Глоссарий. Абсентеизм – добровольное неучастие избирателей в голосовании

АБСЕНТЕИЗМ – добровольное неучастие избирателей в голосовании.

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – право избирать в выборные

государственные органы и органы местного самоуправления.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ – избрание должного лица в какой-

либо орган из двух и большего числа конкурирующих между собой кандидатов на должность.

АПАТРИДЫ – лица без гражданства. Состояние, при котором лицо,

находящееся на территории государства, не является гражданином этого

государства и не имеет доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

АУТЕНТИЧНЫЙ – подлинный, исходящий из первоисточника.

БЛОК ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ – соглашение нескольких политических

партий о совместном выдвижении кандидата или списка кандидатов на

выборах.

ВЕТО – акт, приостанавливающий или не допускающий вступления в

силу решения каких-либо органов. Правом вето обладает Президент РФ на

законы, принятые Федеральным Собранием, но не вступивших в силу.

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ (ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ) СЕССИЯ – сессия парламента,

на которой рассматривается только определенная повестка дня и которая

закрывается с исчерпыванием повестки дня.

ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ – требование закона, согласно которому право

участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного

возраста.

ВОЕННЫЕ СУДЫ – суды общей юрисдикции, действующие в

Вооруженных Силах и входящие в единую судебную систему России.

ВОТУМ ДОВЕРИЯ (НЕДОВЕРИЯ) – постановка на голосование

парламента (нижней палаты) вопроса об оценке деятельности правительства, которое в случае неблагоприятного для правительства решения влечет за собой его отставку. Основная форма реализации принципа ответственности

правительства перед парламентом.

ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – предоставление активного

избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны (за

исключением лиц, признанных судом недееспособными, и лиц, отбывающих

наказание в виде лишения свободы), а также пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим избирательным цензам.

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА – добровольное прекращение

гражданства, осуществляемое в общем или в упрощенном порядке.

ГАРАНТИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД – условия и средства,

которые обеспечивают их реализацию.

ГИПОТЕЗА – в теории права структурный элемент нормы права,

который указывает на условия ее действия.

ГОЛОСОВАНИЕ – способ выражения воли на выборах, референдуме и 94

при принятии решения в коллегии. В избирательном праве – решающая стадия избирательного процесса.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – система гарантий

государства от угроз извне и основ конституционного строя внутри страны.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (ОФИЦИАЛЬНЫЙ) ЯЗЫК – основной язык

государства, используемый в законодательстве и официальном

делопроизводстве, судопроизводстве и т.д.

ГРАЖДАНСТВО – устойчивая правовая связь лица с Российской

Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

ДЕМОКРАТИЯ (власть народа) – форма социальной и политической

организации общества, политического режима в стране, призванная

обеспечивать суверенитет народа, власть большинства при охране прав

меньшинства, неотчуждаемость прав человека и гражданина.

ДЕНОНСАЦИЯ – одностороннее правомерное расторжение

международного договора одним из участников.

ДИСПОЗИЦИЯ – структурный элемент нормы права, ее ядро,

раскрывающее содержание поведения субъекта права, имеющее юридически

значимый характер.

ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО – в теории конституционного права понятие,

означающее совокупность принципов, правил и ценностей, продиктованных

самой природой человека и не зависящих от законодательного признания или

непризнания их в конкретном государстве.

ЗАКОН – нормативно-правовой акт, принимаемый законодательным

органом, регулирующий наиболее важные общественные отношения и

обладающий высшей юридической силой.

ЗАКОННОСТЬ – строгое и неуклонное соблюдение и исполнение

конституции и федеральных законов всеми субъектами права, один из

важнейших элементов правового государства.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС – регламентированный

Конституцией РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами процесс внесения на рассмотрение законодательного органа, принятия, опубликования и вступления в действие законов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – совокупность всех нормативно-правовых

актов, принятых уполномоченными на то органами и регулирующих

общественные отношения.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (в объективном смысле) – система правовых норм, регулирующих в качестве подотрасли конституционного права общественные отношения по осуществлению гражданами права избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного

самоуправления.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (в субъективном смысле) –гарантированное государством право гражданина избирать и быть избранным

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – порядок формирования выборных

органов власти, включающая в себя принципы и условия участия в 95

формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – в узком смысле – система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования.

ИНАУГУРАЦИЯ – церемония вступления в должность. Например,

Инаугурация Президента РФ.

ИНВЕСТИТУРА – наделение лица или группы лиц властными полномочиями, предусмотренными Конституцией.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ – правовые нормы, закрепленные в

Конституции. Обладают высшей юридической силой.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ – правовые нормы,

закрепленные в Конституции и иных источниках конституционного права.

Юридическая сила определяется от уровня источника.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ – выраженные в Конституции

общие основополагающие начала, определяющие содержание общественных регулирования. Конституционные принципы являются общеправовыми.

КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ – это политико-правовой режим, заключающийся в конструировании индустриального (постиндустриального) общества и установлении в нем начал конституционности (гармонии, справедливости) с целью обеспечения его равновесного существования и развития путем воплощения в праве, правосознании, общественно-государственном

децентрализации, сильной государственной власти, свободы экономической

деятельности, иных идей (ценностей), а также путем выделения в обществе

социальных групп, способных отстаивать названные идеи (ценности)

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАКОННОСТЬ – режим неукоснительного

соблюдения Конституции и иных конституционно-правовых актов всеми

субъектами конституционно-правовых отношений.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ – система основных

прав, свобод и обязанностей физических лиц, характеризующая их фактическое и юридическое положение в обществе, гарантированная Конституцией и государственной властью.

КОНФЕДЕРАЦИЯ –союз независимых государств, при которой

входящие в союз государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме.

КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ – предоставление какой-либо

этнической общности, составляющей меньшинство в данном государстве,

определенной самостоятельности в вопросах организации образования и других форм культурной жизни.

ЛЕГИСЛАТУРА – 1) срок полномочий, а также период деятельности

избранного представительного органа; 2) название законодательных органов в отдельных государствах, а также в ряде штатов США.

ЛЕГИТИМНОСТЬ – юридический термин, применяемый для

характеристики правового порядка, обладающего законностью, в силу которого он диктует обязательные требования и установки.

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМ – система

выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие

большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они

баллотируются. Различают мажоритарные системы абсолютного,

относительного и квалифицированного большинства.

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ – народное голосование по наиболее

важным вопросам местного самоуправления; решения, принятые

референдумом, обладает высшей юридической силой, являются

окончательными.

МНОГОПАРТИЙНОСТЬ – наличие в стране многих или нескольких

политических партий, которые реально участвуют в политическом процессе.

НАРОДОВЛАСТИЕ – осуществление народом своей власти

непосредственно, а, также через формируемые им органы государственной

власти и органы местного самоуправления.

НАТУРАЛИЗАЦИЯ – прием в гражданство РФ иностранца по его

заявлению при условии соответствия им требованиям законодательства.

НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ – прямое осуществление

власти народом, различные формы принятия самим населением решений

общего и местного характера. Важнейшей из таких форм является референдум.

НОРМЫ ПРАВА – общеобязательные, формально определенные

правила поведения, устанавливаемые или санкционированные государством и обеспеченные возможностью государственного принуждения за их нарушение.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – добровольное,

самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе

граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации 97

общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА – сумма правил, определяющих

возможность применения нового закона к отношениям, возникшим до его

вступления в силу.

ОМБУДСМЕН – институт народного защитника. Уполномоченный по правам человека в РФ его организация и деятельность.

ОПТАЦИЯ (выбор гражданства) – способ приобретения и прекращения

гражданства при изменении государственной принадлежности территории.

ОТНОСИТЕЛЬНОЕ ВЕТО – отказ главы государства в санкционировании закона, лишь приостанавливающий вступление его в силу.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ – система политической организации

государства, при которой четко разграничены функции законодательных и

исполнительных властей при привилегированном положении парламента. При парламентаризме правительство образуется парламентом из числа членов партии, имеющей большинство в парламенте, и ответственно перед ним. Система правления, характеризующаяся четким распределением

законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве

парламента по отношению к другим органам власти.

ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – право избираться в выборные органы власти.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – совокупность приемов и методов, при

помощи которых осуществляется государственная власть (демократический

тоталитарный, авторитарный).

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – демократическое государство

организация деятельности которого, всех его органов, должностных лиц

основана на верховенстве права и связана с ним.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ – осуществление народом

власти через формируемые им выборные органы власти.

ПРОМУЛЬГАЦИЯ ЗАКОНА – подписание и обнародование закона

Президентом РФ.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – порядок

определения результатов голосования, при котором распределение мандатов

между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится пропорционально полученному ими количеству голосов.

ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – принцип избирательной

системы, предполагающий непосредственную подачу избирателем своего

голоса за конкретного кандидата или список кандидатов, а не через

выборщиков-посредников

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – принцип организации и осуществления

государственной власти, требующий строгого разграничения законодательной, исполнительной и судебной властей.

РЕГЛАМЕНТ – правовой акт, детально определяющий внутреннюю

организацию и порядок деятельности представительных и других 98

государственных органов.

СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ – право каждого искать, получать,

передавать, производить и распространять информацию любым законным

способом.

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ – право человека и гражданина на свободу передвижения в пределах своей страны и право покидать свою и

любую страну.

СВОБОДА СЛОВА – важнейшее конституционное право граждан,

обеспечивает возможность публично выражать свое мнение или убеждения в

печати, в иных средствах массовой информации, на митингах, собраниях.

СВОБОДА СОВЕСТИ – право любого лица исповедовать любую

религию или не исповедовать никакой религии, распространять религиозные

или антирелигиозные убеждения.

СЕЦЕССИЯ – (лат. secessio) — выход из состава государства (как

правило, федеративного) какой-либо его части (как правило, субъекта

федерации). Термин в этом значении появился во время Американской войны за независимость.

СОВМЕСТНОЕ ВЕДЕНИЕ – круг вопросов, которые совместно

решаются двумя или несколькими органами, центральными и местными

органами, в федеративных государствах – федерацией и ее субъектами.

СУБЪЕКТ ПРАВА – лицо (физическое и юридическое) обладающее по

закону способностью иметь и осуществлять права и юридические обязанности; потенциальный субъект правоотношений.

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – единое государство, большинство

частей которого не имеют статуса государственных образований, является

единицами административно – территориального деления, которые

управляются на основе законов, принимаемых центральными органами.

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – в конституционных доктринах ряда

стран - независимая и самостоятельная публичная власть, занимающая место в разделении властей наравне с законодательной, исполнительной и судебной. Содержание учредительной власти составляют полномочия по принятию или существенному изменению конституции государства.

ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО – сложное (союзное) государство,

состоящее из государственных образований, обладающих юридической и

определенной политической самостоятельностью.

ФИЛИАЦИЯ – приобретение гражданства в силу факта рождения в

данной стране. Общепризнанными нормами международного права

установлено, что каждый индивид с момента своего рождения имеет право на

гражданство.

ЭЛЕКТОРАТ – 1) в широком значении употребляется как синоним

избирательного корпуса страны; 2) круг избирателей, голосующих за

определѐнную партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах.