Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Органы местного управления и самоуправления на территории Западной Беларуси в 1921 – 1939 гг. 3 page





На ўзмацненне эксплуатацыі беларускае сялянства ад-казвала супраціўленнем. Толькі ў перыяд 1858—1860 гг. на Беларусі адбылося больш за 40 сялянскіх выступленняў. Урад Аляксандра II, разумеючы, што ў грамадстве склалася выбуховая сітуацыя і прадухіліць яе можна толькі скасаваннем прыгоннага права, пачаў падрыхтоўку сялянскай рэформы ў заходніх губернях. На думку царскага ўрада, памешчыкі гэтага рэгіёну былі найбольш падрыхтаваны да скасавання прыгону ў сувязі з тым, што многія з іх у сярэдзіне XIX ст. ужо былі ўцягнуты ў рыначныя таварна-грашовыя адносіны.

Было распрацавана спецыяльнае мясцовае Палажэнне аб пазямельным уладкаванні сялян, асталяваных на памешчыцкіх землях, у губернях: Віленскай, Гродзенскай, Ковенскай, Мінскай і часткі Віцебскай. У Магілёўскай і васьмі паветах Віцебскай губерні землеўпарадкаванне сялян праводзілася па мясцоваму Палажэнню для вялікарускіх, новарасійскіх і беларускіх губерняў.

19 лютага 1861 г. Аляксандр II падпісаў адобраныя Дзяржаўным саветам заканадаўчыя акты — Палажэнне аб сялянах, якія выйшлі з прыгоннай залежнасці, і Маніфест аб адмене прыгоннага права. У адпаведнасці з законам памешчыкі пазбаўляліся права распараджацца селянінам, які атрымліваў асабістую волю і ўсе правы. У прыватнасці, ён могсам звяртацца ў дзяржаўныя ўстановы, заключаць гандлёвыя і іншыя здзелкі, пераязджаць у горад, запісвацца ў саслоўі мяшчан і купцоў, паступаць на службу ці ў навучальную ўстанову.

Паводле актаў ад 19 лютага ўся зямля маёнткаў абвяшчалася ўласнасцю памешчыкаў. Селяніну давалася ў карыстанне пэўная колькасць ворнай зямлі, аднак ён не з'яўляўся яе ўласнікам, а да заключэння выкупной здзелкі знаходзіўся ў стане часоваабавязанага і выконваў на карысць памешчыка вызначаныя павіннасці ў выглядзе паншчыны або аброку.

Пазямельныя адносіны паміж памешчыкамі і часовааба-вязанымі сялянамі рэгуляваліся ўстаўнымі граматамі, у якіх указваліся памеры зямельнага надзела і павіннасці за яго.

Набыццё сялянамі зямель ва ўласнасць ажыццяўлялася праз выкуп. Выкуп жа асабістай свабоды ажыццяўляўся шляхам завышэння цаны за зямлю. На Беларусі яна была ў 3-4 разы большай, чым сярэдняя рыначная. Неабходных для выкупу грошаў у сялян не было, а памешчыкі хацелі атрымаць іх адразу. Выйсце з такога становішча знайшоў урад: пры выкупе сяляне плацілі 20 % адпаведнай сумы, а астатнія 80 % памешчыкам давала дзяржава. Сяляне, такім чынам, рабіліся яе даўжнікамі на 49 гадоў і павінны былі выплачваць так званыя выкупныя плацяжы з вялікімі працэнтамі за пазыку.

Умовы адмены прыгоннага права не былі прыняты беларускім сялянствам і паслужылі штуршком да развіцця шырокага сялянскага руху, кульмінацыяй якога стала паўстанне пад кіраўніцтвам К. Каліноўскага. Яно было задушана, аднак царскі ўрад быў вымушаны пайсці на ўступкі. 1 сакавіка 1863 г. выйшаўуказ аб адмене часовааба-вязаных адносін у Ковенскай, Гродзенскай, Мінскай і чатырох паветах Віленскай губерні, а праз тры месяцы ён быў распаўсюджаны на Магілёўскую і беларускія паветы Віцебскай губерні. 3 1 мая 1863 г. абавязковыя адносіны паміж сялянамі і памешчыкамі спыняліся, выкўпныя пла-Няжы за надзельную зямлю зніжаліся на 20 %. Сяляне пераходзілі ў разрад сялян-уласнікаў і павінны былі ўносіць вьікупныя плацяжы ў павятовыя казначэйствы.

 

22. Реорганизация местных органов государственной власти в белорусских губерниях в ходе крестьянской реформы 1861 года.

Пасля рэформы 1861 г. адбыліся значныя змены ў мясцовых органах дзяржаўнага кіравання і самакіравання. У дапаўненне да старога дзяржаўнага паліцэйскага апарату ствараліся новыя органы ўлады і пасады: у губернях — гу-бернскія па сялянскіх справах установы («прнсутствня»); у паветах— міравыя пасрэднікі і павятовыя міравыя з'езды, з 1874 г. — павятовыя па сялянскіх справах установы і з 1889 г. — земскія ўчастковыя начальнікі і іх павятовыя з'ез-ды; у валасцях — валасныя сходы, валасны старшыня, ва-ласное праўленне, валасны сялянскі суд; у вёсках — сельс-кі сход, сельскі старастат.

Губернскія па сялянскіх справах установы разглядалі скаргі на дзейнасць міравых пасрэднікаў і іх павятовых з'ездаў, кан-тралявалі пагадненні паміж памешчыкамі і сялянамі аб зямельных надзелах, а таксама вырашалі іншыя пытанні, якія тычыліся ажыццяўлення рэформы.

У кожным павеце назначаліся тры — пяць участковых міравых пасрэднікаў, якія займаліся правядзеннем рэфор-мы ў жыццё. Пасрэднікамі маглі быць дваране, якія мелі не менш 500 дзесяцін зямлі або 150 дзесяцін зямлі і дып-лом аб заканчэнні навучальнай установы з правам на чын XII класа. Яны прызначаліся губернатарамі і зацвярджаліся Сенатам. Галоўныя функцыі, якія выконвалі міравыя пас-рэднікі, — складанне і зацвярджэнне ўстаўных грамат аб умовах землеўпарадкавання паміж памешчыкамі і сялянамі, разгляд спрэчак паміж імі, а таксама скаргаў на валасных службовых асоб. У іх кампетэнцыі былі і некаторыя судова-паліцэйскія справы (аб патравах, парубках лесу і інш.).

У састаў павятовага з 'езда міравых пасрэднікаў уваходзілі міравыя пасрэднікі павета, павятовы прадвадзіцель (стар-шыня) і прызначаны губернатарам чыноўнік. ПавятовЫ з'езд разглядаў скаргі на рашэнні міравых пасрэднікаў.

 

23. Особенности проведения судебной реформы 1864 года в белорусских губерниях.

Развіццё капіталістычных адносін, адмена прыгоннага права выклікалі патрэбу ў змяненні ўсёй судовай сістэме краіны, яе дэмакратызацыі. Судовая рэформа пачала праводзіцца ў жыццё ў 1864 г. Асноўныя палажэнні рэформы адлюстраваны ў чатырох заканадаўчых актах: «Заснаванне судовых устаноў», «Статут крымінальнага судаводства», «Статут грамадзянскасудаводства», «Статут аб пакараннях, якія накладваюць миравыя суддзі». У аснову рэформы была пакладзена тэорыя падзелу ўлады. Абвешчана аддзяленне суда ад адміністрацыі, увядзенне агульнага ўсесаслоўнага суда, роўнасць усих перад судом, нязменнасць суддзяў і следчых, выбарнасць міравых суддзяў і прысяжных засядацеляў, галоснасцвуснасць, непасрэднасць і спаборнасць судовага працэса права абвінавачанага на абарону. Важным вынікам рэформы стала заснаванне адвакатуры для абароны па крымінальных справах і прадстаўніцтва інтарэсаў старон па грамадзянскіх справах з мэтай нагляду за судамі, следствам і месцамі зняволення была рэарганізавана пракуратура, якая змяняла напрамак сваёй дзейнасці. 3 органа кантролю за вытворчацю спраў у сферы кіравання («око государства») яна ператваралася ў орган абвінаваўчай улады.

Згодна з законам ствараліся дзве судовыя сістэмы: мясцовыі агульныя суды. Да мясцовых належалі міравыя суды і з'іміравых суддзяў, да агульных — акрутовыя суды (ад аднаго дагна губерню) і судовыя палаты (адна на некалькі губерняў).З'взд міравых суддзяў быў судом другой інстанцыі і раглядау апеляцыйныя скаргі на пастановы міравых суддзяМіравым судам былі падсудныя грамадзянскія справы пр
цане іска да 500 руб. і крымінальныя, па якіх прадугледжваліся арышт да трох месяцаў, грашовае спагнанне да 300 р ці заключэнне ў работны дом (прымусовая праца на карысць грамадства) да аднаго года.

Акруговы суд, як правіла, складауся з грамадзянскаі а і крымінальнага аддзяленняў, а апошняе — з кароннага суда \ суда прысяжных засядацеляў. Акруговым судам былі пад-судныя ўсе крымінальныя справы за выключэннем палітыч-цых і пэўных службовых злачынстваў.

Крымінальныя справы разглядаліся з удзелам прысяжных засядацеляў. Каронныя суддзі прызначаліся царом па прад-стаўленню міністра юстыцыі пажыццёва. Яны павінны былі мець вышэйшую юрыдычную адукацыю і стаж працы ў пра-ваахоўных органах не менш яктры гады. Узначальваў акруго-вы суд старшыня, а аддзяленнямі кіравалі яго намеснікі.

Судовыя палаты дзейнічалі як суды другой інстанцыі ў адносінах да акруговых судоў. Аднак крымінальныя спра-вы, якія разглядаліся з удзелам прысяжных засядацеляў, апеляцыйнаму перагляду не падлягалі. Па некаторых крымінальных справах, напрыклад па палітычных, судо-выя палаты маглі дзейнічаць як суд першай інстанцыі.

Акруговыя суды Мінскай, Гродзенскай і Віленскай гу-берняў падпарадкоўваліся Віленскай судовай палаце. Магілёўскі акруговы суд быў аднесены да сферы дзейнасці Кіеўскай, а Віцебскі — Пецярбургскай судовых палат.

Вышэйшым органам судовага нагляду, касацыйным і вярхоўным судом у Расіі з'яўляўся правячы Сенат, які ўклю-чаў два дэпартаменты — цывільны і крымінальны. 3 канца XIX ст. Сенат займаўся абнародаваннем і тлумачэннем за-конаў, мог выдаваць адміністрацыйныя распараджэнні.

Аналізуючы судовую рэформу, трэба заўважыць, што ў яе правядзенні на тэрыторыі Беларусі выявіліся спе-ныфічныя асаблівасці. Да апошніх адносіліся: сувязь судовай рэформы з палітыкай царызму, накіраванай на па-даўленне нацыянальна-вызваленчага руху; увядзенне судовых статутаў па частках; адкрыццё мясцовых і агульных судоў у розны час. Па палітычных прычынах судовая рэ-форма на Беларусі пачалася, па сутнасці, толькі ў 1872 г., калі былі ўведзены міравыя суды, а акруговыя суды з ін-стытутамі прысяжных засядацеляў былі ўтвораны ў заходніх губернях аж у 1882 г.

Свае асаблівасці меў і парадак фарміравання судовых органаў Беларусі. Па закону міравы суддзя павінен быў выбірацца на павятовым земскім сходзе са спісу кандыда-таў, які папярэдне зацвярджаў губернатар.

Як было адзначана, Беларусь у XIX ст. уяўляла сабой аграрны рэгіён, асноўную масу жыхароў якога складалі сяляне. Таму мэтазгодна сказаць некалькі слоў аб сялянскім валасным судзе, які выбіраўся штогод валасным сходам уі складзе 4—12 суддзяў. Валасному суду былі падсудныя спра-вы па спрэчках паміж сялянамі, а таксама па нязначных крымінальных або адміністрацыйных правіннасцях. Ён меў права прысуджаць сялян да сямі дзён арышту, караць дуб-цамі да 20 удараў, штрафаваць да 3 руб., прыгаворваць да грамадскіх работда шасці дзён. Такім чынам, валасны ся-лянскі суд дзейнічаў на аснове традыцый і норм звычаёва-га права, санкцыяніраванага дзяржавай, што было пера-жыткам сярэдневякоўя.

 

24. Особенности проведения земской реформы 1864 года в белорусских губерниях.

1 студзеня 1864 г. было выдадзена Палажэнне аб губерн-скіх і павятовых земскіх установах, згодна з якім утвараліся губернскія і павятовыя земскія сходы як распарадчыя ўста-новы і губернскія і павятовыя ўправы — як выканаўчыя.

Земскія ўстановы ствараліся для кіраўніцтва мясцовай гаспадаркай, народнай асветай, медыцынскім абслу-гоўваннем насельніцтва і іншымі сферамі грамадска-куль-турнага жыцця. Выбары тут праводзіліся на аснове маёмас-нага цэнзу па трох курыях — памешчыцкай, гарадской і

сялянскай. Для сялян выбары былі шматступеннымі — сельскі і валасны сходы, павятовы з'езд.

На Беларусі земская рэформа не праводзілася аж да па-чатку XX ст. у сувязі з тым, што царскі ўрад пасля паўстання ] 863 — 1864 гг. не давяраў мясцовым апалячаным памеш-чьікам, якія складалі пераважную большасць у краі і пры выбарах земскіх устаноў па закону 1864 г. маглі захапіць іх у свае рукі. Дапусціць такога царызм ніяк не мог. На ўтва-рэнне выбарных земстваў, прычым у Віцебскай, Мінскай і Магілёўскай губернях па спецыяльнаму выбарчаму зако-ну, урад адважыўся толькі ў 1911 г. Згодна з указам ад 14 са-кавіка 1911 г. аб ажыццяўленні ў беларускіх губернях Пала-жэння аб земствах, з некаторымі папраўкамі і змяненнямі, сельская грамада магла пасылаць у выбарчыя сходы паве-таў не больш як адну трэць усіх гласных1, а ў выбарчыя сходы губерняў — толькі аднаго сялянскага гласнага ад кожнага павета.

Паводле ўказа ад 14 сакавіка 1911 г., што быў уведзены ў дзеянне ў парадку прымянення артыкула 87 Асноўных дзяр-жаўных законаў, выбаршчыкі падзяляліся на дзве курыі2: поль-скую і рускую. Законам істотна ўрэзваліся правы апалячанага насельніцтва Беларусі па фарміраванню земскіх устаноў і ўдзе-лу ў іх працы; амаль поўнасцю адхіляліся ад удзелу ў земствах асобы іудзейскага веравызнання. Быў уведзены даволі высокі маёмасны цэнз: у выбарах маглі ўдзельнічаць сяляне, якія мелі не менш 75—125 дзесяцін зямлі, і гараджане, якія вало-далі нерухомай маёмасцю коштам не ніжэй чым 750—7500 руб. Каб колькасна ўзмацніць «рускую курыю», у яе склад уклю-чаліся нават багатыя немцы, латышы і інш.

Што тычыцца структуры і кампетэнцыі земскіх губерн-скіх і павятовых сходаў і ўпраў, то губернатарам і міністру ўнутраных спраў было дадзена права прыпыняць выканан-не іх распараджэнняў, «калі яны супярэчылі законам ці дзяржаўнай карысці». Такая фармулёўка заканадаўства да-вала магчымасць губернатарам прыпыняць практычна лю-бое рашэнне земстваў.

 

25. Проведение аграрной реформы П.А. Столыпина в белорусских губерниях в начале XX века.

Предусматривалось реформой:

· разрушение сельской общины. Указ 9 лістапада 1906 г. разрешал крестьянину-общиннику требовать часть общинной земли в частную собственность. З 1910 г. выход из общины стал обязательным;

· введение хуторских хозяйств. Для агитации этого даже создавались показательные хутора, шла агитация через СМИ;

· агротехническое образование крестьян, помощь крестьянам в введении передовых на тот момент технологий. Поощрялось кооперирование, наем на работу (земствами) агрономов и специалистов сельского хозяйства, пропаганда огнестойкого строительства, проведение мелиорации земель и т.д.;

· разнообразная, в том числе материальная помощь крестьянам, прежде всего иностранных хозяйств;

· добровольное переселение малоземельных и безземельных крестьян в Сибирь, на Северный Кавказ и в Среднюю Азию;

· расширение гражданских прав крестьян, отмена для них телесных наказаний, разрешене свободы выбора места жительства и др.

Особенности реформ в Беларуси:

- быстрое проведение землеупорядочивания, т.к. на момент проведения реформы 60 % всей земли находилось в частном землевладении, а 34% составляли крестьянские наделы.

- быстрее разрушались общины, но расселение по хуторам шло плохо из-за малоземелья и многодетности семей.

- переселение крестьян в другие регионы с целью ликвидации перенаселенности деревней (восточная часть Беларуси). Но на новых местах почти полностью отсутствовала инфраструктура.

- продолжалась проводиться политика властей по расширению русского землевладения.

- Государственный банк не давал кредитов местным землевладельцам католического вероисповедания.

- Крестьянский поземельный банк распродавал землю помещиков мелким сельским чиновникам и зажиточным крестьянам (за 10 лет реформы в пяти белорусских губерниях было продано 250000 десятин земли на сумму 20,5 млн. руб.в основном под хутора).

Результаты реформы: помещичье землевладение сохранилось, но его урезали на 47% площадей. Под технические культуры и картофель крестьянам отводили больше земли, чем ранее. Крестьянам принадлежало 95 % всех коней и крупного рогатого скота. Начала формироваться сельскохозяйственная буржуазия, преимущественно белорусская. Выросла урожайность основных культур. Увеличился экспорт с/х продукции: за 1900-1913 гг. молочных продуктов вывезли на 20,8%, мяса на 193,6%, льноволокна на 18%. У 1913 г. вывезено 9.671 тыс. ведер спирта (68% ад произведенного в Беларуси). Рост капиталов в товариществах взаимного кредитования, созданных белорусскими крестьянами, количество товариществ выросло до 2046 (1913 г.) с суммой вкладов 53 млн. руб. Сельскохозяйственная кооперация была потребительской, производственной, кредитной, сбытовой и др. Но реформа не смогла коренным образом изменить полуфеодальный характер белорусской деревни и вывести ее на западноевропейский уровень.

 

26. Развитие национально-демократического движения в Беларуси и его роль в становлении национальной государственности.

Всемирный экономический кризис → парализована хозяйственная деятельность Российской империи → значительно ухудшились условия жизни и работы людей во всех аспектах, закрыты многие предприятия, выросла безработица → усилены репрессии против протестующих → рабочее движение политизируется → первые партии действуют подпольно → формируется два лагеря движения (реформаторы с идеей "экономизма" по наработкам социал-демократа Бернштейна и революционеры по наработкам Плеханова и Ульянова, т.е. группа "искры").

Методы решения вопросов "экономистами": экономические и социальные, революционеров – свержение самодержавия.

Ведущая политическая сила – Всеобщий еврейский рабочий союз России и Польши (БУНД) придерживался идей "экономистов". БУНД входил в состав РСДРП на автономных правах, но при этом подчинил себе все местные организации РСДРП в Беларуси и в 1901 г. на 4 съезде объявили себя единой организацией, защищающей интересы еврейского населения. БУНД требовал преобразовать РСДРП в федерацию социал-демократических партий, но на втором съезде в 1903 г. БУНД, не получив поддержки делегатов, покинул съезд, а его оставшиеся члены поделились на большевиков (сторонники пролетарской революции и жесткой партийной дисциплины) и меньшевиков (сторонники преобразований мирным экономическим и социальным путем).

В 1903-1904 гг. РСДРП создает сеть местных организаций в Беларуси (Минск, Витебск, Гомель и др.).

На близких принципах к партии РСДРП стояла и партия "Социал-демократия Королевства Польского и Литвы" (создана в 1900 г. в Минске). Ей руководили Держинский и Трусевич. Партия выступала за свержение самодержавия и против создания независимой Польши.

Польская партия социалистического народного смысла (филиалы в Вильно, Гродно, Бресте объединились в "ППС на Литве"): за независимые и социалистические Польшу, Литву и Беларусь.

В 1901 г. оформилась партия социалистов–революционеров (эсеры), к которой присоединилась Рабочая партия политического освобождения России: социализация земли, превращение империи в федеративную демократическую республику. Метод: террор против руководства страны (Кавалик, Бонч-Осмоловский и др. руководители партии).

Только в 1902 г. в Петербурге возникла социалистическая национальная белорусская партия – Белорусская революционная грамада (БСГ), в 1903 г. переименованная в Белорусскую социалистическую громаду. Основатели: братья Иван и Антон Луцкевичи, Вацлав Ластовский и др.

Направления: свержение самодержавия, замена капитализма социализмом, белорусская культурно-национальная автономия в составе демократической с местным сеймом в Вильно. Рост выступлений обеспокоил власти, в результате чего они попытались взять контроль над рабочим движением путем мероприятий "полицейского социализма" и "зубатовщины" (введение 12 –часового рабочего дня → большая часть профсоюзов перешла к Еврейской независимой рабочей партии).

Кроме борьбы против Еврейской независимой рабочей партии БУНД вел борьбу против идеологии сионизма (их целью было создание еврейского государства возле горы Сион в Палестине. Сионисты считали, что, т.к. в еврейской среде нет классов, то нет и борьбы и т.д., значит с созданием своего государства разрешится и еврейский вопрос + еврейский народ выбран Богом).

Характер выступлений в 1901-1904 гг. был еще оборонительный. Власти в ответ осуществляли репрессии и усиленную полицейскую охрану.

Рост недовольства усилился в результате проигранной русско-японской войны.

 

27. Роль национальных организаций в становлении белорусской государственности (март–октябрь 1917 г.).

С 23 па 27 февраля в Петрограде в результате массовых выступлений рабочих, которые переросли во всеобщую стычку, к которой присоединились солдаты Петроградского гарнизона, император Николай 2 отрекся от трона. 27 февраля в Петрограде был создан Совет рабочих и солдатских депутатов, в котором большинство получили меньшевики и эсеры.

2 марта из представителей Думы создано Временное правительство, в состав которого вошли кадеты и октябристы, и один социалист – Керенский. Временное правительство подчинялось Петроградскому совету. В стране установилась политика двоевластия.

В начале марта в основных городах по примеру Петрограда создаются Советы рабочих и солдатских депутатов.

4 марта из представителей Городской думы, Союза городов, Земского союза, местных промышленных комплексов, духовенства, политических партий был создан Временный гражданский комитет порядка, полностью поддерживающий Временное правительство.

Активную деятельность развернула партия кадетов, которая по сути стала ведущей. Политическое требование партии кадетов: ликвидация двоевластия, созыв после войны Установочного собрания для определения политического режима России с принятием конституции, решить аграрный вопрос и рассмотреть необходимость других реформ. Также они выступали за автономию народов России, кроме белорусского (канцэпцыя “заходнерусізма”). Кадеты взяли курс на продолжение войны. Эта программа не нашла поддержки среди солдат и рабочих и особенно крестьян – поэтому партия постепенно эволюционировала до методов жестких мер и военной диктатуры.

Яшчэ адзін уплывовы палітычны цэнтр на Беларусі – гэта Стаўка вярхоўнага галоўнакамандуючага ў Магілёве. У Магілёве дзейнічаў уплывовы Сход салдацкіх і афіцэрскіх прадстаўнікоў – манархічны па сваёй сутнасці.

Крестьяне белорусских губерний также провели ряд съездов. 20-23 мая 1917 года в Минске проведен съезд, который постановил, что продолжение войны возможно, но мира нужно добиться как можно быстрее. Что касается земли – то социализация и уравниловка полностью повторяли программу партии эсеров. Такие решения были приняты по всем губерниям, что говорит об очень мощных позициях в Беларуси в тот момент партии социалистов-революционеров.

БУНД и меньшевики имели наибольший авторитет.

Большевики только набирали популярность. Они активно создавали профсоюзы и фабрично-заводские комитеты, которые они же и контролировали. Толькосентябрем1917 года закончилось оформление их местной организации, которую возглавил Мясников, глава Минского комитета партии. Но большая часть членов партии большевиков в Беларуси – это солдаты Западного фронта, которые не являлись местными жителями, белорусами.

Активно действовали и национальные политические партии, претендовавшие место политического центра (14 партий насчитывалось).

Наиболее массовая – БСГ (5000 членов). БСГ поддержала Временное правительство, отстаивала создание федеративной России с автономией Беларуси в ее составе.

Белорусские христианские демократы – БХД (основатели – Станкевич и др.) требовали широкой автономии Беларуси, обучения в школах на белорусском языке и его использование при богослужениях.

Белорусская партия народных социалистов (БПНС), во главе со Скирмуд (цели те же, что и БХД). 25 марта 1917 года по инициативе БСГ произошел I съезд белорусских национальных организаций. На нем был создан Белорусский национальный комитет (БНК). Съезд поручил БНК разработать проект местной конституции, организовать выборы в Белорусскую краевую раду, содействовать развитию белорусской культуры. В состав БНК вошло 18 человек, из них 10 представителей БСГ. Скирмуд возглавил комитет – но он не смог убедить Временное правительство в автономии Беларуси. Выборы в Раду отменили, Временное правительство с поддержкой в лице меньшевиков, большевиков и эсеров проводили деятельность против белорусской автономии. Т.к. БНК не выступил против войны и быстрое разрешение аграрного вопроса, то он не был поддержан крестьянством.

8-10 июня 1917 года в Минске произошел 2 съезд белорусских национальных организаций, который выступил за объединение всех национальных сил вокруг идеи создания белорусского государства, но в пределах демократической России. Для этого был создан исполнительный орган – Центральная рада белорусских организаций (большинство – члены БСГ), которую возглавил Лесик. Рада объявила, что будет добиваться передачи земли крестьянам и охранять интересы рабочего класса. Но во время летних выборов в органы местного самоуправления национальные партии не получили поддержки, как и большевики. Это привело к глубокому кризису в национальных партиях и организациях. Но налаживалась связь с беглыми организациями по всей России, белорусскими кружками в армии и на флоте. Поэтому в октябре 1917 года Центральная рада белорусских организаций была преобразована в Великую белорусскую раду и одновременно была создана Центральная военная белорусская рада (глава - Мамонько), главная цель – формирование белорусской армии.

Затем начался раскол в национальном движении – рост влияния левых организаций, т.е. большевики. Осенью 1917 года из частей Петроградской и Гельсинфорской организаций БСГ была создана Белорусская социал-демократическая рабочая партия (БСДРП), которая целиком поддержала большевиков и их курс на революцию. Активисты – Червяков, Лагун и др. А внутри Великой белорусской рады не было при этом единства по решаемым вопросам и национальным проблемам.

Временное правительство воспользовалось ослаблением национального движения и силой положило конец двоевластия. Часть социалистов вошла в состав Временного правительства во главе с эсером Киренским. Началось преследование членов радикальных партий, и прежде всего, большевиков. В обществе постепенно созрела идея к жесткой власти на фоне таких событий. На роль диктатора претендовал Карнилов, программа которого получила поддержку Временного правительства и партий. 24 августа 1917 года начался поход армии Корнилова на Петербург. Быстро Керенский спохватился, дал указ о смещении Корнлова с должности главнокомандующего и аресте заговорщиков, однако реальной возможности это осуществить у него уже не было.

Поэтому главную роль в ликвидации мятежа Корнилова сыграли большевики. Агитация в армии и блокирование железных дорог (их рабочие были большевиками) привело к тому, что Корнилов не продвинулся дальше белорусских губерний. А здесь уже был создан Временный революционный комитет Западного фронта для ликвидации мятежа из представителей разных советов и т.д. (большевиков). Командовал комитетом эсер Кожевников и большевик Ландер. 1 сентября Л.Корнилов и другие генералы были арестованы в Могилеве.

Командование ликвидацией мятежа резко повысило авторитет большевиков и их популярность, особенно на Западном фронте. Плюс к этому большевики в Беларуси активно контактировали с левыми эсерами (а их было большинство), которые были против политики Киренского и белорусских национальных организаций.

 

28. Всебелорусский конгресс 1917 года и его роль в становлении государственности белорусского народа.

15 – 17 декабря 1917 г. проходил Первый Всебелорусский съезд. На съезде было принято решение отложить вопрос о будущем государственном устройстве Беларуси до созыва Белорусского учредительного собрания. До его созыва власть должна была быть передана Всебелорусскому Совету крестьянских, рабочих и солдатских депутатов, остальные органы власти должны были прекратить свое существование. В результате Первый Всебелорусский съезд был разогнан большевистским СНК Западной обрасти. На подпольном заседании Первого Всебелорусского съезда было принято решение отстаивать национальную независимость.

После наступления германских войск в феврале 1918 г. Облисполкомзап и СНК Западной области переехали в Смоленск.

21 февраля исполком Первого всебелорусского съезда принял Первую уставную грамоту. В ней провозглашалось: функции правительства до созыва Белорусского учредительного собрания (сейма) будет исполнять Народный секретариат Беларуси (председатель – Я. Воронка); формально о создании белорусского государства объявлено не было. Согласно Уставу, Беларусь должна была являться автономией в составе России.

После заключения между Советской Россией и Германией Брестского мира 9 марта 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда принял Вторую уставную грамоту. В ней провозглашалось создание Белорусской народной республики; БНР являлась демократической страной; полнота власти передавалась Раде Всебелорусского съезда.

В начале марта 1918 г. Рада Всебелорусского съезда преобразована в Раду БНР. Германия отказалась признать юридическую силу Второй уставной грамоты и рассматривала Беларусь как оккупированную часть России. Но несмотря на это, Народный комиссариат Беларуси рассчитывал на провозглашение независимости.

25 марта 1918 г. была принята Третья уставная грамота, которая касалась следующего: Беларусь провозглашалась независимым и свободным государством; признавались достижения Февральской и (частично) Октябрьской революции (национализация земли и ее передача крестьянам; 8-часовой рабочий день).

После этого германские оккупационные войска разогнали Раду и Народны секретариат и запретили их деятельность. В результате националистическое движение в Раде БНР раскололось на два направления, каждое из которых сформировало свое правительство БНР. Правые организовали Народный секретариат БНР (пытались восстановить независимость Беларуси с помощью германских оккупационных войск). Левые организовали Раду пяти. В июне 1918 г. оба крыла объединились и сформировали новый состав Народного секретариата, который нашел поддержку у немецких властей. Представители Рады были назначены на должности советников при немецких комендатурах. В октябре 1918 г. Рада утвердила временную конституцию БНР и переименовала Народный секретариат в Раду народных министров БНР. Вскоре новое правительство БНР переехало в Литовскую республику.

Вывод: вопрос об определении белорусской государственности так и не был решен, но это послужило первым толчком к по-настоящему активным действиям по самоопределению белорусского народа и формированию собственной государственности.

 

Date: 2016-11-17; view: 226; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.007 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию