Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Пособие по уходу за маленьким ребенком вместе с частично оплачиваемым отпуском за период такого ухода введены в СССР в 1981 г. Право на это пособие предоставлялось женщинам: рабочим и служащим, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года; обучающимся с отрывом от производства; членам колхозов. Пособие предназначалось, таким образом, для жен­щин, занятых в общественном производстве, включая тех, кото­рые проходили профессиональную подготовку. Отпуск по уходу предоставлялся до достижения ребенком возраста одного года, пособие выплачивалось в течение этого отпуска, его размер дифференцировался в зависимости от местности, где выпла­чивалось пособие, и составлял 50 руб. (в районах Дальнего Востока и Сибири, в Северных районах и в некоторых близких к Северным районам областях) и 35 руб. (в остальных районах). Такой уровень пособия являлся в то время сравнительно высо­ким (минимум пенсии по старости составлял 50 руб. и при­мерно соответствовал прожиточному минимуму).

Женщинам предоставлялся также неоплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста трех лет.

В России сохранились указанные отпуска, однако продол­жительность отпуска по уходу за маленьким ребенком и уро­вень его оплаты пособием существенно изменились (отпуск уве­личен, а реальный уровень пособия, к сожалению, снизился), введена также выплата небольшой компенсации за время всего отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. предусмотрел следу­ющий круг лиц, имеющих право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полутора лет. Во-первых, это матери (отцы, усыновители, бабушки, дедушки, другие родственники или опекуны, фактически осуществля­ющие уход за ребенком), подлежащие государственному социальному страхованию. К ним относятся все граждане, выпол­няющие работу по трудовому договору (контракту), а также некоторые другие категории работников, также подлежащие государственному социальному страхованию (адвокаты, члены кооперативов и др.).

Во-вторых, это матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, в которой они трудились по трудовому договору (контракту), включая организации или воинские части, находя­щиеся за пределами Российской Федерации, а также уволенные в указанный период в связи с истечением срока их трудового дого­вора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами России, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию. Пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначается в этом случае матери, не получающей пособия по безработице.

В-третьих, это матери, обучающиеся с отрывом от произ­водства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования.

В-четвертых, это матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

В-пятых, это матери из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территории иностранных государств; они обеспечива­ются пособием в случаях, когда его выплата предусмотрена Международными договорами России.

Размер ежемесячного пособия с 1 января 2001 г. устанавли­вается на основании Федерального закона от 7 августа 2000 г. в сумме 200 руб. и не зависит от числа детей, за которыми осу­ществляется уход самой матерью или другими лицами.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребен­ком до достижения им возраста полутора лет выплачивается за счет тех же финансовых источников, что и пособие по бере­менности и родам.

Другой денежной выплатой является ежемесячная денеж­ная компенсация матерям (или иным родственникам, фак­тически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в частично оплачиваемом и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Данная выплата предусмотрена Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан». Порядок назна­чения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. Указанные акты закре­пляют право определенного круга лиц на получение ежемесяч­ной компенсационной выплаты в период частично оплачива­емого отпуска по уходу за ребенком и в период дополнитель­ного отпуска без сохранения заработной платы до достижения им возраста трех лет.