Задачи, нормы, принципы жилищного права

Пименова Е.Н.

Жилищное право

Шпаргалки

Издательство: Эксмо, 2008 г.; 32 стр.

Информативные ответы на все вопросы курса «Жилищное право» в соответствии с Государственным образовательным стандартом.

Оглавление

1. Жилищное право: понятие, методы, предмет

2. Задачи, нормы, принципы жилищного права

3. Объекты жилищного права

4. Признание помещения жилым

5. Площадь жилого помещения

6. Основания права собственности на жилые помещения

7. Жилищный фонд

8. Государственный учет жилищного фонда

9. Жилищное законодательство

10. Понятие «жилище»

11. Жилищный кодекс РФ

12. Аналогия закона и аналогия права в жилищном праве

13. Действие жилищного законодательства во времени

14. Возникновение права на специализированный жилищный фонд

15. Основания предоставления специализированных жилых помещений

16. Договор найма специализированного жилого помещения

17. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения

18. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения

19. Выселение

20. Перевод жилого помещения на другой правовой режим

21. Документ о переводе помещений на другой правовой режим

22. Жилищные отношения

23. Субъекты жилищных отношений

24. Граждане в жилищном праве

25. Порядок учета на улучшение жилищных условий за счет договоров специального найма

26. Права и обязанности членов семьи по договору специального найма

27. Договор поднаема

28. Расторжение договора поднаема

29. Возникновение жилищных отношений

30. Договор найма

31. Права и обязанности сторон по договору найма

32. Договор социального найма

33. Стороны договора социального найма

34. Права и обязанности сторон по договору социального найма

35. Изменение договора социального найма

36. Случаи выселения, определенные законом

37. Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях

38. Вселение в жилое помещение других членов семьи

39. Временные жильцы

40. Раздел жилого помещения. Замена нанимателя жилого помещения или члена кооператива

41. Перепланировка жилого помещения

42. Основания для прекращения жилищных отношений

43. Виды выселения

44. Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения

45. Договор купли-продажи жилого помещения

46. Договор мены жилыми помещениями

47. Договор ренты

48. Договор пожизненной ренты

49. Договор дарения жилого помещения

50. Договор аренды жилого помещения

51. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

52. Договор об ипотеке (залоге недвижимости)

53. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

54. Размер платы за пользование жилым помещением

55. Субсидии на оплату жилого помещения

56. Жилищное страхование

1. Жилищное право: понятие, методы, предмет

В науке вопрос о природе жилищного права как отрасли права является дискуссионным. Некоторые ученые отводят жилищному праву самостоятельную роль и считают его комплексной отраслью российской правовой системы. Сторонники данного подхода считают, что жилищное право имеет свой специфический предмет регулирования – общественные отношения по использованию жилого фонда, направленные на возникновение, изменение, отмену жилищных прав у граждан. Слабой стороной данного подхода является отграничение жилищного права от гражданского по методу правового регулирования.

Под методом правового регулирования понимают совокупность приемов и способов, при помощи которых та или иная отрасль права воздействует на регулируемые ею общественные отношения. При ближайшем рассмотрении оказывается, что жилищное право в основном использует диспозитивный метод гражданского права, однако в разумном сочетании с императивным методом.

Императивный метод в жилищном праве базируется на силе государственного принуждения, на обязательных для исполнения всеми субъектами указаниях, запретах. Например, норма об обязательной государственной регистрации сделок купли-продажи жилья – императивная. Диспозитивность предполагает дозволение, предоставление субъекту права действовать определенным образом. Так, лицо, владеющее жилым помещением на праве собственности, вправе осуществить акт распоряжения жилым помещением путем продажи его другому лицу.

Преобладание диспозитивных норм в жилищном праве и позволяет сторонникам второго подхода отказывать ему в самостоятельном, независимом по отношению к гражданскому праву значении.

Недостатком данной точки зрения является то, что жилищное законодательство в настоящее время имеет сложный комплексный характер и включает в себя ряд норм административного права. Однако количество этих норм по сравнению с цивильными нормами невелико, что и позволяет придерживаться той точки зрения, что жилищное право в настоящий момент является одной из крупнейших подотраслей российского гражданского права. Жилищное право регулирует более узкий предмет – возникновение, изменение и прекращение жилищных прав, но использует при этом основной метод гражданского права – диспозитивный.

Предметами регулирования жилищного права являются жилищные отношения в широком смысле этого слова.

Жилищные отношения – это общее, родовое понятие, опосредующее различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по пользованию жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, управлению и эксплуатации жилищного фонда, контролю его эксплуатации.

Задачи, нормы, принципы жилищного права

Задачами подотрасли жилищного права можно считать:

1) реализацию гарантированного Конституцией РФ права на жилище;

2) создание условий для надлежащего использования жилья;

3) укрепление законности и создание определенного правопорядка в сфере жилищных отношений.

Нормы подотрасли жилищного права возможно систематизировать следующим образом:

1) конституционные основы;

2) общие положения;

3) право собственности и иные вещные права на жилище;

4) жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социального найма;

5) служебные и специализированные жилые помещения;

6) жилые помещения в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;

7) товарищества собственников жилья;

8) плата за жилье и коммунальные услуги;

9) управление многоквартирными домами.

Такое деление соответствует действующему Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ЖК РФ).

Система базовых идей, принципов, на основе которых строится подотрасль жилищного права:

1) неприкосновенность жилища. Этот принцип установлен в Конституции РФ и получил свое развитие в ст. 3 ЖК РФ. Он означает, что никто не может вторгаться в жилище без разрешения на то его владельца. Однако данный принцип ограничивается законодательно, например при проведении отдельных следственных действий;

2) недопустимость произвольного лишения жилья. Этот принцип означает, что закон жестко закрепляет все случаи, когда гражданин может быть выселен из жилого помещения, и выселение по иным, кроме законных, основаниям не допускается;

3) свобода выбора места жительства. Этот принцип заключается в том, что любое лицо может свободно проживать в любом месте на территории РФ;

4) доступность жилого фонда. Суть данного принципа – декларация того, что каждый гражданин может получить в пользование жилое помещение;

5) целевое использование жилого фонда. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуально-предпринимательской деятельности допускается, если это не нарушает прав и интересов других граждан. Так, в жилых помещениях недопустимо размещать промышленные производства.