Глава 8. Контуры цивилизаций XXI века

ЦИВИЛИЗАЦИИ: прошлое и будущее 399

Х годов. Особенно усиливаются роль и ответственность госу_

Дарства в периоды кризисов; данный социальный закон обосно_

вал П.А. Сорокин: «Всякий раз, когда в определенном обществе

Возникает значительный кризис в форме войны или угрозы вой_

Ны, большого голода, большой экономической депрессии или

Опустошительной эпидемии, тогда масштабы и суровость прави_

Тельственной регламентации неизменно увеличиваются, и эконо_

Мика общества, политический режим, образ жизни и идеологии

Испытывают тоталитарную трансформацию... Напротив, каждый

Раз, когда сильный кризис в обществе уменьшается, масштабы

И суровость правительственной регламентации уменьшаются,

Тогда экономические, политические, идеологические и культур_

Ные системы общества реконвертируются к мирным, детотали_

тарным, менее регламентируемым и более свободным...» [45.

С. 124]. Следовательно, на разных этапах экономических, эколо_

Гических и социально_политических циклов роль государства

В обществе меняется — то усиливаясь, то ослабевая.

Во7вторых, изменится структура государственной власти.

Принцип разделения и равноправия ветвей власти (исполни_

Тельной, законодательной и судебной) утвердится во все боль_

Шем количестве государств и цивилизаций. По окончании пере_

Ходного периода восстановится баланс властей, каждая из кото_

Рых займет присущую ей нишу (хотя процесс этот долгий и не_

Простой).

В7третьих, централизация власти на верхнем уровне сменит_

Ся децентрализацией, все больше функций будет передаваться

Региональным и местным (муниципальным) органам, админист_

Ративные реформы расширят их права. Все это повышает демо_

Кратичность государственной власти, приближает ее к нуждам

Человека, восстанавливает оптимальное соотношение функций