Тема 17. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Часа

1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Понятие государственной службы. Понятие государственного служащего и должностного лица.

а) Злоупотребление должностными полномочиями.

б) Нецелевое расходование бюджетных средств.

в) Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов.

г) Превышение должностных полномочий. Отличие от злоупотребления должностными полномочиями.

д) Отказ в предоставлении информации Федеральному собранию РФ или счетной палате РФ.

е) Присвоение полномочий должностного лица.

ж) Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

з) Получение и дача взятки. Отличие от коммерческого подкупа.

и) Служебный подлог.

к) Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшие незаконное приобретение гражданства РФ.

л) Халатность.

2. Характеристика отдельных видов преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Решить задачи: 820, 823, 825, 828, 838, 842, 847, 848, 849, 853.

Литература

Основная

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый ГАООН // ССР и международное сотрудничество в области прав человека. - М., 1989.

Конституция РФ, - М., 1993. - Ст. 78, 89, 97,98, 110, 130.

Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.,2008. - Ст.285-293.

Федеральный закон от 6 октября 2003г. “Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации” // Российская газета, 2003, 23 октября.

Федеральный закон от 7 февраля 2004г. “О государственной гражданской службе Российской Федерации” // Российская газета, 2004, 24 февраля.

Федеральный закон от 27 мая 2003г. «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета, 2003, 16 июня.

Постановление Пленума ВС СССР от 30.03.90г. “О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге”// Бюллетень ВС СССР, 1990, № 3. – С.14-17.

Постановление Пленума ВС РФ от 10.02.2000г. “О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе”. //Бюллетень ВС РФ, 2000, №4. – С.4-9.

Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – М., 2003.– С.602-632.

Российское уголовное право. Особенная часть. Т.2. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комисарова, А.И. Рарога. - СПб., 2006. Гл.16. §§1-11.

Уголовное право. Часть Особенная. / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. – М., 2003. – Гл. 15. §§1-2.

Уголовное право России. Части Общая и Особенная. / Под ред. А.И. Рарога. – М., 2004. – Часть Особенная. Гл. 36, §§1-2.

Уголовное право России. В 2-х т. Т.2. / Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. – М., 2005. – С.794-845.

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятая ГАООН // Там же.

Дополнительная

Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000.

Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998.

Здравомыслов Б.В. Должностные преступления: понятие, квалификация. - М., 1975.

Квициния Л.К. Должностные преступления. – М., 1992.

Клепицкий И.А., Рязанов В.И. Получение взятки в уголовном праве России. – М., 2001.

Кабанов П.А. Коррупция и взяточничество в России: исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты. - Нижнекамск, 1995

Лысов М.Д. Ответственность должностных лиц по советскому уголовному праву. – Казань, Изд-во КГУ, 1972.

Сидоров Б.В. От злоупотребления правом до злоупотребления властью. Комментарии. Размышления. Предложения (Теоретико-прикладное исследование). - Казан, 2007.

Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная ответственность. - М., 2002.