Тема № 8: Участие юридической службы в работе по обеспечению соблюдения коммерческой тайны.

1. Понятие коммерческой тайны.

2. Защита коммерческой тайны, принципы и методы защиты.

3. Рольюридической службы в работе по обеспечению соблюдения коммерческой тайны.

1. Статья 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь устанавливает, что информация составляет коммерческую тайну в случае, когда эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Другое определение термину «коммерческая тайна» дано в Законе «О коммерческой тайне».

Коммерческая тайна это сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны.

Признаки, характеризующие коммерческую тайну:

1. не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;

2. имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам;

3. не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

4. не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.

В соответствии со ст. 6 закона, ряд сведений вообще не могут классифицироваться как информация, составляющая коммерческую тайну, к ним относятся:

1. содержащиеся в учредительных документах юридического лица, а также внесенные в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

2. являющиеся врачебной, адвокатской, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайной;

3. на недвижимое имущество, содержащиеся в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

4. о составе имущества государственных юридических лиц и юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству;

5. об использовании средств республиканского и (или) местных бюджетов;

6. о состоянии окружающей среды, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих или способных оказать негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и населения в целом;

7. о подлежащих уплате о подлежащих уплате суммах налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей;

8. о численности и составе работников, об условиях и охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также о наличии свободных рабочих мест (вакансий);

9. о задолженности нанимателей по выплате заработной платы и по социальным выплатам;

10. о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

11. об условиях аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации и конкурсов по передаче принадлежащих Республике Беларусь или ее административно-территориальной единице акций открытых акционерных обществ в доверительное управление, в том числе с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления, а также о проданных объектах приватизации, об условиях их продажи и о покупателях;

12. о финансовом состоянии лица, предоставляемые в соответствии с требованиями законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве);

13. иные сведения, определенные законодательными актами.

Может сложиться ситуация, когда информация, составляющая коммерческую тайну, попадает в разряд государственной тайны. В этом случае, естественно, она защищается как государственная тайна и на нее распространяется законодательство о государственной тайне.
Указанными нормативными актами не исчерпывается перечень актов законодательства, которые в той или иной степени затрагивают вопросы коммерческой тайны. Нередко в таких актах употребляются термины "охраняемая информация", "охраняемая законом тайна", другие понятия, из смысла которых ясно, что речь идет о коммерческой тайне.

2. Актуальной проблемой сегодня является реальная защита коммерческой тайны. К сожалению, сегодня вполне законным путем можно стать обладателем тщательно скрываемой информации.

Защита коммерческой тайны основывается на принципах и методах входящих в механизм защиты коммерческой тайны.

Принципами защиты, являются основополагающие идеи, важнейшие рекомендации по организации и осуществлению этой деятельности на различных этапах решения задач сохранения секретов.

Основными принципами являются:

- принцип законности в области защиты конфиденциальной информации;

- принцип приоритета международного права над внутригосударственным;

- принцип собственности и экономической целесообразности.

Метод защиты – это способ достижения поставленной цели, т.е. способы защиты конфиденциальной информации в пределах дозволенных нормами законодательства и локальными нормативными актами.

Механизм защиты интересов обладателя коммерческой тайны содержится в первую очередь в нормативных правовых актах, закрепляющих ответственность за разглашение коммерческой тайны, а во вторую очередь в локальных нормативных актах, устанавливающих обязанность неразглашения полученной информации, а в случае разглашения привлечения к ответственности или применения иных мер.

В нормативных правовых актах закреплены следующие виды ответственности:

-дисциплинарная ответственность, предусмотрена ст. 198-204 Трудового кодекса РБ;

- материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю, установлена ст. 400 Трудового кодекса РБ

- административная ответственность установлена ст. 22.13 Кодексом об административных правонарушениях РБ

- уголовная ответственность, установлена ст. 255 УК РБ за разглашение коммерческой тайны, ст. 254 УК РБ за «коммерческий шпионаж», т.е. преступление, целью которого является разглашение или незаконное использование сведений, составляющих коммерческую тайну.

- имущественная ответственность установлена в части 2 ст. 140 ГК РБ, возмещение причиненных убытков, является обязанностью лица, разгласившего коммерческую тайну. Но эта норма, безусловно, относится к штатным работникам предприятий, коммерческая тайна которых становится доступной сотрудникам.

Согласно закону гражданско-правовая защита коммерческой тайны состоит в том, что: владелец коммерческой тайны вправе использовать в отношении любого лица, чьи действия (бездействие) нарушают его права или создают угрозу нарушения его прав, определенных законом, способы защиты, предусмотренные законодательством. В случае незаконного ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну, или незаконного использования этих сведений, а также разглашения коммерческой тайны физические и юридические лица, государственные органы и их должностные лица обязаны:

- прекратить действия, связанные с незаконным ознакомлением со сведениями, составляющими коммерческую тайну, или с незаконным использованием этих сведений, а также с разглашением коммерческой тайны;

- возместить убытки (включая упущенную выгоду), причиненные владельцу коммерческой тайны в результате незаконного ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну, или незаконного использования этих сведений, а также разглашения коммерческой тайны.

Государственные органы и иные лица, получившие в соответствии с их требованием доступ к коммерческой тайне, несут перед владельцем коммерческой тайны ответственность за ее разглашение, а также за незаконное использование сведений, составляющих коммерческую тайну,

лицами, которым они стали известны в связи с выполнением трудовых (служебных) обязанностей.

Контрагент, не обеспечивший в соответствии с условиями гражданско-правового договора конфиденциальность сведений, составляющих коммерческую тайну, обязан возместить владельцу коммерческой тайны убытки (включая упущенную выгоду), если иное не предусмотрено этим договором.

В организации при непосредственном участии юридической службы разрабатываются ЛНА, которые составляют организационно-правовую базу для создания системы защиты

3. Юридическая служба участвует в организации мероприятий по защите коммерческой тайны на основе использования правовых средств. С ее участием разрабатываются локальные акты, составляющие организационно-правовую базу и условия для построения комплексной системы защиты тайны.

Самым распространенным способом защиты является заключение соглашения о неразглашении коммерческой тайны (или о соблюдении конфиденциальности). Такое соглашение рекомендуется заключать со всеми, кому в той или иной мере становится доступна коммерческая тайна.

Соглашение можно заключить:

в виде отдельного документа,

в форме одного из условий трудового договора (контракта) с работниками,

включать положения о неразглашении в гражданско-правовые договора с контрагентами.

При оформлении соглашения юрист должен помнить: во-первых, в таком соглашении важно указать, что именно является коммерческой тайной, дать четкое определение, не разглашая саму тайну. Обычно в такой договор включают список информации, неподлежащей разглашению. Во-вторых, четко определяются обязательства того, кому сообщается или иным образом становится доступна коммерческая тайна. Также в соглашении немаловажно определить, как разрешается использовать коммерческую тайну, и предусмотреть, что любое другое использование запрещено или требует отдельного разрешения. В-третьих, срок, в течение которого сохраняется обязательство соблюдать конфиденциальность, обычно не ограничивается действием трудового или гражданско-правового договоров. Часто такие договора не предусматривают временного ограничения, а просто содержат фразу «...пока соответствующая информация является коммерческой тайной», то есть по-прежнему ценной, недоступной широкому кругу людей и охраняемой. Чтобы внести ясность и не спорить, является ли информация коммерческой тайной или нет, можно установить конкретный срок запрета. Работник, получающий доступ к коммерческой тайне, должен быть под расписку ознакомлен нанимателем с предметом коммерческой тайны и предупрежден об ответственности за ее разглашение.

При непосредственном участии юридической службы заключаются различного рода договора и сделки. Руководители всех уровней должны помнить, что многие секреты при неумелом составлении проекта договора могут быть разглашены их партнерами (умышленно или невольно). Поэтому в проектах договоров указывают о недопустимости передачи партнерами той или иной деловой информации третьей стороне без согласия собственника этой информации. В отдельном разделе хозяйственного договора может быть предусмотрена ответственность стороны за ее несанкционированное разглашение. При этом желательно определять стоимость тайны и указывать, какие меры защиты данного производственного секрета были приняты субъектом. Если эти требования будут нарушены партнером, то он будет заранее знать, во что обойдется ему несанкционированное обнародование секретных сведений.

Среди локальных актов, с помощью которых можно защитить тайну, следует выделить правила внутреннего трудового распорядка организации. В правилах указывается, что передача информации, содержащей тайну субъекта, может осуществляться иным лицом по решению либо с согласия руководителя. С правилами внутреннего трудового распорядка под роспись знакомятся все работники, в т.ч. и носители коммерческих секретов.

В числе других локальных актов, применяемых при защите тайны, могут быть должностные инструкции специалистов, приказы руководителя, стандарты организации.

Особое внимание юридической службы должно быть уделено при заключении трудового договора или контракта между нанимателем и работником. Здесь целесообразно отражать индивидуальные обязательства работника по сохранности тайны. Наличие такого документа обеспечивает юридическую основу для применения различных санкций к работникам, виновным в утечке конфиденциальной информации.

В контрактах должно быть четко записано, что именно из деловой информации представляет тайну. При этом контракт должен прямо предусматривать право нанимателя расторгнуть контракт с работником, нарушившим его условия. Допуск работника к тайне осуществляется с его согласия, при этом он берет письменные обязательства не разглашать ее.

Юрист должен помнить убытки от разглашения конфиденциальной информации могут исчисляться миллионами. Понятно, что если компания-контрагент еще каким-то образом сможет возместить потери, то ни у какого работника не хватит средств, чтобы компенсировать их компании-работодателю. Единственное, что можно рекомендовать, – это внимательнее выбирать себе работников и ограничить доступ к конфиденциальной информации внутри организации.