Тема 7. Бюджетный процесс

Бюджетный процесс, понятие его стадии и принципы.

Порядок составления проектов бюджетов всех уровней.

Состав показателей бюджета, подлежащих обязательному включению в проект нормативного акта о бюджете, представляемого органу представительной власти для принятия.

Значение предписаний ст. 181 БК РФ.

Перечень документов, подлежащих представлению органу представительной власти одновременно с проектом акта о бюджете. Цель определения перечня БК РФ, значение его обязательного представления.

Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.

Содержание и правовые основы временного управления бюджетом (ст.190, 191 БК РФ).

Порядок исполнения бюджетов всех уровней, установленные БК РФ.

Практическое занятие 13

Вопросы для обсуждения

1. Дотации, субвенции, субсидии, бюджетный кредит, бюджетная ссуда.

2. Понятие бюджетного процесса и общая характеристика бюджетного

процесса, его стадии.

3. Основы порядка составления проекта бюджетов.

4. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов.

5. Основы порядка исполнения бюджета. Принцип единства кассы. Роль

Федерального казначейства (по БК РФ) и других органов исполнительной власти

на этой стадии бюджетного процесса.

Исполнение бюджетов

Кассовое исполнение федерального бюджета. Роль Минфина РФ, Федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.

Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.

Роль представительных органов власти в бюджетном процессе на современном этапе. Органы, исполняющие бюджет. Казначейская система.

Практическое занятие 14

Вопросы для обсуждения

1. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам.

2. Кассовое исполнение федерального бюджета. Главная книга Казначей-

ства. Полномочия Минфина РФ по перемещению бюджетных ассигнований и блокировке расходов.

3. Завершение бюджетного года. Особенности составления, рассмотрения

и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.

4. Предварительный, текущий и последующего бюджетный контроль.

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства.

Бюджетный контроль. Государственные бюджетные фонды. Финансы организации (предприятия)

Государственный и муниципальный финансовый контроль, осуществляемый на всех стадиях бюджетного процесса. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Виды нарушений бюджетного законодательства.

Понятие целевых бюджетных фондов РФ, их краткая характеристика. Цели и значение государственных фондов, аккумулированных в бюджете. Виды и краткая характеристика бюджетных фондов РФ. Правовое регулирование и правовой режим государственных бюджетных фондов. Контроль за внебюджетными фондами.

Особенности правового регулирования финансов и планирования хозяйственной деятельности на государственных и муниципальных предприятиях.