Избирательный процесс

Избирательный процесс можно разделить на несколько этапов:

Составление списков избирателей:

В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации,

обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией

отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений,

представляемых по установленной форме главой местной администрации.

Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляется главой

местной администрации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

Указанные сведения направляются в соответствующие избирательные комиссии

сразу после назначения дня выборов.

Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список

избирателей на конкретном избирательном участке является его проживание на

территории этого избирательного участка, определяемое в соответствии с

федеральным законом, устанавливающим право граждан Российской Федерации на

свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории

Российской Федерации.

Образование избирательных округов и участков:

Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании

данных, предоставляемых исполнительными органами государственной власти и

органами местного самоуправления. Границы избирательных округов и число

избирателей в каждом избирательном округе определяются соответствующей

избирательной комиссией и утверждаются соответствующим представительным

органом не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

Формирование избирательных комиссий:

Избирательные комиссии в Российской Федерации обеспечивают реализацию и

защиту избирательных прав граждан.

Подготовку и проведение выборов в Российской Федерации осуществляют:

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные

комиссии субъектов Российской Федерации; окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии.

В пределах одной административно-территориальной единицы с большим

количеством избирателей создаются несколько территориальных избирательных

комиссий; участковые избирательные комиссии.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет

руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам Президента

Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы,

предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые

непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с

федеральными законами, а также по проведению референдумов Российской

Федерации.

Порядок формирования избирательных комиссий по выборам в федеральные

органы государственной власти, а также по выборам в органы государственной

власти субъектов Российской Федерации определяется соответственно

федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами

законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов

Российской Федерации.

Формирование избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

осуществляется законодательными (представительными) и исполнительными

органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основе

предложений общественных объединений, выборных органов местного

самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и

жительства. При этом не менее половины членов избирательной комиссии

назначается законодательным (представительным) органом государственной

власти субъекта Российской Федерации.

Формирование избирательных комиссий по выборам в выборные органы

местного самоуправления осуществляется на основе предложений общественных

объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и

жительства в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами

законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов

Российской Федерации и уставами (положениями) о местном самоуправлении.

Выдвижение и регистрация кандидатов:

Право выдвижения кандидатов (списков кандидатов) принадлежит

избирательным объединениям и блокам, непосредственно избирателям, а также

лицам в порядке самовыдвижения.

Решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) от избирательных

объединений принимаются соответственно уровню проводимых выборов на съездах

(конференциях) федеральных, региональных избирательных объединений, на

собраниях местных отделений этих избирательных объединений.

Кандидаты (списки кандидатов) регистрируются соответствующей

избирательной комиссией по письменному заявлению кандидата о

самовыдвижении, а также по представлению избирательных объединений и

избирателей, выдвинувших кандидатов, при наличии заявлений кандидатов об их

согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Одновременно в

соответствующую избирательную комиссию представляется не менее

установленного количества подписей избирателей в поддержку кандидата

(списка кандидатов).

Обжалование решений избирательной комиссии:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения и действия

(или бездействие) органов государственной власти, органов местного

самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие

избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по

существу жалобы, заявления является окончательным.

Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их

должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть

обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню

проводимых выборов) или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие

избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в

суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в

пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты,

содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним

принимаются не позднее чем в десятидневный срок. При этом вышестоящая

избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу

жалобы.