Распределение учебного времени по семестрам, разделам, темам и видам учебных занятий
Номера и наименования разделов и тем
| Всего часов по
учебн. дисципл.
| В т.ч. аудиторных
учебных занятий
| Из них по видам учебных
занятий
| Самост.работа
|
|
| Лекции
| Семинары
| В том числе
| тестирование
| Интер. ф.обуч.
| Всего часов
| Из них
|
|
| Дом.задание
доклады
| Эссе
| Подг. к к/р, тестир.,
интер. формам
| Сессия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Тема № 1.. Теоретические и концептуальные проблемы истории государственных учреждений в России
|
|
|
Лек
ция-
визу
ализ
ация
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Тема № 2.Государственность Древней Руси: исторические особенности формирования и эволюции институтов власти и управления в IX – X1V в.
|
|
|
Лек
ция-
визу
ализ
ация
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Тема № 3 Становление российского самодержавия и сословного управления обществом в XV-XVII вв..
|
|
| 4 Лек
ция-
визу
ализ
ация
|
|
|
| Дис
пут
|
|
|
| Подг.
К диспу
Ту
|
| Тема № 4. Эволюция российской государственности и национальной модели государственного управления в России в XVIII веке. Государственный аппарат Российской империи
|
|
| Лек
ция-
визу
ализ
ация
|
|
| тест
|
|
|
|
| Подг..
к тест
2.
|
| Тема № 5. Политическая система и государственное управление Российской империи в XIX - начале XX века. Реорганизации государственного аппарата.
|
|
| 4 Лек
ция-
визу
ализ
ация
|
|
|
| Кол
лок
виум
|
|
|
| Подг.
К кол
Лок
Виум
У
|
| Итого
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Сессия 18
|
|
| -
| -
| -
| -
| -
|
| -
| -
|
|
| Итого: 2 кр.ед.
|
| | | | -
| -
| -
| | | | | | Форма текущего контроля: проверка домашних заданий, эссе, контрольных работ, тестирование.
Содержание дисциплины
Содержание разделов дисциплины
№
лекции
| Название темы
| Содержание темы
| Кол-во
часов
| 1.
| Теоретические и концептуальные проблемы истории государственных учреждений в России:
| Основные понятия учебного курса. Предмет, место и значение курса истории отечественного государственного аппарата. Исторические типы бюрократической организации, принципы рациональной (М. Вебер) и патримониальной бюрократии, особенности российской бюрократии..
Основы классификации государственных учреждений дореволюционной России, СССР и Российской Федерации. Основные объекты изучения истории государственного аппарата: закономерности его развития в целом, внутренняя организация, направления деятельности, место государственного учреждения в аппарате государства, система учреждений.
Государство. Государственность. Форма правления. Политический режим.
Государственный аппарат. Государственные учреждения. Государственные органы. Ведомство. Бюрократия и чиновничество. Номенклатура.
|
| 2.
| Государственность Древней Руси: исторические особенности формирования и эволюции институтов власти и управления в IX – X1V вв.
| Особенности возникновения государственности и государства у восточных славян, основные черты древнерусской (патриархальной) модели государственного управления.
Основные этапы развития системы управления в Киевской Руси. Князь. Княжеский совет. Дружина. Посадники. Наместники. Тиуны. Данщики. Народное вече и его роль. Основные элементы древнерусского аппарата управления и их эволюция в период феодальной раздробленности и монголо-татарского нашествия. Система управления в Новгороде и Пскове.
|
| 3.
| Становление российского самодержавия и сословного управления обществом в XV-XVII вв.
| Особенности организации политической власти и сословной модели государственного управления в Московском государстве. Боярская дума, ее состав и функции. Первое государственное учреждение – Казна (Казенный двор). Административно-территориальное деление. Наместники и волостители. Система «кормлений».. Создание системы государственных учреждений. Сословно-представительные органы. Боярская дума. Земские соборы: система представительства, состав, функции и значение. Центральные учреждения. Формирование приказной системы управления. Отраслевые, территориальные и дворцовые приказы. Организация государственной службы. Судебник (1497 г.). Реформы 50-ых гг. XVI в. Местные учреждения. Институт городовых приказчиков. Должностные лица земского самоуправления. Система воеводского управления.
Специфика формирования и развития приказной системы управления. Противоречия вертикальной организации власти в России и содержания административных реформ Избранной рады в XVI в. Кризис власти на рубеже XVI-XVII вв. Земский собор (1613 г.). Преодоление последствий Смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII веке. Тенденции формирования государственной службы и изменения в структуре местной администрации в XVII в. Причины и предпосылки модернизации государственного управления в конце XVII - начале XVIII вв.
|
| 4.
| Эволюция российской государственности и национальной модели государственного управления в России в XVIII веке. Государственный аппарат Российской империи в XVIII в.
| Начало модернизации и европеизации России.
Особенности петровской модернизации государственного управления в начале XVIII в. Структура и функции новых государственных органов Российской империи (Сенат, Коллегии, Верховный тайный совет и др.) Оформление основ бюрократического административного устройства государственного управления: «Генеральный регламент», «Табель о рангах», «Указ о должности Сената». Регламентация производства. Создание специальной системы контроля за работой государственного аппарата. Чиновничество.
Сущность и содержание нового этапа рационализации государственного управления в условиях «просвещенного абсолютизма» Екатерины II (создание единой системы территориального управления, развитие городского самоуправления). Социально-классовая структура Российской империи. Жалованная грамота дворянству 1785 г. Завершение формирования дворянского сословия в России. Городские сословные органы. Купеческие гильдии и ремесленные цехи. Управы. Управление государственными крестьянами.
|
| 5.
| Политическая система и государственное управление Российской империи в XIX - начале XX века. Реорганизация государственного аппарата.
| Попытки модернизации российской администрации в правительственной политике России в XIX в. Содержание и значение для страны плана государственного преобразования М.М. Сперанского. Причины дальнейшей бюрократизации государственного управления, его централизации и
регламентации в правление Николая I. «Великие реформы» 60-70-х гг. XIX в. (земская, судебная и городская реформы). Высшие государственные учреждения. Роль Государственного совета в подготовке и проведении реформ 60-70-х гг. XIX в. Компетенция Комитета министров.
Изменения в устройстве Правительствующего Сената в ходе судебной реформы.
Контрреформы 80-90-х гг. Укрепление полицейско-бюрократических основ самодержавия. Реорганизация МВД. Расширение полномочий губернаторов Причины кризиса государственного управления на рубеже Х1Х-ХХ вв.
Характер и направления эволюции российской государственности на этапе буржуазной революции 1905-1907 гг.. Изменения в политической системе. Изменения в системе государственного управления в условиях Первой мировой войны.
Опыт российского парламентаризма.
Учреждение Совета министров: цель создания, назначение, структура, функции. Значение ст. 87 Основных государственных законов. Расширение полномочий правительства в годы первой мировой войны.
Причины кризиса управления.
Свержение самодержавия. Образование новых органов власти. Октябрьский переворот.
|
|
Вопросы для подготовки к семинарским занятиям
Занятие 1. Теоретические и концептуальные проблемы истории государственного управления в России .
1. Государство: понятие, признаки, атрибуты. Генезис государства. Теории его возникновения.
2. Основы классификации государственных учреждений дореволюционной России, СССР и Российской Федерации. Основные объекты изучения истории государственного аппарата: закономерности его развития в целом, внутренняя организация, направления деятельности, место государственного учреждения в аппарате государства, система учреждений
3. Исторические типы бюрократической организации. Принципы рациональной (М. Вебер) и патримониальной бюрократии.
4. Особенности российской бюрократии.
5. Особенности российского опыта государственного управления
Занятие 2. Государственность Древней Руси: исторические особенности формирования и эволюции институтов власти и управления в IX – X1V вв.
1. Особенности российского опыта государственного управления. Вопрос группе.
2. Элементы управления родоплеменного строя. Становление государственности у восточных славян.
3. Княжеская власть в Киевской Руси Князь и дружина. Аппарат управления.
4. Система управления в Западной Европе (на примере Империи Карла Великого). Доклад-презентация
5. Особенности системы управления в Византии. Доклад-презентация
6. Особенности системы управления в Киевской Руси.
7. Причины, последствия политической раздробленности. Вопрос группе
8. Особенности управления в отдельных центрах Руси (Новгородская республика, Владимиро-Суздальское княжество. Галицко-Волынское княжество). Сравнительный анализ. Доклад-презентация
9. Особенности системы управления в период монгольских завоеваний. Роль монголо-татарского ига в дальнейшей судьбе российского государства. Вопрос группе.
Занятие 3-4. Становление российского самодержавия и сословного управления обществом в XV-XVII вв .
1. Отличия процесса складывания Российского централизованного государства от аналогичных процессов в Западной Европе. Доклад-презентация
2. Характерные особенности централизованного Русского государства и его высшие центральные и местные государственные учреждения. Вопрос группе
1. Концепция государственного устройства Ивана Грозного. Доклад-презентация
2. Реформы государственного управления «Избранной Рады». Доклад-презентация
3. Что такое "опричнина"? Какова цель и каковы итоги? Вопрос группе
4. Иван Грозный. Точки Зрения. Вопрос группе
5. Государственное управление в России и Европе в ХУ1 в.: сравнительный анализ. Презентация
2. Кризис государственности в Смутное время. Вопрос группе
6. Значение Соборного уложения 1649 г. для государственного управления. Презентация
7. Диспут: Крепостное право в системе управления в России и Европе. Вопрос группе.
Занятие 5-6. Эволюция российской государственности и национальной модели государственного управления в России в XVIII веке.
1. Высшие и центральные учреждения в первой четверти ХУШ в. в России. Становление государственного аппарата абсолютизма. Презентация
2. Абсолютизм в Западной Европе. Основные особенности и отличия российского абсолютизма ХVIII в. Презентация
3. Местные управление при Петре 1.Презентация
4. Складывание российской бюрократии. Особенности российской бюрократии. Вопрос группе.
5. Петр 1 как государственный деятель. Точки зрения. Вопрос группе.
6. «Просвещенный абсолютизм» в Западной Европе во второй половине ХУШ в. Презентация
7. Реорганизация высших государственных органов Российской империи в середине – второй половине ХVIII в. Презентация
8. Особенности и этапы реорганизации местного управления в XVIII в. Презентация
9. Особенности российской имперской модели государственности. Вопрос группе
10. Екатерина П как государственный деятель. Точки зрения. Вопрос группе.
Date: 2015-09-19; view: 296; Нарушение авторских прав Понравилась страница? Лайкни для друзей: |
|
|