Поняття та мета впровадження електронного декларування у митній справі

Електронне декларування – запровадження нових технологій митного оформлення – електронного декларування є одним із домінуючих напрямків діяльності митних органів держави, а також одним кроком до переходу митних органів на роботу за міжнародним стандартом..[2 с.,15]

Використання такої системи сприяє полегшенню митних процедур, дозволяє максимально прискорити строки проходження вантажів через митницю і одночасно підвищити ефективність митного контролю. На сьогодні в митній для учасників зовнішньоекономічної діяльності створюються всі умови для спрощення і максимального прискорення митного оформлення товарів.

Експеримент з електронного декларування запроваджувався, починаючи з дня набрання чинності наказом(через п’ять днів після його офіційного опублікування в «Офіційному віснику України» №46 за 2004 р.). Місцем проведення експерименту було визначено Північну, Київську, Дніпровську, Західну, Подільську, Чорноморську, Кримську, Донбаську, Східну регіональні та Бориспільську і Севастопольську митниці.

Загалом проведення даного експерименту дало можливість митникам скласти орієнтований список підприємств - претендентів, з якими можливе підписання договору на право надання необхідної для декларування документації в електронному вигляді. Наразі претендентами на підписання договору на право електронного декларування є близько 70 українських підприємств – суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності.

Сьогодні важко переоцінити, наскільки важливою для держави та її громадян є ефективна організації роботи митної системи. Митне оформлення і митний контроль товарів і транспортних засобів здійснюють з використанням автоматизованої інформаційної системи обробки відомостей в електронній формі (АІС)..[2 с.,25]

Головна перевага електронного декларування – безпаперова технологія, що дозволяє спростити митне оформлення, мінімізувати накладні витрати. Важливо і те, що за допомогою електронного декларування імпортер безпосередньо не спілкується з митним брокером.

На першому етапі розвитку цієї системи до електронного декларування будуть допущені ті учасники вантажної митної декларації, які володіють певними програмними і апаратними засобами.

Важливими пріоритетами у використанні інформаційних технологій у сфері зовнішньоекономічної діяльності (далі ЗЕД) є запровадження комплексної системи управління ризиками й розвиток систем електронного декларування. Роль інформаційних технологій в митній справі відображена в Міжнародній конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція, 1999 рік), яка:

· Передбачає максимальне практичне використання інформаційних технологій;

· Розглядає інформаційні технології як один з принципів митного оформлення, реалізація якого сприятиме спрощенню та гармонізації митних процедур;.[3 с.,30]

Реалізація процедури електронного декларування товарів дозволить сформувати необхідні умови для застосування інформаційних технологій на якісно новому рівні й забезпечить запровадження електронного документообігу між митними органами та суб’єктами ЗЕД із використанням механізму електронного цифрового підпису.

Електронна форма декларування орієнтована на реалізацію єдиного алгоритму автоматизованої обробки відомостей, що заявляються у ВМД, на рівні митних органів із здійсненням автоматизованого форматно – логічного контролю, аналізу ризиків і виданням різноманітних застережень для посадових осіб митних органів, які здійснюють митний контроль та митне оформлення товарів.

З 5 квітня 2011 року Державна митна служба України розпочала реалізацію пілотного проекту з декларування, митного контролю та оформлення товарів із застосуванням електронних вантажних митних декларацій.

Наявність цифрового підпису припускає, що дані відомості мають юридичну силу.

Отже, електронне декларування – запровадження нових технологій митного оформлення – електронного декларування є одним із домінуючих напрямків діяльності митних органів держави, а також одним кроком до переходу митних органів на роботу за міжнародним стандартом.