ТЕМА 2. Функции государства. Механизм государства.

Понятие функции как внешнего проявления свойств объекта. Понятие и признаки функций государства. Функциональный подход как метод изучения государственности. Соотношение функций с задачами и целями государства. Критерии классификации функций государства: по сферам деятельности, по направлениям, по длительности, по важности, по характеру действия. Виды функций государства. Главные внутренние и внешние функции государства. Возрастание роли внешних функций государства в условиях глобализации. Изменение функций государства при смене типов государства. Формы осуществления функций государства: правовые (правотворческие, правоисполнительские, правоохранительные) и организационные. Методы осуществления функций государства. Функции современного российского государства.

Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат: соотношение, структура и роль в осуществлении функций и задач государства. Система принципов деятельности государственного аппарата в демократическом государстве (демократизм, разделение властей, законность, профессионализм, гласность). Понятие и признаки государственного органа (элемент государственного аппарата, властные полномочия, компетенция, структура, порядок формирования, государственное финансирование).

Классификация государственных органов: постоянные и временные, федеральные и субъектов федерации (в федеративном государстве), производные и первичные, коллегиальные и единоличные, общей и специальной компетенции, законодательные, исполнительные и судебные. Государственная служба и государственный служащий. Органы государства и органы местного самоуправления. Механизм современного российского государства и его совершенствование. Проблемы разделения властей как системы сдержек и противовесов.