Ограничение правового статуса личности.

Закрепление в Конституции Российской Федерации[20] прав и свобод человека и гражданина, не означает, что они носят безграничный характер. Существуют определенные обстоятельства, при которых государство, на законных основаниях, может ограничить права и свободы граждан (ст. 55 Конституции Российской Федерации). Существует определенный перечень обстоятельств, при котором государство имеет право принудительно ограничить права и свободы личности. К таковым относятся:

1. «чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей»[21];

2. ситуации, обусловленные необходимостью решения государственных задач. Например, прохождение обязательной службы в армии, взыскание законно установленных налогов и сборов, ограничение таможенного характера;

3. ситуации, предусматривающие государственное вмешательство по инициативе заинтересованного лица (группы лиц). Чаще всего, такие ситуации возникают при решении вопросов гражданско-процессуальных отношений (взыскание долга с должника в пользу кредитора);

4. ситуации, возникающие вследствие адекватной реакции государства на правонарушение (лишение свободы).

Нормативные основания ограничения прав и свобод граждан регламентируются Международным Пактом «О гражданских и политических правах»[22]. В Конституции Российской Федерации[23] установлен запрет на злоупотребление правами и свободами (ч. 3 ст. 17). Ограничение правового статуса личности допускается в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Следует подчеркнуть, что законодательство Российской Федерации, допуская возможность ограничения ряда прав и свобод человека и гражданина, вместе с тем определяет перечень абсолютных прав, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах. Согласно Конституции Российской Федерации[24], права и свободы человека и гражданина, которые не могут быть ограничены государством: право на жизнь (ст.20), является неотъемлемым правом каждого человека, оно заключается в том что никто не может быть умышленно лишен жизни; право на достоинство (ст.21), заключается в том, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию или другому унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, без добровольного согласия быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст.23), означает невмешательство государства в частную жизнь, а также гарантирует защиту от такого вмешательства третьих лиц со стороны государства; свобода совести и вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждениями действовать в соответствии с ними (ст. 28); право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью (ст.34); право на жилище (ст.40) предполагает гарантирован­ную законом возможность быть обеспеченным посто­янным жильем, неприкосновенность жилища, право на улучшение жилищ­ных условий, а также обеспечение для проживающих в жилых домах, жилых помещениях здоровой и безопасной среды обитания; право на правосудие (ст. 46-54).

При рассмотрении ограничения правового статуса личности, становится ясно, что для ограничения прав и свобод государству нужны веские основания, перечень которых представлен выше.

Заключение

Исходя из всего вышеизложенного становится ясно, что без института правового статуса личности, невозможно достойное существование человека в государстве. Совокупностью прав, свобод и обязанностей характеризуется правовое положение человека и гражданина, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права, главенствующее место среди них занимает конституционное право. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина включают в себя: институт гражданства, принципы правового положения личности в обществе и государстве, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, их гарантии. Эти элементы в совокупности составляют ядро правового положения и играют решающую роль в определении места человека в обществе. В основе правового статуса лежит реальный социальный статус, т.е. положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. Таким образом, правовой статус личности — это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

Источники и использованная литература

Законы и иные нормативные акты

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята по-становлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 года) // Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 5 февраля 2014 года, 21 июля 2014 г) // Российская газета. 1993. 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2014. № 6. Ст. 548.

3. Федеральный конституционный закон РФ от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ред. от 28 декабря 2010 года) // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2011. № 1. Ст. 1.

4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ) "О полиции" (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.12.2015) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900; № 27. Ст. 3880, 3881; № 30. Ч. 1. Ст. 4595; № 48. Ст. 6730; № 49. Ч. 1. Ст. 7018, 7020, Ч. 5. Ст. 7067; № 50. Ст. 7352; 2012. № 26. 3441; № 50. Ч. 5. Ст. 6967; 2013. № 14. Ст. 1645; № 26. Ст. 3207; № 27. Ст. 3477; № 48. Ст. 6165; № 52. Ч. 1. Ст. 6953; 2014. № 6. Ст. 558, 566., официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130066) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 248-ФЗ).

5. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О гражданстве Российской Федерации" (ред. от 31.12.2014) // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2003, N 46, ст. 4447; 2006, N 2, ст. 170; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6057; 2008, N 40, ст. 4498; 2009, N 1, ст. 9; N 26, ст. 3125; 2012, N 47, ст. 6393; 2013, N 27, ст. 3461, 3477; 2014, N 16, ст. 1828, 1829; Российская газета, 2014, 6 июня, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N 0001201412310105)

6. Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 года) // Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

7. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года).

Монографии и иные научные издания

8. Андриченко Л.В., Постников А.Е. Институты конституционного права. М., 2012.

Научные статьи

9. Горшунов Д.Н. Некоторые соотношения категорий «правовое положение», «правовой статус» и «правосубъектность» // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14-15 декабря 2007 г. / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник: В 2 ч. Ч. 1. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2007. С. 89

10. Липатов Э.Г., Киреев Д.В. Особенности формирования правового статуса субъектов Российской Федерации на современном этапе // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14-15 декабря 2007 г. / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник: В 2 ч. Ч. 1. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2007.

11. Четвернин В.А. Права человека и гражданина в структуре правового статуса личности // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14-15 декабря 2007 г. / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник: В 2 ч. Ч. 1. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2007.

12. Стремоухов, А.А. Проблемы генезиса понятия «субъект права» // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14-15 декабря 2007 г. / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник: В 2 ч. Ч. 1. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2007.

13. Васильева Т.А. Гражданство как правовой статус лица: эволюция доктрины и практика стран Запада // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14-15 декабря 2007 г. / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник: В 2 ч. Ч. 1. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2007.

Учебники, учебные пособия

14. Теория государства и права: Учебник. 4-е издание / Старков О.В., Упоров И.В.; под общ. ред. О.В. Старкова. М., 2015.

15. Конституционное право России: учебник для студентов вузов: под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова. М., 2014.

16. Техническое регулирование и обеспечение безопасности: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»: Васильев Ф.П., Быкадоров В.А., Казюлин В.А. М., 2014.

17. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.

18. Общая теория государства и права: академический курс, том I, 3-е издание/под общ. ред. М.Н. Марченко. М., 2007.

19. Глухарева Л. И. Права человека в современном мире. М., 2003.

20. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. М., 1997.

[1] Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О гражданстве Российской Федерации" (ред. от 31.12.2014) // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2003, N 46, ст. 4447; 2006, N 2, ст. 170; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6057; 2008, N 40, ст. 4498; 2009, N 1, ст. 9; N 26, ст. 3125; 2012, N 47, ст. 6393; 2013, N 27, ст. 3461, 3477; 2014, N 16, ст. 1828, 1829; Российская газета, 2014, 6 июня, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N 0001201412310105)

[2] Андриченко Л.В., Постников А.Е. Институты конституционного права. М., 2012. С. 33.

[3] Теория государства и права: Учебник. 4-е издание / Старков О.В., Упоров И.В.; под общ. ред. О.В. Старкова. М., 2015. С. 227.

[4] Горшунов. Д.Н. Некоторые соотношения категорий «правовое положение», «правовой статус» и «правосубъектность» // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14-15 декабря 2007 г. / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник: В 2 ч. Ч. 1. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2007. С. 89

[5] Общая теория государства и права: академический курс, том I, 3-е издание/под общ. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. С. 472., 473., 474.

[6] Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 года) // Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

[7] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 5 февраля 2014 года, 21 июля 2014 г) // Российская газета. 1993. 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2009. № 1. Ст. 1, 2; 2014. № 6. Ст. 548.

[8] Конституционное право России: учебник для студентов вузов: под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова. М., 2014. С. 161.

[9] Общая теория государства и права: академический курс, том I, 3-е издание/под общ. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. С. 474

[10] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).

[11] Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ) "О полиции" (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.12.2015) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900; № 27. Ст. 3880, 3881; № 30. Ч. 1. Ст. 4595; № 48. Ст. 6730; № 49. Ч. 1. Ст. 7018, 7020, Ч. 5. Ст. 7067; № 50. Ст. 7352; 2012. № 26. 3441; № 50. Ч. 5. Ст. 6967; 2013. № 14. Ст. 1645; № 26. Ст. 3207; № 27. Ст. 3477; № 48. Ст. 6165; № 52. Ч. 1. Ст. 6953; 2014. № 6. Ст. 558, 566., официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130066) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 248-ФЗ).

[12] Теория государства и права: Учебник. 4-е издание / Старков О.В., Упоров И.В.; под общ. ред. О.В. Старкова. М., 2015., С. 227.

[13] Конституционное право России: учебник для студентов вузов: под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова. М., 2014. С. 165.

[14] Принципы правового статуса личности// http://fan-5.ru/best/best-54554.php (дата обращения 03.04.2016).

[15] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).

[16] Комментарии российского законодательства // http://kommentarii.org/konstitutc/page19.html (дата обращения 03.04.2016).

[17] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).

[18] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).

[19] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).

[20] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).

[21] Техническое регулирование и обеспечение безопасности: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»: Васильев Ф.П., Быкадоров В.А., Казюлин В.А. М., 2014. С. 272.

[22] Международный пакт о гражданских и политических правах (принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года).

[23] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).

[24] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 21 июля 2014 г).