IV. Затримання

Адміністративне затримання здійснюється тільки у передбачених законом випадках, коли вичерпані всі інші заходи впливу.

Мета затримання:

1) припинення адміністративного правопорушення;

2) установлення особи правопорушника;

3) складання протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості складення його на місці правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим.

Підставами для затримання є:

1) особу застали під час учинення злочину або замаху на його вчинення, або безпосередньо після вчинення злочину;

2) потерпілий або очевидці вказують на особу як на правопорушника;

3) особу бачили на місці вчинення злочину і проти неї одразу здійснюється кримінальне переслідування з метою арешту;

4) на особі, біля неї або на її одязі були виявлені явні сліди вчиненого злочину;

5) особа втекла з місця вчинення злочину, але пізніше на неї вказав очевидець;

6) особа знаходиться в розшуку.

Права затриманої особи:

1) знати суть і причини затримання (правопорушення у вчиненні якого він підозрюється з посиланням на відповідний законодавчий акт);

2) надавати пояснення або відмовитися надавати пояснення;

3) захищати себе особисто або через обраного ним захисника;

4) на невідкладну медичну допомогу;

5) безкоштовно користуватися послугами перекладача, якщо він не володіє мовою судового розгляду;

6) не визнавати свою вину в учиненні правопорушення.

Про адміністративне затримання складається протокол, у якому зазначається:

1) номер протоколу;

2) час та дата складання протоколу. Час та дата розгляду справи про адміністративне правопорушення;

3) місце складання протоколу;

4) посада і прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол;

5) дата, точний час і місце затримання;

6) антропометричні і паспортні дані затриманого;

7) перелік прав, про які затриманого було повідомлено;

8) суть адміністративного правопорушення і стаття КУпАП;

9) стан здоров’я затриманого і чи були використані примусові заходи і спецзасоби при затриманні;

10) прізвище, ім’я, по батькові, дата народження потерпілого, перекладача (у разі наявності таких осіб).

Процедури:

1) під час адміністративного затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, патрульний складає протокол, Протокол про адміністративне затримання підписується особою, яка його складає, затриманим, перекладачем, захисником (у разі наявності таких осіб). Копія протоколу передається на підпис затриманому і його захиснику.

Якщо правопорушник відмовляється від підпису протоколу, про це робиться відмітка у спеціальній графі "відмовився підписати".

2) негайно роз’яснює правопорушнику його права;

3) при адміністративному затриманні особи, патрульний письмово повідомляє свого керівника, а також повідомляє черговій частині його прізвище, ім’я, по батькові, дату народження, адресу реєстрації місця проживання, а також фактичного місця проживання (у разі необхідності).

4) якщо правопорушник не володіє або володіє на недостатньому рівні мовою, якою ведеться провадження, патрульний використовує свої повноваження і запрошує перекладача, після чого складає протокол про участь перекладача, де має бути вказана причина запрошення перекладача і мови, якими він має володіти.

5) патрульний повинен відібрати в правопорушника письмове пояснення, у якому разом із паспортними даними, має бути вказано:

чи перебувала дана особа на місці вчинення правопорушення? У випадку позитивної відповіді чи підтверджує факт учинення правопорушення;

яка дія була вчинена особисто ним.

У випадку відмови правопорушника надавати письмові пояснення власноручно, про це робиться відповідна відмітка. Правопорушник має право сформулювати мотиви відмови від надання ним пояснень.

6) бажано отримати пояснення від будь-яких осіб (не менше 2-3), які можуть надати інформацію для встановлення всіх обставин адміністративного правопорушення (у тому числі і від особи, якій, можливо, на суді буде надано статус потерпілого).

Оскільки надання пояснень є добровільним, особа, яка володіє інформацією про обставини правопорушення, не зобов’язана надавати їх патрульному. Особа не попереджається про кримінальну відповідальність, адже за відмову від надання або надання неправдивих пояснень кримінальна відповідальність не передбачена.

У поясненнях повинні бути вказані прізвище ім’я, по батькові, дата народження особи, точний час події та її місце. Також необхідно описати:

детальний опис змісту дій, зокрема, які дії призвели до порушення норм КУпАП;

якою інформацією володіє про правопорушника, з якого часу знайомий йому правопорушник;

указати осіб, які, вірогідно, стали очевидцями правопорушення;

якщо особі, яка надає пояснення, правопорушенням було завдано матеріальну шкоду, то має бути зазначено рід і розмір завданої шкоди;

7) після адміністративного затримання патрульний складає рапорт на ім’я безпосереднього керівника. У рапорті необхідно зазначити:

ситуацію на місці правопорушення на час прибуття патрульного;

чи виконав правопорушник вимоги патрульного;

причину затримання і в якій саме обстановці воно відбулося.

8) у деяких випадках у справі про адміністративне правопорушення є відео- чи фото-матеріали, на яких може бути відображено правопорушення або його наслідки, у такому випадку патрульний складає відповідний протокол;

9) коли у справі про адміністративне правопорушення необхідно провести огляд правопорушника та/або його речей і документів патрульний складає відповідний протокол. Результати огляду включаються до протоколу про адміністративне затримання. Вилучені предмети і документи після їх опису повинні бути запаковані і опечатані, а також має бути вказано, за допомогою чого запаковано предмети і в який спосіб їх опечатано. У протоколі також зазначається, що на запакованих предметах, крім печатки, міститься дата і підпис.

Оригінал протоколу з долученими матеріалами надається суду. Копія постанови суду і копія протоколу про адміністративне правопорушення мають бути передані до канцелярії територіального органу патрульної поліції і внесено до центральної інформаційної електронної бази.

Правила складання матеріалів про адміністративне правопорушення розповсюджуються і на ті випадки, коли немає необхідності затримувати правопорушника. Не складається тільки протокол про адміністративне затримання.