последних лет. Период Киевской и Московской Руси: Антология / Сост. Дж. Маджеска. Самара, 2001.

Андреев И.Л. Сословно-представительные институты власти в XVI-XVII вв. // Представительная власть в России: история и современность. М., 2004. С. 39-73.

Андреев И.Л. Этапы и тенденции формирования системы управления централизованного государства в XV-XVII вв. // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 30-59.

Алексеев Ю.Г. Государь всея Руси. Новосибирск, 1991.

Алексеев Ю.Г. У кормила Российского государства: Очерк развития аппарата управления XIV-XV вв. СПб., 1998.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 2005.

Владимирский-Буданов М.Ф. Судебник 1589 г. Его значение и источники. Киев, 1902.

Горский А.А. русские земли в XIII-XIVвв. Пути политического развития. М., 1996.

Государственность России (конец XVв. – февраль 1917 г.): Словарь-справочник. В 3 т. М., 2001.

Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVIII в. и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1989.

Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М., 1960.

Зимин А.А. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV — первой трети XVI в. М., 1988.

Казаков Р.Б. Судебник 1497 г. // Вопросы истории. 2000. № 3.

Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1987. Т. 3.

Кобрин В.Б. Власть и собственность в средневековой России (XV – XVI вв.). М., 1985.

Кобрин В.Б. Иван Грозный: Избранная рада или опричнина? // История Отечества: люди, идеи, решения. М., 1991. Кн. 1.

Маньков А.Г. Уложение 1649 г. - кодекс феодального права России. Л., 1980.

Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. Изыскания о земской реформе Ивана Грозного. Л., 1978.

Памятники русского права. М., 1955. Вып. 3,6.

Пчелов Е.В. Территориальный титул российский государей: структура и принципы формирования // Российская история. 2010. № 1. С. 3-16.

Развитие уголовного права в XV - первой половине XVII в. М., 1986.

Российское законодательство Х-ХХ вв.: 13 9 т. М., 1985. Т. 2,3.

Сахаров А.М. Образование и развитие Российского государства в XIV – XVII вв. М., 1969.

Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. М., 2004.

Смирнов А.Ф. От земских соборов к Учредительному Собранию // Российское право. 2000. № 5, 6.

Смыкалин А.С. Русское законодательство конца XVI - начала XVII в.

Соборное Уложение царя Алексея Михайловича 1649 г. М., 1907.

Соборное уложение 1649 г.: Текст-комментарий. Л., 1987.

Строев В. Историко-юридическое исследование Уложения царя Алексея Михайловича. СПб., 1833.

Судебник 1589 г. Судебник 1606 г.: Учеб. пособие. Екатеринбург, 2005.

Тарановский Ф.В. История русского права. М., 2004.

Тихомиров М.Н. Российское государство XV – XVII вв. М., 1973.

Тихомиров М.К., Епифанов П.П. Соборное уложение 1649 г. М., 1961.

Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII вв. М, 1978.

Шмидт С.О. Становление российского самодержавия. М, 1973.

Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства в XIV-XV вв. М., 1960.

Штамм С.К. Судебник 1497 г. М., 1955.

Тема 4. Государство и право России в период становления и развития абсолютной монархии (вторая половина XVII - XVIII вв.).

Становление абсолютизма в России и его особенности. Статус императора. Ликвидация патриаршества. Ликвидация сословно-представительных институтов. Создание регулярной армии и флота, регулярной общей и политической полиции. Полицейская реформа Екатерины II. Идеология полицейского государства (Устав благочиния 1782 г.).

Реформы государственного управления. Боярская дума и Сенат. Коллегиальная система управления и ее преимущества по сравнению с приказной. Прокуратура и фискалитет. Главный магистрат. Создание профессиональной бюрократии. Правовой статус государственной службы («Генеральный регламент» и «Табель о рангах»).

Система местного управления. Учреждение губерний при Петре I. Губернская реформа Екатерины II. Управление городами (Регламент Главному магистрату).

Государственное устройство. Превращение Московского государства в Российскую империю. Прирост государственной территории в результате разделов Польши, выхода к берегам Балтийского и Чёрного морей, присоединения Прибалтики, Северного Причерноморья и Крыма. Особенности управления национальными регионами.

Законодательное оформление сословий. Сословные реформы Петра Iи Екатерины II. Превращение дворянства в правящее сословие. Правовой статус дворян согласно Указу о единонаследии 1714 г., Табели о рангах 1722 г., Жалованной грамоте дворянству 1785 г. Духовенство. Городское население. Жалованная грамота городам 1785 г. Правовое положение различных разрядов крестьян.

Идеи и практика «просвещенного абсолютизма» (Наказ Екатерины II). Проникновение в Россию идей естественного права.

Попытки кодификации права при Елизавете Петровне и Екатерине II. Уложенная комиссия Екатерины II.

Развитие права. Указ о единонаследии и институт недвижимой собственности. Изменения в уголовном праве по Воинским артикулам.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Андерсон П. Родословная абсолютистского государства. М., 2010.

Анисимов Е.В. Время петровских реформ. Л., 1989.

Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII в. СПб., 1997.

Анисимов Е.В. Податная реформа Петра I. Л., 1982.

Архипова Т.Г., Румянцев М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России XVIII – XX века. М., 1999.

Вернадский Г.В. Очерк истории права Русского Государства XVIII-XIX вв. (Период империи). М., 1998.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 2005.

Горин А.Г. Юридические общества дореволюционной России // Государство и право. 1989. №7. С.117-123.

Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII в. СПб., 1997.

Елинский В.И., Исаков В.М. Становление и развитие уголовного сыска в России (X – начало XX вв.). М., 1998.

Ефремова Н.Н. Судопроизводство России в XVIII – первой половине XIX в.: Историко-правовое исследование. М., 1993.

Каменский А.Б. Административное управление в России XVIII в. // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 60-115.

Каменский А.Б. От Петра I до Павла I. Реформы в России XVIII века. Опыт целостного анализа. М., 1999.

Каменский А.Б. Центральная власть и проблема самоуправления в контексте реформ XVIII в. // Представительная власть в России: история и современность. М., 2004. С. 74-137.

Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1989. Т. 4, 5.

Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайловича. СПб., 1906.

Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII-XIX вв.). М., 2004.

Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. М., 1995.

Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления. М, 1998.

Новицкая Т.Е. Правовое регулирование имущественных отношений в России во второй половине XVIII в. М., 2005.

Омельченко О.А. Власть и закон в России XVIII в. М., 2004.

Памятники русского права. М., 1961. Вып. 8.

Писарькова Л.Ф. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII века: Эволюция бюрократической системы. М., 2007.

Развитие русского права второй половины XVI—XVIII в. М., 1992.

Российское законодательство X—XX вв.: В 9 т. М., 1986. Т. 4.

Тарановский Ф.В. История русского права. М., 2004.

Тихомиров М.Н. Российское государство XV – XVII вв. М., 1973.

Шворина Г.В. Воинские артикулы Петра I. M., 1940.

Тема 5. Государство и право Российской империи в первой половине XIX в.

Вызовы российской модернизации и реформы государственного управления Александра I. Концепция преобразований, разработанная с участием Негласного комитета. Создание министерств, Государственного совета, реформа Сената. Второй «тур» реформ. Конституционно-правовые идеи М.М. Сперанского. «Введение к уложению государственных законов». Конституционные проекты декабристов, их воздействие на политику правительства.

Государственное устройство Российской империи при Николае I. Упорядочение системы управления. Учреждение собственной императорской канцелярии, третьего отделения, корпуса жандармов. Ужесточение цензуры.

Расширение территории империи. Особенности управления в национальных регионах. Особый статус Финляндии и Польши в составе Российской империи. Конституция Финляндии. Конституция Польши.

Реформы сословного строя. Законодательство о крестьянском сословии: указы о вольных хлебопашцах (1802 г.) и об обязанных крестьянах (1842 г.). Изменение правового статуса государственных крестьян. Учреждение сословия почетных граждан (потомственных и личных).

Систематизация российского законодательства. Полное собрание законов Российской империи. Подготовка Свода законов. Система Свода: структура, характеристика основных разделов. Органы верховного и подчиненного управления. Гражданское право по Своду законов. Вещное, обязательственное, семейное и наследственное.

Уголовное право. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. Понятие преступления и его квалификация. Система преступлений. Лестница наказаний. Процессуальное право.

Литература:

Баграсарян В.Э. Николаевская управленческая модель: между авторитаризмом и рациональной бюрократией // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 139-176.

Вернадский Г.В. Очерк истории права Русского Государства XVIII-XIX вв. (Период империи). М., 1998.

Гросул В.Я., Итенберг Г.С., Твардовская В.А., Шацилло К.Ф., Эймонтова Р.Г. Русский консерватизм XIX столетия. Идеология и практика. М., 2000.

Гросул В.Я. Русское общество XVIII-XIX вв. Традиции и новации. М, 2003.

Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

Ефремова Н.Н. Судоустройство России в XVIII - первой половине XIX в.: Историко-правовое исследование. М., 1993.

Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978.

Каменский А.Б. Альтернативные модели преобразования административной системы в первой половине XIX в. // Представительная власть в России: история и современность. М., 2004.

Каменский А.Б. Преобразования административной сферы первой четверти XIX в.: замыслы и реальность // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 116-138.

Кодан С.В. Юридическая политика Российского государства в 1800-1850-е гг. Екатеринбург, 2004. Ч. 1, 2.

Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX вв.). М, 2004.

Майков П.М. О Своде законов Российской империи. М., 2006.

Министерская система в Российской империи: К 200-летию министерств в России / отв. составитель Д.И. Раскин. М., 2007.

Морякова О.В. Система местного управления России при Николае I. М., 1998.

Пушкарев С.Г. Россия 1801-1917: Власть и общество. М., 2001.

Раскин Д.И. Исторические реалии российской государственности и русского гражданского общества в XIX веке // Из истории русской культуры. М., 1996.

Российское законодательство X—XX вв.: В 9 т. М., 1988. Т. 6.

Свод законов Российской Империи. Законы о состояниях. СПб., 1832.

Свод законов Российской Империи. Законы уголовные. СПб., 1832.

Солодник Н.И. Очерки по истории русского уголовного права. Л., 1961.

Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002.

Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая: Лекции. М, 1994. Т. 2.

Федоров В.А. М.М. Сперанский и А.А. Аракчеев. М., 1997.

Чибиряев С.А. Великий русский реформатор: жизнь, деятельность, политические взгляды М.М. Сперанского. М., 1989.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Тема 6. Реформы государственного аппарата и развитие права в Российской империи во второй половине XIXв. – 1917г.

Отмена крепостного права. Манифест и «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 г. Изменение правового статуса крестьян. Приобретение личной свободы и имущественных прав. Наделение крестьян землей. Правовой статус временно-обязанных крестьян и свободных сельских обывателей. Содержание и порядок заключения выкупной сделки. Формы землепользования: общинная собственность, собственность крестьянского двора. Организация крестьянского самоуправления. Мировые посредники. Губернские по крестьянским делам присутствия. Значение крестьянской реформы.

Государственный механизм в пореформенный период. Земская и городская реформы. Компетенция органов самоуправления, избирательное право. Военная реформа. Отмена рекрутских наборов. Введение бессословной всеобщей воинской повинности. Реформа общей и политической полиции. Проекты созыва представительного органа власти.

Законодательство 1880–1890-х гг. Положения о земском (1890 г.) и городском (1892 г.) самоуправлении, о земских участковых начальниках 1889 г., о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г.

Развитие права. Источники права. Судебная реформа 1864 г. Принципы судопроизводства. Система общих (коронных) и мировых судов. Введение суда присяжных. Реорганизация прокуратуры. Организация следствия. Институт судебных следователей. Следственные функции жандармских органов. Учреждение адвокатуры. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1885 г. Состояние гражданского права. Становление фабричного законодательства. Процессуальное право.

Предпосылки и ход Первой русской революции. Эволюция государственного строя. Правовые акты от 6 августа 1905 г. об учреждении законосовещательной Думы и выборах в нее. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка»: история разработки, содержание, значение. Указ от 19 октября 1905 г. о создании объединенного правительства. Правовой статус Государственной Думы (согласно акту от 20 февраля 1906 г.) и Государственного Совета (по акту 24 апреля 1906 г.).

«Основные законы Российской империи» от 23 апреля 1906 г. Прерогативы императора, механизм его взаимоотношений с Советом министров и представительными органами власти. Правовой статус российских подданных. Правовое положение органов народного представительства. Правовая природа государственного строя после 23 апреля 1906 г.: полемика в историко-правовой науке.

Формирование третьеиюньской политической системы, ее природа. Чрезвычайные меры правительства П.А. Столыпина: учреждение военно-полевых судов; избирательный закон 3 июня 1907 г. Деятельность Государственной Думы Российской империи I-IV созывов.

Эволюция общественного строя на рубеже XIX и XX веков. Правовой статус основных социальных групп российского общества. Столыпинская аграрная реформа. Указ 5 октября 1906 г. об отмене ограничений в правах сельских обывателей,Указ 9 ноября 1906 г. о свободном выходе крестьян из общины с закреплением за ними земельного надела в личную собственность; закон 29 мая 1911 г. о землеустройстве Крестьянский поземельный банк, переселенческая политика и освоение окраин. Образование политических партий, их типология и программы модернизации государственности и правовой системы России.

Изменения в праве. Источники права. Разделение закона и указа. Указы о реализации гражданских свобод: Временные правила о повременных изданиях (ноябрь 1905 г.), Временные правила об обществах и союзах, о собраниях от 4 марта 1906 г.

Развитие уголовного права. Уголовное уложение от 22 марта 1903 г.: разработка понятия «государственное преступление», меры пресечения рабочих выступлений, волнений на железных дорогах. Исключительные законы.

Гражданское право. Фабричное (социальное и трудовое) законодательство. Законы о социальном страховании рабочих.

Перестройка государственного аппарата в годы Первой мировой войны. Земский и Городской союзы, их взаимоотношения с правительственной властью, военно-промышленные комитеты, Особые совещания по обороне, топливу, транспорту, продовольствию. Прогрессивный блок в думе и требования создания правительства доверия, ответственного перед Думой. Изменения в области права. Ужесточение административного, трудового, уголовного законодательства.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Александр III. Дневники. Письма. СПб., 2001.

Алексеева С.И. Святейший Синод в системе высших и центральных государственных учреждений пореформенной России. 1856-1904 гг. СПб., 2003.

Антология мировой правовой мысли. Т.5. Россия, конец XIX –XX вв. / Отв. ред. Исаев И.А. М., 1999.

Асташов А.Б. Союзы земств и городов и помощь раненым в Первую мировую войну // Отечественная история. М., 1992. №6. С.169-172.

Бахтурина А.Ю. Административные преобразования на окраинах Российской империи XIX – начала XX вв. // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 320-360.

Бахтурина А.Ю. Окраины Российской империи: государственное управление и национальная политика в годы Первой мировой войны (1914-1917 гг.). М., 2004.

Бородин А.П. Государственный Совет в России (1906-1917). Киров, 1999.

Бородин А.П. Реформа Государственного совета 1906 г. // Вопросы истории. 1999. №5.

Васьковский Е.В. Организация адвокатуры: В 2 т. СПб., 1893.

Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1914.

Великие реформы в России. 1856-1874 гг. / Под ред. Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. М., 1992.

Вернадский Г.В. Очерк истории права Русского Государства XVIII-XIX вв. (Период империи). М., 1998.

Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.

Гайда Ф.А. Внутриправительственные конфликты в период кризиса третьеиюньской системы (1911-1917 гг.) // Российская история. 2009. № 4. С. 77-90.

Герасименко Г.А. Модернизация политической системы в пореформенную эпоху и создание органов местного самоуправления // Представительная власть в России: история и современность. М., 2004. С. 160-248.

Демин В.А. Верхняя палата Российской империи. 1906-1917. М., 2006.

Демин В.А. Государственная Дума в России. М., 1999.

Ерошкин Н.П. Российское самодержавие. М., 2006.

Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса, 1909.

Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1968.

Законотворчество думских фракций. 1906-1917 гг.: Документы и материалы. М., 2006.

Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России 1856-1861 гг. М, 1984.

Земское самоуправление в России. 1864-1918. В 2-х т. М., 2005.

Казанский П.Е. Власть всероссийского императора. М., 2007.

Казанцев С.М. История царской прокуратуры. М, 1993.

Комаров Н.И. Очерки истории права Российской империи (вторая половина XIX – начало XX в.). М., 2006.

Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. в России. Воронеж, 1989.

Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000.

Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.

Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-е — начале 90-х гг. XIX в. Л., 1984.

Объединенное дворянство: съезды уполномоченных губернских дворянских обществ. 1906-1916 гг. В 3 тт. М., 2001.

Пайпс Р. Русская революция. М., 1994.

П.А.Столыпин: Программа реформ. Документы и материалы. В 2-х тт. М., 2002.

Петербургская городская дума. 1846-1918. СПб., 2005.

Погребинский А.П.Военно-промышленные комитеты // Исторические записки. М., 1941. №11. С.160-200.

Победоносцев К.П. Курс гражданского права. СПб., 1883. Ч. 1; 1889. Ч.2.

Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. М., 1989. Т. 7; 1990. Т. 8.

Русский конституционализм в период думской монархии: Сб. документов / Авт.-сост. А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2003.

Свиридова Т.А. Прусский (германский) тип местного самоуправления в русской публицистике и историко-правовой мысли (1840-е гг. – 1917 г.) // Российская история. 2009. № 2. С. 15-24.

Свод законов Российской Империи. Основные государственные законы. СПб., 1857. Т. 1.

Свод законов Российской Империи. Законы гражданские. СПб., 1857. Т. 10.

Свод законов Российской Империи. Законы уголовные. Кн. 1: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб., 1857; Кн. 2: Законы о судопроизводстве по делам о преступлениях и проступках. СПб., 1857.

Соловьев К.А. Механизмы взаимодействия исполнительной и представительной ветвей власти, 1906-1914 гг. // Российская история. 2009. № 4. С. 60-76.

Суд присяжных в России: громкие уголовные процессы 1864— 1917 гг. Л., 1991.

Судебная реформа в России: история и современность // Рос. юст. 1995. №2.

Таганцев Н.С. Курс уголовного права. СПб., 1902.

Туманова А.С. Деятельность Министерства внутренних дел Российской империи по осуществлению свободы союзов. Тамбов, 2003.

Туманова А.С. Общественные организации и русская публика. М., 2008.

Туманова А.С. Законодательство об общественных организациях России в начале XX века // Государство и право. 2003. № 8.

Туманова А.С., Сафонов А.А. Гражданские свободы в законотворческой деятельности Государственной думы императорской России // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2006. № 3. С. 4-17.

Тюкавкин В.Г. Великорусское крестьянство и Столыпинская аграрная реформа. М., 2001.

Уортман Р.С. Властители и судии. Развитие правового сознания в императорской России. М., 2004.

Фойницкий И.Я. Уголовное право. СПб., 1907.

Христофоров И.А. В поисках единства: административные преобразования в контексте великих реформ (1850-1870-е гг.) // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 177-219.

Христофоров И.А. «Камень преткновения»: проблема административных реформ последней четверти XIX – начала XX вв. // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 220-258.

Черкасова Н.Б. Формирование и развитие адвокатуры в России в 60-80-е годы XIX в. М., 1987.

Шевырин В.М. Власть и общественные организации в России (1914-1917). М., 2003.

Шевырин В.М. Земский и Городской союзы (1914-1917). М., 2000.

Шелкопляс В.А. Полицейская реформа в России в 60-х годах XIX в. Минск, 1981.

Шестопалов А.П. Крестьянский вопрос и крестьянская реформа 1861 года в документах, материалах и оценках исследователей // Основы государства и права. 1999. № 9.

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. СПб., 1907.

Тема 7. Государство и право периода Февральской буржуазно-демократической республики и становление советского государства и права (февраль 1917 – середина 1918 г.).

Февральская революция. Изменение формы правления: свержение самодержавия и провозглашение республики.

Реформирование государственного механизма. Создание Временного правительства, его правовой статус, взаимоотношения с Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов. Правовая сущность двоевластия. Программа деятельности Временного правительства (декларация 3 марта 1917 г.). Разрушение старой государственной машины. Реорганизация местного управления. Комиссары Временного правительства Расширение прерогатив органов местного самоуправления, введение земств на окраинных территориях и в волостях. Политическая амнистия. Провозглашение основных прав и свобод граждан. Создание «чрезвычайной следственной комиссии». Конституционные и правовые вопросы в программе основных политических партий.

Кризисы Временного правительства и попытки их разрешения. Коалиционные составы правительства. Корниловский мятеж и его провал. Созыв демократического совещания. Временный совет республики. Директория. Большевизация Советов.

Реформирование правовой системы. Юридическое совещание. Разработка проекта Конституции Российского государства и подготовка созыва Учредительного собрания. Акты о политической амнистии, об отмене вероисповедных и национальных ограничений, о собраниях и союзах. Реформа судебной системы. Законодательство о труде. Разработка проектов земельной реформы. Политика Временного правительства по защите демократического правопорядка. Образование гражданской милиции. Реформа судебных органов. Уголовное и административное законодательство.

Октябрьский переворот 1917 г. II Всероссийский съезд Советов и первые декреты: о мире, о земле, о формировании советского правительства. Становление советской системы управления: Всероссийские съезды Советов, ВЦИК, СНК, наркоматы, ВСНХ. Местные органы власти и управления.

Формирование системы репрессивных и правоохранительных орга­нов: ВЧК, Рабоче-крестьянская милиция, исправительно-трудовые учреждения. Создание вооруженных сил Советского государства. Попытки ре­формы старой армии. Образование Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА), принципы ее комплектования.

Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан.

Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов России». Резолюция III Всероссийского съезда Советов «О федеральных учреждениях Российской Республи­ки». Образование Российской Федерации и советских национальных рес­публик.

Формирование однопартийной политической системы. Разгон Учредительного собрания. Отстранение небольшевистских социалистических партий от участия в политической жизни.

Создание основ советского права и судебной системы. Правовые источники. Принцип «революционной законности». Декреты о суде. Революционные трибуналы и народные суды.

Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 г. Ее структура и основные положения. Закрепление в Конституции новой системы органов власти и управления, принципов государственного устройства и экономической политики, системы избирательного права.

Формирование советского семейного, трудового, гражданского, земельного, уголовного права.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Малышева С.Ю.Временное правительство России: Современная отечественная историография. Казань, 2000.

Медушевский А.Н. Учредительное собрание как политический институт революционного периода // Отечественная история. 2008. № 2. С. 3-29.

Николаев А.Б. Административные реформы 1917 г. // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 361-412.

Старцев В.И.Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л., 1980.

Старцев В.И.Революция и власть. Петроградский Совет и Временное правительство в марте-апреле 1917 г. М., 1978.

Февральская революция1917 года. Сборник документов и материалов / Сост. О.А. Шашкова. М., 1996.

Болтенкова Л.Ф. Упразднение органов местного самоуправления и создание Советов (октябрь 1917 - июль 1918 г.). М, 1988.

Декреты Советской власти. М, 1957-1959. Т. 1-4.

Декреты советской власти. 20 октября 1917 – 16 марта 1918 г. М, 1964. Т. 1.

История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организация суда и прокуратуры. М., 1955.

Кожевников М.В. История советского суда: 1917-1936. М., 1957.

Конституция РСФСР 1918 г. // Советские конституции: Справочник. М., 1963.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917 – декабрь 1991 г. М., 1995.

Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 413-509.

Мишунин П. Г. Очерки по истории советского уголовного права: 1917-1918. М, 1997.

Новикова Л.Г. Революции 1917 года и Гражданская война в российской провинции: взгляд двух западных историков // Российская история. 2009. № 6. С. 169-176.

Новицкий И.Б. История советского гражданского права. М, 1957.

Портнов В.П., Славин М. М. Правовые основы строительства Красной Армии. 1918-1920 гг. М., 1985.

Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М., 1953.

Семидеркин Н.А. Создание первого Брачно-семейного кодекса. М., 1989.

Шейнис В.Л. Образование СССР и его первая конституция // Российская история. 2010. № 1. С. 64-81.

Шубин А.В. Развитие советской представительной системы и принцип делегирования (к истории вопроса) // Политические институты и обновление общества. М., 1989.

Тема 8. Советское государство и право от начала гражданской войны и до окончания периода НЭПа (1918-1929 гг.)

Характеристика политики военного коммунизма.

Перестройка государственного аппарата. Изменение форм и методов работы конституционных органов власти управления. Изменения в порядке работы съездов Советов, сессионный порядок работы ВЦИК, усиление значения его Президиума.

Создание чрезвычайных органов власти и управления (Совета Рабочей и Крестьянской Обороны, Реввоенсовета республики, ревкомов и комбедов), их полномочия.

Изменение принципов комплектования Красной Армии и правоохранительных органов. Введение института военных комиссаров. Воинские уставы и меры поддержания воинской дисциплины. Трудовые армии. Отказ от идеи всеобщей милицейской повинности для трудящихся и переход к постоянной штатной милиции. Ее классовый характер.

Развитие права. Правовое регулирование собственности на основные средства производства и землю, договорных и обязательственных отношений, распределение и обмен в условиях Гражданской войны.

Изменения в семейном, трудовом и уголовном праве. Репрессивный характер уголовного правосудия.

Концепция новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата. Ликвидация чрезвычайных органов власти и управления. Кампания по «оживлению» Советов. Реорганизация органов государственной безопасности: упразднение ВЧК, создание Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД, его преобразование в Объединенное Государственно-политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Реформирование системы мест заключения. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 16 октября 1924 г.

Изменение приоритетных направлений деятельности судебных органов. Судебная реформа 1922 года: Положение о судоустройстве РСФСР. Учреждение прокуратуры, адвокатуры, нотариата. Военная реформа. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об обязательной воинской повинности» от 28 сентября 1922 г. Создание территориально-милиционных образований.

Конституционное право. Национально-государственное строительство. Образование СССР: причины, этапы, альтернативные проекты. Ленинская концепция союзного государства против сталинского плана автономизации. Декларация и договор об образовании СССР. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 года. Структура органов власти и управления. Соотношение между центральными и республиканскими органами управления.

Кодификация советского права.

Особенности гражданско-правового регулирования. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.

Согласование земельного законодательства с основами НЭПа. Земельный кодекс РСФСР 1922 года.

Трудовое право. КЗОТ 1922 года. Отмена трудовой повинности, свободный наем рабочей силы как основа трудовых отношений.

Уголовное право. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг.

Семейное право. Кодекс законов о браке, семье и опе­ке РСФСР 1926 г.

Кодификация гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. Уголовно-процессуальные кодексы РСФСР 1922 и 1923 гг. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1924 г.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Бугай Н.Ф. Чрезвычайные органы Советской власти. Ревкомы. М., 1990.

Гимпельсон Е.Г. Становление и эволюция советского государственного аппарата управления, 1917-1930. М., 2003.

Декреты Советской власти. М., 1980. Т. 13.

Ефремова Н.Н. Создание нового советского суда (1917-1918 годы) // Из истории советского государства и права. М., 1989.

Золин П.М. Преступность в стране в 1909-1928 гг.: Сравнительная статистика // Советское государство и право. 1991. № 5.

История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. М., 1955.

Конституция СССР // Сборник законов СССР. М., 1968. Т. 1.

КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т.2. М., 1983.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г. М., 1995.

Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 413-509.

Немков Л.М. Очерки истории наследственного права. Воронеж, 1979.

Новицкий И.Б. Право трудового пользования. М., 1925.

Новицкий И.Б. Обязательственное право. М., 1925.

Новицкий И.Б. Право собственности. М., 1925.

Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. М., 2002.

Новицкий И.Б. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.

Первые декреты советской власти. Сб. документов. М., 1987.

Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М., 1953.

Собрание кодексов РСФСР. М, 1927.

Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР (СУ РСФСР). 1918-1920.

Стучка П.И. Революционная кодификация // Революция права. 1929. №5.

Швеков Г.В. Первый советский Уголовный кодекс. М., 1970.

Шейнис В.Л. Образование СССР и его первая конституция // Российская история. 2010. № 1. С. 64-81.

Тема 9. Советское государство и право в период партийно-государственной системы управления и Великой Отечественной войны (1930-1945 гг.).

Кризис НЭПа и формирование партийно-государственной системы управления (ПГС). Признаки ПГС. Сращивание партийного аппарата с государственным. Формирование диктаторской формы правления, идеологии вождизма. «Приводные ремни» ПГС: номенклатурный управленческий аппарат; служба безопасности; армия; средства массовой информации. Реорганизация органов милиции, прокуратуры, ОГПУ. Создание НКВД СССР. Декоративный характер съездов Советов. Руководящая роль Политбюро ЦК ВКП (б). Учреждение Гулага. Массовый террор, его цель, масштабы и последствия.

Конституция СССР 1936 года. Изменения в государственном механизме, государственном устройстве и избирательном праве. Организационное устройство и деятельность Верховного Совета СССР. Увеличение роли Президиума Верховного Совета, его компетенция. Провозглашение победы социализма в СССР, социалистической собственности на средства производства как экономической основы СССР, всеобщего, равного и прямого избирательного права. Перечень основных прав и обязанностей граждан.

Основные тенденции развития правовой системы. Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) как источники права. Расширение сферы применения общесоюзных норм за счет сокращения республиканского нормотворчества.

Правовое регулирование хозяйственной жизни. Гражданское и хозяйственное право. Кредитная и финансовая реформы 1930 г. Изменения в земельном законодательстве. Развитие коллективных форм землепользования. Законодательство о коллективизации и борьбе с кулачеством. Формирование колхозного права. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1 марта 1930 г.

Трудовое право. Ужесточение трудового законодательства. Изменения в порядке заключения трудового договора. Законода­тельство об укреплении трудовой дисциплины. «Огосударствление» профсоюзов.

Уголовное право. Курс на усиление уголовной репрессии. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях. Введение новых составов в Уголовный кодекс. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 года об усилении ответственности за хищения общественной (социалистической) собственности и спекуляцию. Постановление ЦИК СССР об измене Родине от 8 июня 1934 года.

Изменения в уголовно-процессуальном праве. Расширение компетенции военных трибуналов. Постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. о введении упрощенного порядка производства по делам о террористических актах; распространение его на дела о вредительства и диверсиях в 1937 г. Сужение процессуальных гарантий.

Исправительно-трудовое право: Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 г., Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г., использование принудительного труда в 30-е гг.

Нападение Германии на СССР. Указ «О военном положении». Перестройка государственного аппарата. Создание Государственного Комитета Обороны (ГКО) – чрезвы­чайного органа руководства страной в военное время. Разграничение функций между чрезвычайными и конституционными органами. Пере­стройка промышленности на военный лад. Образование новых наркоматов и центральных ведомств. Местные комитеты обороны.

Строительство Вооруженных Сил. Создание Ставки Верховного Главнокомандования (СВГК). Генштаб и наркомат обороны как ра­бочие органы СВГК. Укрепление единоначалия в армии. Расширение полномочий военных властей в местностях, находящихся на военном и осадном положении.

Изменения в судебной системе. Создание во­енных трибуналов и прокуратур, расширение сферы их деятельности.

Национально-государственное строительство. Закон от 1 февраля 1944 года о поправках к Конституции СССР. Депортация народов Северного Кавказа, Поволжья, Крыма, упразднение их автономии.

Изменения в отраслях права (уголовном, гражданском, трудовом, колхозном, процессуальном) в соответствии с требованиями военного времени.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Вышинский А. Деформация судебной защиты гражданских прав и интересов в 20-30-е годы // Советское государство и право. 1989. № 8.

Канун и начало войны: документы и материалы. Л., 1991.

Конституция СССР 1936 г. // Советские конституции: Справочник. М.,1963.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г. М., 1995.

Курицын В. М. История государства и права России. 1929—1940 гг. М„ 1998.

Лукьянова Е.А. Источники советского государства и права в период между двумя конституциями (1936-1977) // Советское государство и право. 1990. №2.

Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 413-509.

Примерный устав сельскохозяйственной артели 1935 г. М., 1950. Байрау Д.

Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1953. М., 1953.

Сборник законов СССР 1938-1967 гг. М., 1968. Т. 1, 2.

Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР 1938-1944 гг. М., 1945.

Смыкалин А.С. Судебная система страны в годы Великой Отечественной войны // Российская юстиция. 2002. № 9.

Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды. М., 1999.

Тепцов Н.В. Аграрная политика: на крутых поворотах 20-30-х гг. М., 1990.

Якубовская С. И. Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936. М., 1972.

Тема 10. Развитие советского государства и права в послевоенный период (1946- середина 60-х гг.).

Перестройка государственного аппарата в связи с переходом от войны к миру. Упразднение чрезвычайных органов власти и восстановление деятельности конституционных органов власти и управления. Преобразование СНК в Совет Мини­стров СССР. Внесение изменений в Конституцию СССР. Усиление роли Совета Министров и государственного управленческого аппарата.

Развитие права. Развитие договорного права. Изменения в трудовом праве. Повышение роли профсоюзов в защите интересов трудящихся. Преобразования в уголовном праве: сужение круга субъектов преступления, смягчение видов наказаний. Указ об амнистии 1945 г. Временная отмена смертной казни. Законодательство об усилении уголовной ответственности за хищение социалистической собственности.

Смерть И.В. Сталина и борьба за лидерство в высшем партийно-государственном руководстве. Реорганизация органов госбезопасности и внут­ренних дел, усиление контроля за их деятельностью.

Доклад Н.С. Хрущева на XX съезде КПСС «О культе личности и его последствиях». Курс на «социалистическую демократию». Восстановление автономии народностей, депортированных в 1944-45 гг. Реабилитация ряда партийных и военных руководителей. Рост открытости СССР на международной арене. Восстановление периодичности созыва Советов, расширение их прав по руководству хозяйственно-культурным строительством. Расширение прав союзных республик. Сокращение структур­ных подразделений и управленческого персонала министерств и ведомств. Реорганизация управления промышленностью и сельским хозяйством. Отказ от отраслевого принципа и создание совнархозов. Ликвидация машинно-тракторных станций (МТС).

Изменения в системе правоохранительных органов. Ликвидация со­юзного и республиканских министерств юстиции и передача их функций судебным органам. Положение о Верховном Суде СССР 1957 г. Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1958 г. Упразднение МВД СССР и преобразование МВД союзных республик в министерства охраны общественного порядка. Перестройка работы милиции и исправительно-трудовых учреждений.

Реформирование системы советского права. Начало новой, второй кодификации советского законодательства. Источники: достижения советской юридической науки и обобщения советской юридической практики.

Кодификация уголовного права. Принятие Основ уголовного законодательства Союза СССР и союзных республик 1958 г. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.

Приведение уголовно-процессуального права в соответствие с курсом на демократизацию общества, укрепление законности и правопорядка. Основы уголовного судопроизводства Союза СССР и союзных республик 1958 г. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г.: отказ от реакционных норм уголовно-процессуального законодательства, установление гарантий неприкосновенности личности.

Кодификация гражданского права. Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 г. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961 г. Принятие Гражданского процессуального кодекса РСФСР 1964 г.: курс на дальнейшую демократизацию гражданского судопроизводства и установление дополнительных гарантий правосудия по гражданским делам.

Развитие трудового права. Отмена антиконституционных норм, регулирующих трудовые правоотношения. Сокращение продолжительности рабочего дня. Расширение трудовых прав рабочих и служащих, усиление их гарантированности.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Закон о судоустройстве РСФСР 1960 г. М, 1960.

Зубкова Е.Ю. Общество и реформы, 1945-1964. М., 1993.

Из истории советского государства и права. М., 1989.

История отечественного государства и права. Ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1992.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г. М., 1995.

Лукьянова Е.А. Источники советского государства и права в период между двумя конституциями (1936-1977) // Советское государство и право. 1990. №2.

Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 413-509.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. М., 1982.

Основы судоустройства Союза СССР. М., 1958.

Основы уголовного законодательства Союза ССР. М., 1958.

Основы уголовного судопроизводства Союза ССР. М., 1958.

Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.

Сборник законов СССР 1938-1967 гг. М., 1968. Т. 1, 2.

Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР, 1938-1967 гг. М., 1968.

Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1953. М., 1953.

Становление основ общесоюзного законодательства / Под ред. М.Г. Кириченко, И.С. Самощенко. М., 1972.

Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды. М., 1999.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 27 октября 1960 г. // Законодательство об уголовном судопроизводстве Союза ССР и союзных республик. М., 1963. Т. 1.

Тема 11. Советское государство и право от периода «развитого социализма» до преобразований государственного, общественного и политического строя 80-90-х гг. XX в.

Экономическая реформа 1965 г. Упразднение совнархозов и восстановление союзных промышленных министерств. Введение элементов хозрасчета. Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» 1965 г. Ограниченность и противоречивость результатов экономической реформы, трудности поступательного движения. Отказ от структурной перестройки экономики и установление всеобъемлющего централизованного контроля над деятельностью предприятий. Кризис системы организации труда. Неэффективность административных методов руководства экономикой. «Сырьевая» основа советской экономики.

Нарастание кризиса «государственного социализма». Застойные явления в экономике, политике, идеологии. Курс на политический консерватизм. Дальнейший рост и укрепление бюрократического аппарата. Усиление бесконтрольности, безответственности и коррумпированности властных структур. Падение авторитета партийно-государственного руководства в стране.

Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года. Трактовка в ней концепции «развитого социализма», идеи «общенародного государства». Структура органов власти и управления. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Государственное устройство. Механизм управления республиками. Унитаризм под флагом федерации.

Продолжение кодификации советского права. Работы по кодификации союзного и республиканского законодательства. Подготовка Свода законов СССР.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г. Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г.

Семейное право. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.

Развитие трудового права.

Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 г.

Административное право. Основы законодательства Союза ССР об административных правонарушениях 1980 г. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР 1984 г.

Общесоюзное законодательство в области просвещения, здравоохранения, охраны природы. Жилищное законодательство.

Изменения в области уголовного, исправительно-трудового и процессуального права.

Нарастание кризисных явлений в государственном и общественном строе. XXVI съезд КПСС (февраль 1986 г.): курс на «перестройку», «гласность» и «ускорение».

Перестройка: реформы М.С. Горбачева. Поиску путей «совершенствования социализма»: реформы экономики и системы управления. Обновление советской политической системы. Демократизация общественной жизни, гласность. Децентрализация власть КПСС.

Изменение формы государства. Эволюция формы правления. Внесение изменений в Конституцию СССР (март 1990 г.). Учреждение Съезда народных депутатов как высшего органа государственной власти. Укрепление власти Советов всех звеньев, изменение порядка их формирования, создание Комитета конституционного надзора. Решения III Съезда народных депутатов СССР (март 1990 г.) о введении поста Президента СССР, многообразии форм собственности, конституционных основах многопартийности. Отмена ст. 6 Конституции СССР о монополии КПСС на политическую власть. Возникновение новых политических партий и движений.

Ослабление Союза ССР и власти союзных органов. Нарастание центробежных тенденций. Национально-религиозные конфликты. «Парад суверенитетов» советских республик в 1989-1990 гг. Договор о создании Союза Советских Суверенных Республик от 23 июля 1991 г.: изменение характера взаимоотношений Союза ССР и республик. Подготовка союзного договора. Создание Государственного комитета по чрезвычайному положению (август 1991 г.) и его разгон. Распад СССР как федеративного государства. Образование Содружества Независимых Государств (СНГ).

Проблемы государственного строительства Российской Федерации. Политический процесс в 1992-1996 гг.: традиции и новации политической модернизации. Курс на углубление рыночной реформы. Либерализация экономики. Освобождение от государственного регулирования.

Конституция Российской Федерации 1993 г.: разработка, принятие, общая характеристика. Форма правления и государственного устройства. Структура органов власти и управления.

Обновление законодательства (1986-1989 гг.). Изме­нения в гражданском, трудовом, аграрном, уголовном, уголовно-исполнительном и процессуальном праве. Работа над Сводом законов СССР и республик. Формирова­ние новых отраслей права.

Законодательство СССР 1990-1991 гг. Разгосударствление собственности. Законы «О предприятиях в СССР» 1990 г., «О печати и других средствах массовой информации» 1990 г., «Об общественных объединениях» 1990 г., «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 1991 г., «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» 1991 г. Внесение изменений в избирательную систему. Закон «О выборах народных депутатов СССР». Отмена монополии государства на средства массовой информации. Создание правовых основ многопартийности. Создание гарантий политических прав и свобод граждан СССР.

Общая характеристика права Российской Федерации 1990-х гг. Обновление законодательства и приспособление его к условиям рыночной экономики, к международным стандартам. Обеспечение прав человека и общечеловеческих ценностей. Законотворческая деятельность Федерального Собрания. Принятие Гражданского, Уголовного, Семейного, Трудового, Налогового, Уголовно-процессуального, Гражданско-процессуального кодексов РФ. Приведение в соответствие общефедерального и местного законода­тельства субъектов Российской Федерации.

Проведение судебной реформы. Создание судов административной юрисдикции. Возрождение институтов мировой юстиции и присяжных за­седателей в судебном процессе.

Количество часов аудиторной работы – 2 часа.

Общий объем самостоятельной работы – 3 часа.

Литература:

Архипова Т.Г. Государственность современной России. М., 2003.

Архипова Т.Г. Исполнительная власть в современной России и проблемы ее модернизации // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 510-563.

Архипова Т.Г. Формирование современных демократических структур представительной власти // Представительная власть в России: история и современность. М., 2004. С. 448-511.

Будылев В.А., Динес В.А., Николаев А.Н. Специфика админис