Аппарат управления как социальная группа

Аппарат управления представляет собой особую социальную группу, которая несет в себе присущие ей социально-типические признаки. Особенности данной социальной группы обусловлены прежде всего: - объемом получаемой и анализируемой информации,-необходимостью принимать самостоятельные решения и - огромной ответственностью. Такие признаки позволяют говорить об особой социально-психологической общности людей, осуществляющих руководство другими людьми. Особый вид деятельности, осуществляемой ими, порождает специфические нормы поведения, привычки, психологические особенности.

^ Аппарат управления — организованная на основе штатного расписания и профессионально-квалификационных характеристик совокупность работников, объединенных в управленческие органы, подразделения, службы, на которые возложено выполнение определенных управленческих функций. В составе аппарата управления, кроме руководителей, выделяется аппарат органа управления.

Совместная жизнь и деятельность группы людей требует согласования и координации усилий, планирования ресурсов, учета последствий, решений, мотивирования труда и т.п. Социальная группа - совокупность людей, объединенных общностью интересов, профессии, деятельности и т.п. Любая социальная группа, в том числе и коллектив, существует, действует и развивается, пока ею руководят. Без аппарата управления и руководства группа распадается или превращается в толпу, действующую случайным и иррациональным образом.

Для управления какой либо организацией, фирмой или другой социальной группой создается аппарат, в состав которого входят различные категории сотрудников: руководители, специалисты и технические исполнители. Структурное подразделение аппарата управления — это административно-обособленная его часть, которая выполняет одну или несколько функций управления. Под структурой аппарата управления понимается количество, состав его подразделений, ступеней управления в единой взаимосвязанной системе. Чем сложнее структура, тем больше ступеней управления. От того, насколько правильно построена структура аппарата управления зависит эффективность воздействия субъектов управления на социальный объект управления.

Можно выделить следующие функции, или направления деятельности аппарата управления, которые классифицируются по четырем группам:

Первая группа — деятельностно-административные функции:
• целеполагание,
• принятие решения,
• прогнозирование,
• коммуникация,
• планирование,
• контроль,
• организация исполнения,
• мотивирование,
• коррекция.
Вторая группа — кадровые функции
• управление персоналом,
• воспитательная,
• дисциплинарная
• арбитражная,
• психотерапевтическая
Третья группа — производственно-технологические функции:
• оперативного управления,
• материально-технического обеспечения,
• инновационная, маркетинговая.
Четвертая группа — производные (синтетические):
• интеграционная,
• представительская,
• стратегическая,
• экспертно-консультативная,
• стабилизационная.

Любая из указанных функций в силу своей сложности включает, два основных плана реализации. Первый — это индивидуальная деятельность руководителя по их осуществлению. Второй — общеорганизационный: любая из функций — именно в силу своей сложности может быть обеспечена не только деятельностью руководителя, она требует подключения многих иных структур управляемой организации.
К специфическим функциям аппарата управления прежде всего относятся кадровые функции:

• 
  ^ Воспитательная функция выражается в том, что руководитель может и должен оказывать воспитательное воздействие в непосредственной, т.е. специально организованной форме,
• 
  Сущность арбитражной функции руководителя состоит в решении и устранении конфликтов и трудовых споров в организации.
• 
  Сущность дисциплинарной функции определяется особенностями реализации функции контроля по отношению к поведению исполнителей.
• 
  ^ Экспертно-консультативная функция — это прежде всего проведение руководителем систематических бесед, консультаций, а также иных мероприятий, направленных на помощь исполнителям в реализации ими производственных функций.