Общее понятие об управлении гос долгом. Гос долг, как и финансы, может явл-ся инстр-том и объектом упр-я

Гос долг, как и финансы, может явл-ся инстр-том и объектом упр-я. В кач-ве инстр-та упр-я гос- долг обеспечивает возм-ть орг власти оказывать влияние на ден обращение, фин рынок, инвестиции, произ-во, занятость, орг-цию нас-ем св сбер-й и многие др экон процессы. Одновр-но гос долг выст-ет в кач-ве объекта упр-я. Субъектом выступает Г. При этом Г опр-т все необх-мые правила форм-я и обслуж-я гос долга: соотношение между различными видами долговой Де (государственные заимствования, кредиты, гарантии);стр-ру видов долг Де по срокам и доходности;мех-м построения конкр гос займов, кредитов и гарантий; порядок выпуска и обращения гос-х займов;порядок предост-я и возврата гос кредитов;порядок предост-я гос гарантий и вып-я фин-х обяз-в по ним;другие необх-мые практич-е аспекты функц-ния гос долга.В этой связи принято говорить об упр гос долгом-совок-ть мер по регулир-ю объема и стр-ры долга, опред-ю усл-й и осущ-ю новых заим-й, изм-ю усл-й уже выпущ-х займов, погаш-ю и обслуж-ю долга, регул-ю рынка гос заим-й, опред-ю усл-й и предост-ю гос-х кредитов и гос-х гарантий и контролю за их целевым использ-ем.БК РФ не дает законодательного толкования понятия «управление долгом». Ст 101 лишь опред-т орг власти, полномочные осущ-ть такую Де. Упр гос долгом РФ осущ-ся Прав-вом РФ либо уполномо-м им МинфинРФ. Упр гос долгом СРФ осущ-ся высшим исп- орг гос власти СРФ в соотв-и с з-м СРФ. Упр мун долгом осущ-ся исп-но – распоряд-ьным органом МО (местной администрацией) в соотв-и с Уставом МО. В процессе упр гос долгом решаются следующие задачи:удержание величины внутр и внешн гос долга на уровне, обесп-ющем сохр-е экон\ безоп-ти страны, вып-е орг- власти взятых на себя долг обяз-в без знач-го ущерба финан-нию программ СЭР;минимизация стоимости долга на основе удлинения срока заимст-й и снижения доход-ти гос ц.б., перехода на другие рынки и переключения внимания на другие группы инвесторов; сохр-е у росс-го Г репутации первоклассного заемщика на основе безупречного вып-я финн-х обяз-в перед инвесторами; поддержание стабильности и предсказуемости рынка гос долга.

19.Прекращение долговых обяз-в РФ,СРФ, муниц долгов обяз-в, выраж-х в вал РФ, и их списание соотв-го гос долга РФ, СРФ, муницип долга.(98.1,99.1,100.1). Прекр-е долг обяз РФ, выраж-х в вал РФ, и их спис-е с гос долга РФ.В сл-е, если долг обяз-во РФ не предъяв-о к погаш-ю (не совершены кред-ром опред усл-ями обяз-ва и (илиНПАдействия) в теч-е 3 лет с даты, следующей за датой погаш-я, предусм-й усл-ми долг обяз-ва либо соотв-ми ФЗ, или истек срок гос гарантии РФ и в иных случаях, предусмотренных БК (115), указ долг обяз-во сч-ся полностью прекр-ным и спис-ся с гос внутр долга РФ, если иное не предусмотрено ФЗ.МинфинРФ по истеч-и сроков издает акт о спис-и с гос внутр долга РФ долг обяз-в, выр-х в вал РФ.Списание с гос внутр долга РФ осущ-тся посредством умен-ния объема гос внутр долга РФ по видам спис-мых гос долг обяз-в, выр-ных в вал РФ, на сумму их списания без отражения сумм списания в ист-ках финн-ния дефицита фед Б.Действие пунктов 1 - 3 ст 98.1 статьи не распр-ся на обяз-ва по кред соглашениям, на долг обяз-ва РФ перед СРФ и МО. Списание с гос внутр долга РФ реструкт-ных, а также погашенных (выкупленных) долг обязв осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 БК.Выпуски гос ц.б. РФ, выкупленные (переоформленные) в полном объеме МинфиномРФ до наступления даты погашения, м.б. признаны по реш-ю МинфинаРФ досрочно погашенными. Ст 99.1. Прекращение долговых обязательств СРФ, выраж-х в вал РФ, и их списание с гос долга СРФ В случае, если долговое обяз-во СРФ, выраж в вал РФ, не предъя-но к погаш-ю (не совершены кредитором опр-ные усл-ми обяз-тва и НПА СРФ действия) в теч-е 3 лет с даты, следующей за датой погаш-я, предусм-й усл-ми долг обяз-тва СРФ, или истек срок гос гарантии субъекта РФ и в иных сл-х, предусм-х БК (115), указ-ое обяз-во сч-ся полностью прекр-ым и списывается с гос долга СРФ, если иное не предусм-но з-ми СРФ.Высш исп орг гос вл СРФ по ист-и сроков и в иных случаях, издает НПА о списании с гос долга СРФ долг обяз-в, выр-х в вал РФ.Спис-е с гос долга СРФ осущ-ся посредством умен-ния объема гос долга СРФ по видам спис-мых гос долг обяз-в СРФ, выр-х в вал РФ, на сумму их спис-я без отражения сумм спис-я в ист-х фин-я дефицита Б СРФ.Предыдущие Действия не распр-ся на обяза-тва по кред соглашениям, на долг обяз-ва перед РФ, др СРФи МО.Списание с гос долга СРФ реструкт-ных, а также погашенных (выкупленных) долг-х обяз-в осущ-ся с учетом пол-й статей 105 и 113 БК.Выпуски гос ц.б. СРФ, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их орг в соотв-и с усл-ми выпуска ц.б. СРФ до наступ-я даты погашения, м.б. признаны по реш-ю указ-го орг досрочно погашенными.Ст 100.1. Прекр-е муниц-х долг-х обяз-в, выр-х в вал РФ, и их списание с мун долга. В сл-е, если мун долг обязво, выраженное в вал РФ, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обяз-ва и муниц прав актами МО действия) в течение 3 лет с даты, следующей за датой погашения, предусм-ой усл-ми муниц долг обяз-ва, или истек срок мун гарантии и в иных сл-х, предусм-х БК (115), указанное обяз-во сч-ся полностью прекр-ным и спис-ся с муниц- долга, если иное не предусм-но муниц-правов актами предстных орг МО.2. Местная адм-ция по истеч-и сроков и в иных случаях, издает муниц прав акт о списании с муниц долга муниц долг обяз-в, выр-х в валюте РФ.Списание с муниц долга осущся посредством умен-ния объема муниц долга по видам списываемых муниц долговых обяз-в, выр-х в валюте РФ, на сумму их списания без отражения сумм списания в ист-х финн-я дефицита местного Б.Выпуски муниц ц.б., выкупленные в полном объеме эмитировавшим их орг в соотв-и с усл-ми выпуска мун ц.б. до наступления даты погашения, м.б. признаны по реш-ю указ-го органа досрочно погашенными.