Попечительский Совет Движения

5.7.1. Попечительский Совет Движения формируется из числа известных и пользующихся заслуженным авторитетом граждан и действует на основании Положения о Попечительском Совете, утвержденным Координационным Советом движения.

5.7.2. Попечительский Совет анализирует программную политику Движения, дает рекомендации руководящим и исполнительным органам Движения по вопросам, входящим в их компетенцию. Попечительский Совет призван быть гарантом справедливого, гуманного и объективного осуществления Движением своих целей.

5.7.3. Попечительский Совет:

- оказывает содействие Движению в достижении им уставных целей;

- рассматривает долгосрочные программы, готовит предложения по приоритетам в деятельности, рекомендации по организации работы и другим вопросам деятельности Движения;

- заслушивает отчеты Координационного совета о результатах деятельности Движения и Центральной контрольно-ревизионной комиссии о результатах проверки деятельности Движения.

5.7.4. Попечительский Совет Движения собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.7.5. Члены Попечительского Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и не могут получать за эту деятельность вознаграждения.

5.7.6. Решения, принятые Попечительским Советом Движения, носят рекомендательный характер.

СТРУКТУРА ДВИЖЕНИЯ

6.1. Структуру Движения составляют Региональные и Местные отделения, создающиеся по территориальному принципу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действующие на основании Устава Движения.

6.1.1. Региональные и Местные отделения могут быть созданы как с правами юридического лица, так и без таковых. Отделения приобретают статус юридического лица с момента их государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

6.1.2. Региональные и Местные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Движения путем избрания делегатов на Съезды Движения и соответствующие Конференции Региональных отделений, а также путем внесения предложений, проектов документов и иных материалов.

6.1.3. Решения органов Региональных и Местных отделений представляются в открытом доступе для вышестоящих органов и участников Движения.

6.2. Региональные отделения

6.2.1. Региональные отделения создаются в пределах территории субъекта Российской Федерации.

6.2.1.1. На территории субъекта Российской Федерации в составе Движения может быть создано только одно Региональное отделение.

6.2.1.2. Региональное отделение может создаваться решением Конференции Регионального отделения на основании решения Съезда Движения или Координационного совета Движения при наличии не менее 3-х участников Движения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

6.2.1.3. Руководство Региональным отделением осуществляют руководящие органы — Конференция, Региональный совет и Председатель Регионального совета.

6.2.1.4. Руководящие органы Регионального отделения обязаны соблюдать Устав Движения и законодательство Российской Федерации.

6.2.2. Высшим руководящим органом Регионального отделения является Конференция.

6.2.2.1. Конференция созывается Региональным советом один раз в 3 года.

6.2.2.2. Внеочередная Конференция может созываться по решению Регионального совета или Координационного совета, или более половины участников Регионального отделения.

6.2.2.3. Решение о созыве Конференции принимается не менее чем за месяц до дня проведения Конференции. В решении о созыве Конференции должны быть определены дата и место проведения, норма представительства для соответствующих местных отделений, проект повестки дня Конференции.

6.2.2.4. Делегаты Конференции избираются из числа участников Местных отделений, входящих в состав Регионального отделения по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции, а в случае, если в Региональное отделение не входят Местные отделения то делегатами Конференции Регионального отделения являются все участники Движения, состоящие на учёте в Региональном отделении. Члены Регионального совета и члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами Конференции по должности.

6.2.2.5. В работе Конференции с правом совещательного голоса имеют право принимать участие Ответственный секретарь, члены Координационного совета, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии, сотрудники Исполнительной дирекции Движения.

6.2.2.6. Конференция правомочна, если зарегистрированы и участвуют в ее работе более половины избранных делегатов от более половины Местных отделений и более половины участников Регионального отделения не стоящих на учете в Местных отделениях, а в случае, если в Региональное отделение не входят Местные отделения, то Конференция правомочна при наличии более половины участников Регионального отделения. Решения Конференции принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов (участников) Конференции при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяется Конференцией в соответствии с Уставом и действующим законодательством.

6.2.2.7. Решения Конференции, противоречащие Уставу, решениям Съезда и решениям Координационного совета, могут быть приостановлены решением Координационного совета до рассмотрения вопроса по существу Координационным советом или Съездом Движения.

6.2.2.8. К компетенции Конференции относится:

- определение приоритетных направлений деятельности и задач Регионального отделения в соответствии с Уставом и решениями руководящих органов Движения;

- избрание Председателя Регионального совета, членов Регионального совета и членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии сроком на 3 года и досрочное прекращение их полномочий;

- рассмотрение и утверждение отчетов Регионального совета и Региональной контрольно-ревизионной комиссии;

- избрание делегатов на Съезд Движения.

6.2.2.9. Конференция правомочна рассматривать и решать любые вопросы внутренней деятельности Регионального отделения.

6.2.3. Региональный совет является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Регионального отделения в период между Конференциями. Руководит Региональным советом Председатель Регионального совета.

6.2.3.1. Председатель Регионального совета и члены Регионального совета избираются на Конференции из числа участников соответствующего Регионального отделения сроком на 3 года большинством голосов делегатов (участников) Регионального отделения, зарегистрированных на Конференции, при наличии кворума.

6.2.3.2. Количественный состав Регионального совета определяется Конференцией.

6.2.3.3. Полномочия Регионального совета сохраняются до избрания Конференцией Регионального отделения нового состава Регионального совета.

6.2.3.4. Заседания Регионального совета проводятся один раз в полгода. Заседания созываются Председателем Регионального совета. Внеочередное заседание Регионального совета может быть созвано по решению более половины его членов, а также по решению Координационного совета.

6.2.3.5. Заседание Регионального совета считается правомочным, если участвует в работе более половины его членов.

6.2.3.6. Решения Регионального совета по уставным вопросам принимаются большинством голосов от числа членов Регионального совета, по процедурным вопросам большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Регионального совета при наличии кворума. Форма голосования определяется Региональным советом.

6.2.3.7. В случае приобретения Региональным отделением статуса юридического лица Региональный совет осуществляет права юридического лица от имени Регионального отделения и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации.

6.2.3.8. Региональный совет:

- представляет интересы Движения в своем регионе;

- выполняет решения Съезда, Конференции, Координационного совета, определяет приоритетные направления своей деятельности с учетом решений Съезда, Координационного совета, интересов участников Регионального отделения;

- принимает решения и делает заявления от имени Регионального отделения, публикует заявления от имени Регионального отделения, отражающие позицию Движения по наиболее важным вопросам защиты прав и интересов участников Регионального отделения, взаимодействует от имени Движения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями в целях реализации уставных целей и задач Движения, его программных документов;

- осуществляет общее руководство Региональным отделением;

- распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Регионального отделения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и в порядке, установленном Съездом и Координационным советом;

- осуществляет учет участников Движения в Региональном отделении;

- в случае передачи полномочий Региональному совету принимает решение о создании Местных отделений;

- организует созыв очередных и внеочередных Конференций;

- учреждает региональные средства массовой информации;

-отчитывается о своей работе перед Конференцией;

- принимает решения по иным вопросам деятельности Регионального отделения, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

6.2.4. Руководство деятельностью Регионального совета осуществляет Председатель Регионального совета.

6.2.4.1. Полномочия Председателя Регионального совета могут быть приостановлены по решению Конференции Регионального отделения в случае:

- осуществления действий, противоречащих настоящему Уставу, решениям руководящих органов Движения, законодательству Российской Федерации;

- невыполнение решений руководящих органов Движения и (или) его Региональных отделений;

-совершение иных действий, наносящих ущерб интересам Движения.

6.2.4.2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Регионального совета его полномочия по решению Регионального совета передаются одному из членов Регионального совета до избрания Конференцией Регионального отделения нового Председателя Регионального совета.

6.2.4.3. Председатель Регионального совета:

-осуществляет общее руководство Региональным отделением;

- возглавляет Региональный совет, распределяет полномочия между его членами;

- организует выполнение решений, принятых Конференцией Регионального отделения, руководящими и иными органами и должностными лицами Движения в рамках их компетенции;

- представляет интересы Движения в регионе по доверенности и интересы Регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

- подписывает документы Регионального отделения, выдает доверенность на совершение юридических действий в случае приобретения Региональным отделением статуса юридического лица;

- на основании своей доверенности от имени и в интересах Движения доверяет другим участникам Регионального отделения выступать с заявлениями в защиту участников Движения в судах, участвовать в урегулировании споров в досудебном порядке, совершать иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, направленные на защиту прав участников Движения;

- осуществляет иные полномочия по руководству Региональным отделением, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

6.2.4.4. Председатель Регионального совета подотчетен Конференции.

6.2.5. Конференция или Региональный совет при необходимости могут принять решение о создании исполнительного органа Регионального отделения действующего в соответствии с Положением, утвержденным решением Регионального совета.

6.2.5.1. Руководитель исполнительного органа Регионального отделения назначается и освобождается от должности Региональным советом по согласованию с Координационным советом Движения.

6.2.5.2. Все работники аппарата исполнительного органа Регионального отделения назначаются на должность (увольняются) в соответствии с законодательством Российской Федерации только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Регионального совета. На всех вышеуказанных работников распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

6.2.5.3. Исполнительный орган Регионального отделения:

- организует деятельность Регионального отделения в пределах своей компетенции;

- осуществляет на территории региона текущую деятельность Движения, определяемую Съездом Движения, Координационным советом Движения, Конференцией Регионального отделения, Региональным советом;

- разрабатывает проект сметы Регионального отделения, а также проекты смет Местных отделений и представляет их на утверждение Регионального совета;

- обеспечивает реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Движения, Регионального отделения Движения;

- организует и ведет региональный учет участников Движения на основе Единого реестра Движения;

- обеспечивает подготовку Конференций Регионального отделения, заседаний Регионального совета;

- организует делопроизводство в Региональном отделении и содействует его постановке в Местных отделениях;

- осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Регионального отделения Движения.

6.2.6. Контроль за соблюдением Устава Движения, исполнением решений органов Движения и Регионального отделения, финансовой и предпринимательской деятельностью Регионального отделения осуществляет Региональная контрольно-ревизионная комиссия.

6.2.6.1. Региональная контрольно-ревизионная комиссия избирается Конференцией из числа участников Регионального отделения сроком на 3 года.

6.2.6.2. По необходимости в малочисленных Региональных отделениях Конференция может принять решение об избрании Ревизора Регионального отделения вместо Региональной контрольно-ревизионной комиссии.

6.2.6.3. Руководство деятельностью Региональной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет ее Председатель, который избирается ее членами из состава Региональной контрольно-ревизионной комиссии большинством голосов при наличии кворума сроком на 3 года.

6.2.6.4. Заседания Региональной контрольно-ревизионной комиссии созываются ее Председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

6.2.6.5. Заседания Региональной контрольно-ревизионной комиссии правомочны, если в них принимает участие более половины ее членов.

6.2.6.6. Решения Региональной контрольно-ревизионной комиссии по уставным вопросам принимаются большинством голосов от числа членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии, по процедурным вопросам принимаются большинством голосов ее членов при наличии кворума. Форма голосования определяется Региональной контрольно-ревизионной комиссией.

6.2.6.7. Члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами Регионального совета, сотрудниками исполнительного органа Регионального отделения.

6.2.6.8. Региональная контрольно-ревизионная комиссия:

- проводит ежегодно ревизию финансово-хозяйственной деятельности Регионального отделения, а также целевые и внеплановые проверки;

- может привлекать к своей работе независимых специалистов (аудиторов);

- принимает решения в пределах своей компетенции;

- имеет право запрашивать и получать от участников Регионального отделения, всех его руководящих, а в случае наличия исполнительных органов информацию и документы, необходимые для осуществления своих полномочий;

- координирует и содействует деятельности Ревизоров Местных отделений Движения;

- по фактам нарушений, выявленных при осуществлении своих полномочий, вносит предложения по существу вопроса на рассмотрение Регионального совета или Конференции.

6.2.6.9. Региональная контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Конференции.

Местные отделения

6.3.1. Местные отделения создаются в пределах территории органа местного самоуправления.

6.3.1.1. На территории органа местного самоуправления может быть создано только одно Местное отделение, входящее в состав Движения.

6.3.1.2. Местное отделение может быть создано решением Общего собрания на основании решения Съезда, или Координационного совета, а в случае передачи полномочий на основании решения Регионального совета при наличии не менее 3-х участников Движения на территории соответствующего органа местного самоуправления.

6.3.1.3. На территории органов местного самоуправления, где местные отделения не созданы, Региональный совет, а в случае отсутствия в регионе Регионального отделения Координационный совет может назначать координаторов, которые будут на основании доверенности представлять интересы Движения, способствовать осуществлению его деятельности в соответствии с уставными целями.

6.3.2. Общее собрание является высшим руководящим органом Местного отделения.

6.3.2.1. Общее собрание созывается Местным советом (координатором) один раз в 3 года. С правом совещательного голоса могут присутствовать представители вышестоящих органов Движения.

6.3.2.2. Решение о созыве Общего собрания принимается не менее, чем за месяц до дня его проведения. В решении о созыве Общего собрания должны быть указаны дата и место проведения, проект повестки дня Общего собрания.

6.3.2.3. Внеочередное Общее собрание может быть собрано по решению Местного совета или Регионального совета, или более половины участников Местного отделения.

6.3.2.4.Общее собрание правомочно, если в его работе участвует более половины участников Местного отделения. Решения Общего собрания принимаются большинством голосов участников Общего собрания Местного отделения при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяется Общим собранием в соответствии с Уставом и действующим законодательством.

6.3.2.5. Решения Общего собрания, противоречащие Уставу, решениям вышестоящих органов Движения, а также принятые с нарушениями законодательства Российской Федерации могут быть отменены Региональным советом или Координационным советом Движения.

6.3.2.6.К компетенции Общего собрания относится:

- определение приоритетных направлений деятельности Местного отделения в соответствии с уставными целями Движения;

- избрание Председателя и членов Местного совета, Ревизора сроком на 3 года и досрочное прекращение их полномочий;

- рассмотрение и утверждение отчетов Местного совета и Ревизора;

- избрание делегатов на Конференцию.

6.3.2.7. Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности Местного отделения, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

6.3.3. Местный совет является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Местного отделения.

6.3.3.1. Количественный состав Местного совета определяется Общим собранием.

6.3.3.2. Заседания Местного совета проводятся один раз в полгода и созываются Председателем Местного совета.

6.3.3.3. Заседание Местного совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. С правом совещательного голоса на заседании Местного совета могут присутствовать представители вышестоящих органов Движения.

6.3.3.4. Местный совет принимает решения по уставным вопросам большинством голосов от числа членов Местного совета, по процедурным вопросам большинством голосов присутствующих членов при наличии кворума. Форма голосования определяется Местным советом.

6.3.3.5. В случае приобретения Местным отделением статуса юридического лица Местный совет осуществляет права юридического лица от имени Местного отделения и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом и действующим законодательством.

6.3.3.6. Местный совет:

- осуществляет общее руководство Местным отделением;

- представляет интересы Движения в пределах территории своей деятельности;

- организует выполнение решений вышестоящих органов Движения;

- в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационных форм;

- ведет регистрацию и учет участников Местного отделения;

- в случае приобретения статуса юридического лица утверждает смету Местного отделения;

- отчитывается о своей работе перед Общим собранием;

-принимает решения по иным вопросам деятельности Местного отделения, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

6.3.4. Руководство деятельностью Местного совета осуществляет Председатель Местного совета.

6.3.4.1. Председатель Местного совета избирается Общим собранием из числа участников Местного отделения большинством голосов участников Местного отделения сроком на 3 года при наличии кворума

6.3.4.2. Полномочия Председателя Местного совета могут быть приостановлены по решению Регионального совета до проведения досрочных выборов или рассмотрения вопроса по существу руководящими органами Регионального отделения в следующих случаях:

- добровольного сложения с себя полномочий Председателя Местного совета;

- осуществления действий, противоречащих настоящему Уставу, решениям вышестоящих руководящих органов Движения, законодательству Российской Федерации;

- невыполнение решений вышестоящих руководящих органов Движения;

-совершение иных действий, наносящих ущерб интересам Движения.

6.3.4.3. На время приостановления полномочий Председателя Местного совета его, полномочия по решению Местного совета передаются одному из членов Местного совета.

6.3.4.4. Председатель Местного совета:

-осуществляет общее руководство Местным отделением;

- возглавляет Местный совет, распределяет полномочия между его членами;

- организует выполнение решений, принятых Общим собранием, вышестоящими руководящими и иными органами и должностными лицами Движения;

- представляет интересы Движения на территории органа местного самоуправления по доверенности и интересы Местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

- подписывает документы Местного отделения, выдает доверенность на совершение юридических действий в случае приобретения Местным отделением статуса юридического лица;

- на основании своей доверенности от имени и в интересах Движения доверяет другим участникам Местного отделения выступать с заявлениями в защиту участников Движения в судах, участвовать в урегулировании споров в досудебном порядке, совершать иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, направленные на защиту прав участников Движения;

- осуществляет иные полномочия по руководству Местным отделением, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

6.3.5. Контроль за соблюдением Устава Движения, исполнением решений вышестоящих органов Движения, финансово-хозяйственной деятельностью Местного отделения осуществляет Ревизор.

6.3.5.1. Ревизор избирается Общим собранием из числа участников Местного отделения большинством голосов участников Местного отделения сроком на 3 года при наличии кворума.

6.3.5.2. Ревизор не может быть членом Местного совета.

6.3.5.3. Ревизор:

- проводит ежегодно ревизию финансово-хозяйственной деятельности Местного отделения, а также целевые и внеплановые проверки;

- может привлекать к своей работе независимых специалистов (аудиторов);

- принимает решения в пределах своей компетенции;

- имеет право запрашивать и получать от участников Местного отделения, Местного совета информацию и документы, необходимые для осуществления своих полномочий;

- по фактам нарушений, выявленных при осуществлении своих полномочий, вносит предложения по существу вопроса на рассмотрение Местного совета или Общего собрания.

6.3.5.4. Ревизор подотчетен Общему собранию.