Природные ресурсы – основа устойчивого развития России

Основная задача в определении места и роли природоресурсного потенциала в

экономике будущего связана с необходимостью использовать его комплексно и

рационально, а также сохранить природные ресурсы для будущих поколений.

Здесь можно выделить несколько моментов:

- практика хозяйствования последних 5-6 лет показала, что

регулирующую роль государства, в том числе и в определении государственной

политики использования и охраны ресурсов, надо усилить путем доработки и

дополнения соответствующего законодательства и нормативной базы;

- вокруг изучения, воспроизводства и охраны природоресурсного

комплекса сосредоточен огромный научно-технический потенциал, который должен

быть не только сохранен, но и развит, переориентирован на создание новых

технических средств и технологий, особенно в области рационального и

комплексного использования традиционных и новых ресурсов;

- весь природоресурсный потенциал подлежит кадастрированию и учету,

паспортизации, оценке сегодняшнего состояния;

- предстоит практически заново создать экологическую индустрию – от

научных разработок до реализации в производственных мощностях,

ориентированных не только на комплексное и более полное использование

природного сырья и ресурсов, но и на охрану окружающей среды, переработку

отходов и устранение негативных последствий производства, накопившихся к

настоящему времени.

Говоря об использовании природных ресурсов, нельзя забывать об их учете.

Основной механизм и основной методический прием – мониторинг состояния

природных ресурсов по определенной схеме и номенклатуре и в соответствии с

глобальной системой мониторинга. Россия, с ее стратегическим и

геополитическим положением, не может оставаться в стороне от мировых

ресурсных проблем.

Министерством Природопользования России подготовлен проект концепции

Государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны

природных ресурсов, одобренный на заседании Правительства РФ от 31.07.1997

г., определяющий стратегической целью государства в этой области создание

правовых, экономических, научных и социальных основ природоресурсных

отношений для обеспечения устойчивого развития России, улучшения качества

жизни и ресурсной достаточности для настоящего и будущего поколений.

Задачи государственной стратегии природопользования:

- эффективное обеспечение функций государства как собственника

природных ресурсов России по их использованию, воспроизводству и охране на

базе совершенствования законодательных, экономико-нормативных, научно-

методических и организационно-хозяйственных подходов и мероприятий;

- уменьшение ресурсоемкости экономики, сокращение затрат природных

ресурсов в расчете на единицу конечной продукции;

- использование возможностей природно-ресурсного потенциала с целью

получения максимальной прибыли, в том числе для преодоления текущего кризиса

и вывода России в число передовых постиндустриальных стран;

- совершенствование системы государственного регулирования в

природно-ресурсной сфере (контроль, лицензирование, ресурсный аудит);

- создание эффективных экономических механизмов ресурсопользования с

учетом российской специфики и повышение доли платежей за использование

природных ресурсов в бюджеты всех уровней;

- решение вопроса собственности на природные ресурсы и права из этого

вытекающие;

- учет региональных особенностей и приоритетов в отношении регионов

со специфическими условиями хозяйствования.