Форма государственного устройства

Форма государственного устройства – способ организации государственной власти по территории, проявляющийся в статусе частей государства, в соотношении центральной и местной власти (унитарные государства, федерации, конфедерации).

Унитарное государство имеет следующие основные признаки:

1) единая структура государственного аппарата на территории всей страны, распространяющего свою юрисдикцию в равной степени в отношении территориальных единиц;

2) в основном равный юридический статус административно-территориальных единиц по отношению к центральным органам;

3) единое гражданство;

4) единая система права, основу которой составляет единая для всего государства конституция;

5) единая судебная система;

6) одноканальная система налогов.

Таким образом, в унитарном государстве имеет место централизация управления и вводится прямой или косвенный контроль над всеми органами местной власти.

Федеративное государство – добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в единое государство (США, Индия, Бразилия).

Общие черты федеративных государств:

1) территория федерации состоит из территорий её субъектов, которые обладают определённой самостоятельностью;

2) в федерации существуют два уровня государственного аппарата: федеральный и республиканский (уровень штата, земли);

3) субъекты федерации имеют право создавать собственную правовую систему, принимать свою конституцию;

4) субъекты федерации могут иметь собственную судебную систему;

5) двухканальная система налогов – федеральные налоги и налоги субъектов федерации.

Виды федераций:

1) национальные, где субъекты образуются по национальному признаку, и территориальные;

2) симметричные, характеризуемые равным юридическим статусом её субъектов, и асимметричные – с разным статусом субъектов.

Конфедерации обычно создаются путём подписания международных договоров представителями соответствующих государств для достижения экономических, политических и иных целей.

Государства, входящие в конфедерацию, не теряют своей государственности и в любой момент могут выйти из состава конфедерации.

Особенности внутренней организации конфедерации:

1) финансовые средства образуются за счёт добровольных взносов государств – членов конфедерации;

2) в законодательный орган входят обладающие равными полномочиями представители всех объединённых государств;

3) исполнительные органы имеют коллегиальный характер;

4) нормы права становятся обязательными, если они опубликованы каждым государством – членом конфедерации;

5) вооружённые силы принадлежат каждому из государств – членов конфедерации, хотя могут формально находиться под общим командованием;

6) международная политика проводится совместно, хотя это не исключает самостоятельности в конкретных вопросах.