Тема 18. Управление в области финансов

(2 часа)

1. Финансы как отрасль государственного управления. Нормативно-правовые основы управления в области финансов.

2. Система федеральных органов государственной власти, осуществляющих управление в области финансов. Полномочия Правительства Российской Федерации в области финансов.

3. Счетная палата Российской Федерации.

4. Министерство финансов Российской Федерации и подведомственные ему федеральные органы исполнительной власти.

5. Федеральная налоговая служба. Система налоговых органов и их компетенция.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в области финансов. Компетенция органов местного самоуправления в области финансов.

Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература

1. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1; 2004. № 25. Ст. 2478, № 45. Ст. 4376; 2005. № 23. Ст. 2197.

2. О Счетной палате Российской Федерации: ФЗ от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167; 2002. № 28. Ст. 2790; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. № 27. Ст. 2711; № 33. Ст. 3370; 2004. № 49. Ст. 4844.

3. О налоговых органах Российской Федерации: закон РФ от 21.03.1991 г. № 943-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 15. Ст. 492; Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 34. Ст. 1966; № 33. Ст. 1912; 1993. № 12. Ст. 429; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2958; 1997. № 47. Ст. 5341; 1999. № 28. Ст. 3484; 2000. № 46. Ст. 4537; 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 2; № 22. Ст. 2026; 2003. № 21. Ст. 1957; 2004. № 27. Ст. 2711; 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3101.

4. Об организации страхового дела в Российской Федерации: закон РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56; СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 4; 1999. № 47. Ст. 5622; 2002. № 12. Ст. 1093; № 18. Ст. 1721; 2003. № 50. Ст. 4855; № 50. Ст. 4858; 2004. № 30. Ст. 3085; 2005. № 10. Ст. 760; № 30 (ч. 1). Ст. 3101; Ст. 3115.

5. О Министерстве финансов Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 329 // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3258; № 49. Ст. 4908; 2005. № 23. Ст. 2270; № 52 (ч. 3). Ст. 5755.

6. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 506 // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3961; 2005. № 8. Ст. 654; № 23. Ст. 2270; № 42. Ст. 4277; № 48. Ст. 5042.

7. Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора: постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 330 // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2904.

8. Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2004 г. № 278 // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2561.

9. Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу: постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2004 г. № 307 // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2676.

10. О Федеральном казначействе: постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 703 // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4908; 2005. № 12. Ст. 1042.

11. Андреев В. Полномочия Счетной палаты Российской Федерации // Российская юстиция. 1999. № 11.

12. Гейвандов Я. А. Денежная эмиссия в России как важнейшее направление единой государственной денежно-кредитной политики // Государство и право. 2004. № 5.

13. Гусева Т. А. Задачи и правовые основы деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу // Законодательство и экономика. 2004. № 12.

14. Гусева Т. Федеральная налоговая служба: статус и полномочия // Право и экономика. 2005. № 1.

15. Демин А. А. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации и проблема административной юстиции по финансовым вопросам // Гражданин и право. 2001. № 8.

16. Каширин А.В. Государственное регулирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг // Гражданин и право. 2003. № 2.

17. Колядинский М. А. Таможенные органы Российской Федерации и валютный контроль: перспективы развития нормативно-правовой базы // Законодательство. 2002. № 1.

18. Погосян Н. Д. Проблемы законодательства о Счетной палате Российской Федерации // Государство и право. 1997. № 11.

19. Цыганов А. Проблемы регулирования страхового рынка РФ // Государственная служба. 2004. № 6.

20. Ялбулганов А. А. Финансово-контрольные региональные органы. Комментарий законодательства // Гражданин и право. 2002. № 11, 12.