Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
Законом РФ «О безопасности».
|
|
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.
Государственную тайну составляют:
1. Сведения в военной области (о проведении военных операций, о разработке ядерных боеприпасов, о наименованиях, организационной структуре войск);
2. Сведения в области экономики (об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности гос-ва, о силах и средствах гражданской обороны, об объемах гос. оборонного заказа, о запасах платины, природных алмазов в Гос. фонде драгоценных металлови т.д);
3. Сведения в области внешней политики (о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести урон безопасности РФ, о финансовой политики в отношении иностранных государств);
4.Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму (о силах, средствах, источниках, планах и результатах такой деятельности, о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе, о системе президентской, правительственной, шифрованной связи, о защите Государственной границы).
Отнесение сведений к государственной тайне и засекречивание этих сведений осуществляется на основе принципов:
1. законности;
2. обоснованности (на основе оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан);
3. своевременности отнесения сведений к государственной тайне (установление ограничений на распространение этих сведений с момента их получения или заблаговременно).
Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения о:
- о чрезвычайных происшествиях, катастрофах;
- о состоянии экологии, здравоохранении, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства,
- о состоянии преступности;
- о привилегиях, компенсациях, социальных гарантиях,
- о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах;
- о фактах нарушения прав и свобод граждан;
- о состоянии здоровья высших должностных лиц;
- о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения таких сведений.
При засекречивании сведений им устанавливается три степени секретности и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей таких сведений:
- «особой важности»
- «совершенно секретно»
- «секретно».
Основанием для рассекречивания сведений являются: взятие РФ на себя международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими государственную тайну; и изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита таких сведений является нецелесообразной.
Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
Система защиты государственной тайны – это совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также мероприятия, проводимые в этих целях.
К органам защиты государственной тайны относят:
- межведомственную комиссию по защите государственной тайны (коллегиальный орган, координирующий работу всех остальных органов)
- федеральную службу безопасности
- министерство обороны
- федеральную службу внешней разведки
- органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент РФ и Правительство РФ.
Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
Допуск должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Допуск предусматривает, что лицо:
- приняло на себя обязательства перед государством о нераспространении сведений;
- согласилось на частичные, временные ограничения в правах (права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре; права на распространение сведений и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения; права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий);
- письменно согласилось на проведение в отношении него проверочных мероприятий (их объем зависит от степени секретности сведений, к которым оно допускается);
- ознакомлено с законодательством об ответственности за нарушение правил;
- в отношении него определены виды, размеры и порядок предоставления социальных гарантий (для допущенных к государственной тайне на постоянной основе устанавливаются процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений; преимущественное право оставления на работе штатных мероприятиях).
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности: к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным. Наличие у лица допуска к сведениям более высокой степени секретности является основаниям для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.
Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:
- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным,
- признание его рецидивистом,
- нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости,
- наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
- постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей или оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное место жительства в другие страны,
- выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ,
- уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
Допуск лица к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа власти, предприятия, организации в случаях:
1. расторжения трудового договора
2. однократного нарушения им взятых на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
3. возникновения обстоятельств, предусмотренных законом (признание недееспособным, судимость и т.п.).
Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
15. Правовой режим коммерческой тайны.
ФЗ «О коммерческой тайне»
ГК
Согласно п. 1 ст. 139 Гражданского кодекса РФ информация составляет коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Информация, составляющая коммерческую тайну включает сведения научно-технического, технологического, производственного, финансово-экономического характера, которые:
- имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам,
- к которым нет свободно доступа на законном основании (недоступность),
- в отношении них обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.
Закон не устанавливает перечня сведений, которые работодатель может отнести к коммерческой тайне. Организация самостоятельно, исходя из специфики бизнеса, определяет такие сведения.
Примерный перечень сведений (по ФЗ «О коммерческой тайне», составляющих коммерческую тайну, включает:
- информацию об условиях сотрудничества с действительными и потенциальными контрагентами (порядок, форма оплаты, скидки, условия доставки), база данных о контрагентах (имена руководителей, главных бухгалтеров, адреса, контактные телефоны);
- информацию о сделках (текущих и планируемых), включая сведения о предварительных переговорах, условиях договоров, о достигнутых результатах по сделке;
- данные оперативного бухгалтерского учета и регистры бухгалтерского учета,
- сведения, раскрывающие содержание программ обучения, семинаров, курсов, методических материалов, предназначенных для служебного пользования,
- детализированные сведения об имуществе, в т.ч. его стоимостном выражении, о наличии денежных средств на расчетном счете, о дебиторской и кредиторской задолженности,
- информация о содержании телефонных переговоров, переписка, имеющих отношение к хозяйственной деятельности,
- информация о краткосрочных и долгосрочных планах развития,
- сведения, раскрывающие организацию, силы и средства обеспечения безопасности, охраны имущества, эксплуатации специальных охранных средств и другие. и т.д.
Виды информации, составляющей коммерческую тайну: (не думаю, что важно, но пусть будет)
1. Деловая информация:
- сведения о контрагентах,
- о конкурентах,
- о потребителях,
- о деловых переговорах,
- о заключенных и планируемых контрактах,
- коммерческая переписка.
2. Научно-техническая информация:
- содержание и планы научно-исследовательской работы,
- «ноу-хау»,
- рационализаторские предложения,
- планы внедрения новых технологий и видов продукции.
3. Производственная информация:
- технология,
- планы выпуска продукции,
- объем незавершенного производства и запасов,
- планы инвестиционной деятельности.
4. Организационно-управленческая информация:
- сведения о структуре управления фирмой, не содержащиеся в уставе,
- оригинальные методы организации управления,
- система организации труда.
5. Макетинговая информация:
- рыночная стратегия,
- планы рекламной деятельности,
- планы обеспечения конкурентных преимуществ по сравнению с продукцией других фирм,
- методы работы на рынках,
- планы сбыта продукции,
- анализ конкурентноспособности выпускаемой продукции.
6. Финансовая информация:
- планирование прибыли, себестоимости,
- ценообразование – методы расчета, структура цен, скидки,
- возможные источники финансирования,
- финансовые прогнозы.
7. Информация о персонале фирмы:
- личные дела сотрудников,
- планы увеличения (сокращения) персонала,
- содержание текстов для проверки вновь принимаемых на работу.
8. Программное обеспечение:
- программы,
- пароли, коды доступа к конфиденциальной информации, расположенной на электронных носителях.
К конфиденциальным сведениям может быть отнесена и другая информация, связанная с хозяйственной деятельностью организации, разглашение которой может причинить вред интересам организации. «Засекречивание» лишней информации будет создавать неудобства в работе и порождать лишний документооборот, связанный с получением разрешения у руководителя на использование сведений, составляющих коммерческую тайну.
Также следует помнить, что введение режима коммерческой тайны не может быть причиной отказа в предоставлении соответствующей информации по мотивированному требованию государственных (муниципальных) следственных, следственных, контрольно-надзорных, статистических и иных органов.
Не является коммерческой тайной информация, самостоятельно полученная при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности (даже если она совпадает с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо), из независимых источников, сообщаемая самим предприятием публично (например, в рекламных сообщениях).
Режим коммерческой тайныне может быть установлен в отношении следующих сведений:
- записей государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
- о составе имущества государственных или муниципальных предприятий, учреждений,
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов,
- о численности работников, системе оплаты труда, условиях труда, охране труда, показателях производственного травматизма, профессиональных заболеваниях, наличии свободных рабочих мест,
- о задолженности работодателя по выплате заработной платы,
- о нарушениях законодательства и т.д.
Меры по охране конфиденциальности должны включать:
1. определение перечня информации, составляющих коммерческую тайну,
2. ограничения доступа к такой информации путем установления порядка обращения с такой информацией и контроля за соблюдением такого порядка,
3. учет лиц, получивших допуск к информации, и лиц, которым такая информация была предоставлена или передана,
4. регулирования отношений по использованию такой информации работниками на основании трудовых договоров,
5. нанесения на документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации.
Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумными и достаточными, если:
исключается доступ к информации любых лиц без согласия её обладателя; обеспечивается возможность использования такой информации работниками и передачи её контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
-1- ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем коммерческой информации;
-2- ознакомления работника под расписку с мерами ответственности за нарушение режима коммерческой тайны;
-3- создать работнику необходимые условия для соблюдения установленного работодателем режима коммерческой тайны.
Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:
-1- соблюдать установленный работодателем режим коммерческой тайны,
-2- не разглашать информацию и без согласия работодателя не использовать её в личных целях,
-3- не разглашать информацию после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, или в течение 3-х лет после прекращения трудового договора (если такое соглашение не заключалось),
-4- возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации;
-5- передать работодателю имеющиеся в пользовании материальные носители информации, при прекращении или расторжении трудового договора.
Общие последствия незаконного получения и разглашения конфиденциальных сведений, составляющих коммерческую тайну, определены действующим законодательством:
1. ч. 2 ст. 139 ГК РФ: лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки;
2. подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ: работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником, в случае разглашения последним сведений, составляющих коммерческую тайну;
3. ст. 183 УК РФ:
Date: 2016-07-22; view: 378; Нарушение авторских прав