И требует, чтобы мы предприняли усилия не дать враждебной

Державе господствовать в регионе, чьи ресурсы могли бы при

Консолидированном контроле быть достаточными, чтобы создать

глобальную державу». А в документе, подготовленном к «Четы-

рехгодичному оборонному обзорному докладу» министерства

обороны США в 1997 г., утверждалось, что «второй класс сопер-

Ников включает Китай и Россию. Россия может восстановиться

как крупная военная держава через 15 лет».

Угрозы и их восприятие носят динамичный характер и посте-

Пенно приоритеты американской безопасности стали смещаться

От России, как угрозы категории А в сторону угроз категории Б, т.е.

региональных противников США или «государств-изгоев» (rogue

State). Когда происходил конфликт типа бомбардировки Югосла-

вии в 1999 г., американцы «решали» проблему силовым путем

И оставляли работу по реконструкции для своих союзников или

Международных организаций. Если подобным образом вопрос

Решить было невозможно, то США просто восстанавливали ста-

тус-кво через локальную войну типа «Бури в пустыне», полагаясь

В дальнейшем на стратегию сдерживания. При президенте Буше

Встал вопрос о необходимости силовой смены режимов в таких

государствах. Нужно признать, что термин «государство-изгой»

И критерии определения таких государств не являются изобрете-

Нием президента Буша-младшего. Еще в первой администрации

Президента Клинтона этот термин и критерии были предложены

Бывшим в то время министром обороны США JI. Эспином. К та-

ким государствам он относил тех, кто:

— настроен совершать агрессии;

— разрабатывает ядерное оружие;

— прибегает к терроризму;

— имеет тоталитарную систему управления.

В стратегии национальной безопасности США президента

Буша, родившейся в 2002 г., подчеркивалось: «В 1990 годах мы

4.4, Национальные интересы и угрозы безопасности США • 283