Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела

В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела, а равно

при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, прокурор,

следователь, орган дознания и судья отказывают в возбуждении уголовного дела

(ч. 1 ст. 113 УПК).

Об отказе в возбуждении уголовного дела выносится мотивированное

постановление, в котором особое внимание обращается на обоснование такого

решения. В постановлении должно быть указано, почему именно событие, о

котором сообщалось, признано не имевшем места или в нем отсутствуют признаки

преступления, либо приведены иные обстоятельства, исключающие производство

по делу.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела по поводу

деяния, о котором в сообщении или заявлении говорится как о преступлении, но

оно таковым не признается, должны быть приведены конкретные данные,

обосновывающие этот вывод.

Содержащаяся в постановлении аргументация, подтверждающая выводы лица,

вынесшего постановление, позволяет достаточно глубоко, объективно и

всесторонне проверить правильность этих выводов, а лицам и организациям, от

которых поступило заявление или сообщение, при несогласии с принятым

решением принести мотивированную жалобу.

Должностное лицо, вынесшее постановление об отказе в возбуждении

уголовного дела, обязано разъяснить заявителю его право на обжалование.

Заявитель вправе оспаривать как сам отказ, так и мотивы решения. На

постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное органом

дознания или следователем, жалоба приносится прокурору, осуществляющему

надзор за производством дознания и следствия. Постановление прокурора,

отказавшего в возбуждении уголовного дела, может быть обжаловано

вышестоящему прокурору.

На постановление судьи об отказе в возбуждении уголовного дела жалоба

приносится в вышестоящий суд.

Закон не содержит указания, в какой срок может быть обжаловано решение

об отказе в возбуждении уголовного дела. Это означает, что при принесении

жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела следует руководствоваться

общими сроками давности привлечения к уголовной ответственности,

предусмотренными ст. 48 УК РФ.

Наряду с общим порядком возбуждения уголовных дел законодательством

установлен особый порядок возбуждения дел в отношении определенных категорий

лиц. В первую очередь это касается судей, присяжных и народных заседателей

(ст. 16 Закона «О статусе судей Российской Федерации», ст. 87 Закона «О

Судоустройстве РФ), следователей, прокуроров (ст. 39 Закона «О Прокуратуре

РФ»). Это обусловлено необходимостью обеспечения независимости судей,

прокуроров и следователей и надлежащего выполнения ими своих обязанностей.