В чем видится экономическая составляющая данного предложения

В настоящее время подобный проект в пилотном режиме реализован фирмой 1С в г. Москве. В качестве пилотной зоны были выбраны департаменты образования, культуры и спорта.

Фирмой 1С предлагает совместно с компанией АВИКО реализовать подобный проект на территории Волгограда. Компания 1С готова выступить генеральным подрядчиком по реализации настоящего предложения, в настоящее время она готова обеспечить необходимыми ресурсами организацию собственно всей "облачной" архитектуры системы для данного пилотного проекта, а именно – необходимое программное обеспечение, соответствующих специалистов для настройки серверов баз данных и сервера "1С:Предприятие" в ЦОД для работы пользователей через интернет. Необходимо встречное предложение.

Для достижения выбранных целей необходимо решение определенного круга задач потребуется:

■ Создание или аренда Центра Обработки Данных (ЦОД), основываясь на принципах надежности, доступности, целостности и безопасности (может быть создан администрацией Волгограда, на первое время можно использовать ЦОД, уже созданный в региональном правительстве, или использован ЦОД Ростелекома);

■ Разработка интеграционных решений для обеспечения взаимодействия учетных систем уровня учреждения:

­ с системой межведомственного взаимодействия. Все решения 1С могут быть интегрированы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия города Волгограда (Волгоградской области), или федеральной (далее РСМЭВ) средствами интеграции платформы 1С:Предприятие 8;

­ с системой хранения первичных документов в электронном виде;

­ с нормативно-справочной информационной системой (НСИ);

- с системой начисления государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП);

■ Разработка единых для выбранных платформ учетных систем стандартов интерфейсного взаимодействия с ЦОД (базами данных и приложениями);

■ Разработка единых классификаторов нормативно-справочной информации (НСИ);

■ Создание структуры документарного хранилища;

В чем видится экономическая составляющая данного предложения.

Поскольку провести расчет прямой экономии без получения текущих затрат учреждений на обслуживание программного обеспечения " 1С:Предприятие 8 " довольно затруднительно, можно оценить степень экономии бюджетных средств по ряду затрат.

1. Т.к. обновление релизов программного обеспечения будет происходить централизованно, общие затраты будут по этим работам будут уменьшены. То же касается обновления форм отчетности или появления новых документов в программе;

2. Если учесть, что все учреждения вряд ли будут в состоянии выполнить требования закона 152-ФЗ, можно ориентировочно сказать, что затраты на каждое могут составить не менее;

3. Отсутствует необходимость частого обновления компьютерного парка, т.к. работать можно практически с любого компьютера;

4. Снижается опасность потери данных из-за проблем с оборудованием, т.к. все данные архивируется на внешних серверах автоматически и данные доступны круглосуточно

5. Возможность оперативного решения возникающих проблем, благодаря наличию круглосуточной службы сервиса, которая к тому же будет довольно жестко контролировать уровень поддержки со стороны партнеров 1С, которые будут обслуживать конкретное учреждение;

Для примера. При расчете экономии бюджетных средств на эксплуатацию систем бухгалтерского учета и расчета заработной платы в Департаменте физической культуры и спорта города Москвы были получены следующие показатели. Были взяты в расчет 125 учреждений Департамента по 5 рабочих мест в каждом. Расчетная экономия затрат только этого рода составила 20..25%. Но реальные выгоды от подобного решения еще шире.

Планируемые результаты проекта:

■ Получать возможность оперативного контроля исполнения бюджетов на уровне ведомств и подведомственных учреждений.

■ Обеспечение юридически значимого электронного документооборота организаций

■ Повышение прозрачности информации о государственных финансах

■ Оптимизация расходов на создание, развитие и технологическую поддержку программного обеспечения.

■ Возможность оперативной подготовки и формирования консолидированной отчетности как по каждому ведомству (департаменту) в отдельности, так и в целом по городу

■ Обеспечить возможность оперативного получения статистических данных учета и возможностей проведения многомерного анализа, контроля выполнения государственных заказов, с возможностью расшифровки показателей до первичного документа.

■ Формировать типовую методологию взаимодействия на основе внедрения разработанных решений и информационных систем в «пилотных» зонах (выбранных департаментах и подведомственных учреждениях) города.

■ Унифицировать правила и методы электронного учета для снижения рисков и затрат по регламентным процедурам технического сопровождения, оперативности в актуализации форм и способов формирования регламентированной отчетности по отдельным учреждениям и ведомству в целом.

■ Выводить, при необходимости, решение задач ведения учета и сдачи отчетности на аутсорсинг.

■ Обеспечить выполнение требования Федерального закона №152-ФЗ по информационной безопасности при оптимальных затратах.

■ ФСТЭК России сертифицировала платформу " 1С:Предприятие, версия 8.2Z ";

■ Сертификат на " 1С:Предприятие, версия 8.2Z " удостоверяет, что платформа может быть использована для создания автоматизированных систем до класса защищенности 1Г включительно, а также для защиты информации в информационных системах персональных данных до 1 класса включительно;

■ Увязывать, при необходимости, соответствующие муниципальные и региональные ведомства с Государственной информационной системой платежей государственных и муниципальных услуг (ГИС ГМП) (в соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ).

С методологической точки зрения данное предложение обеспечивает реализацию актуальных требований в соответствии с концепцией «Электронного бюджета» (Распоряжение Правительства РФ от 20 июля 2011 г. №1275-р) и позволяет наиболее полно реализовать требования Федерального Закона №83-ФЗ.

Таким образом, на основе технологий компании «1С» предлагается построить "облачный" сервис автоматизации финансово-хозяйственной деятельности учреждений города Волгограда, что позволит оптимальным образом задействовать опыт использования существующих решений на платформе 1С и широкую сеть ИТ-компаний (партнеров 1С), специализирующихся на бюджетном учете.