З݀а݀к݀л݀юче݀н݀ие

Государственный долг возник вместе с появлением государства, вместе с ним и развивалась его история. Государство, в лице органов власти и управления всегда стремились к балансу бюджета (общегосударственного фонда денежных средств) для правильного выполнения своих функций и нормального развития экономики. В период недостаточно развитого денежного хозяйства всегда ощущалась нехватка денежных средств, приток которых в основном происходил за счет сбора налогов. Это препятствовало развитию экономики. Для того, чтобы государство динамично развивалось и успешно функционировала его экономика была придумана система заимствований, как способ перераспределения ресурсов, которая подразделялась на внешние и внутренние заимствования, результатом чего и возникло понятие – государственный долг.Таким образом, государственный долг выполняет экономически обусловленные и общественно необходимые функции, он является экономической категорией так же, как бюджет и налоги.

История внешнего долга России началась в 1769 г., самый первый внешний заем был осуществлен Екатериной II в Голландии. Голландцы являлись основными кредиторами России во второй половине XVIII - начале XIX вв. К 1815 г. долг перед Голландией превысил 100 млн. гульденов, а экономическое положение не позволяло рассчитаться с кредиторами. В эти годы произошла первая в истории России реструктуризация внешнего долга страны.

В период XVIII-XIX веков Российская империя заняла на рынке примерно 15 млрд. руб. Большая часть этих займов к 1917 году была погашена. На протяжении всего XIX в. и в начале XX в. расходы государства превышали его доходы. Для того чтобы нивелировать влияние непомерных расходов на структуру бюджета, он был разделен на обыкновенный и чрезвычайный. Обыкновенный пополнялся из традиционных источников доходов (налоги, акцизы и пр.), Чрезвычайный в основном состоял из средств, полученных от внутренних и внешних займов. Заемные средства выделялись на финансирование строительства железных дорог, ведение войн и борьбу со стихийными бедствиями. Часть чрезвычайного бюджета использовалась для покрытия расходов по оплате государственных займов.

Государственный долг состоял из долгосрочных и бессрочных займов. Долгосрочные займы заключались на сроки -- 50-80 лет. Бессрочные обязательства – займы, по которым государство выплачивало только договорный процент.

Список использованных источников

1) Бюджетного кодекса Российской федерации. Официальный текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2004 года. - М.: Эксмо, 2004.

2) Государственный и муниципальный долг: учеб.-метод. пособие / под ред. Л.И. Ушвицкого. - М.: Финансы и статистика, 2007. -192 с.

3) Агапова Т.А. Макроэкономика: учеб. Для вузов / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина; под. ред. А.В. Сидоровича. - 4-е изд., перераб. доп. - М.: Дело и Сервис, 2001. - 448с.

4) Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России//Мировая экономика и международные отношения. -2003. - №2.- С. 26- 35.

5) Иванова М.А. Государственные заимствования на современном этапе // Финансы и кредит. - 2006.- №14. - С. 28-30.

6) Современный экономический словарь/ Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б.Стародубцева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2000.

7) Финансово-кредитный энциклопедический словарь/Под ред. А.Г. Грязновой. - М.: Финансы и статистика, 2002.

8) Экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. - М.: Институт новой экономики, 2007. - 1152с.

9) Уроки кризиса и принципы управления: монография / А. Вавилов.- 2-е изд.,

перераб. и доп. - М.: ГОРОДЕЦИЗДАТ, 2003. - 400С.

10)Гаврилова Н. К вопросу о государственном долге // Экономист. - 2003.-№4. - С.45-48.

11) Борисова И. Риски внешнего финансирования Российской экономики // Вопросы экономики. - 2008. - №2.- С. 26-43.

12) Кудрин А. Государственный долг России. Перемена декораций // Рынок

ценных бумаг. - 2006.-№3. - С. 22-30.

13) Россия в цифрах. 2012: Статистика Росстат. М., 2012.

[1]Россия в цифрах. 2012: Статистика Росстат. М., 2012.