Председатель правления СНТ «ДРУЖБА МВД»__ И.В. Коробкин

РФ, г. Ростов-на-Дону, пер. Кристальный, Тел. 89515358380

№ 8/16

«26» апреля 2016 года

Ревизору СНТ «Дружба МВД»

Г-ну Манькову А.М.

Члену СНТ «Дружба МВД»

Г-ну Красюку В.И.

Вами нарушены Устав СНТ, ст.21 Закона №66-ФЗ. Контроль финансово-хозяйственной деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов объединения.

По результатам проверки требовалось направить в правление СНТ следующие документы:

- акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ за истекший год;

- заключение о смете доходов и расходов СНТ на предстоящий год;

- отчет о своей деятельности по подключению к газопроводу СНТ новых потребителей газа, сбору и распределению вступительных взносов за подключение к газопроводу в период 01.01.2011г. – 29.09.2014г.

- Заключение о смете доходов и расходов СНТ на предстоящий год не представлено;

- проверка использования дополнительных доходов от хозяйственной деятельности СНТ, средств специальных фондов, отчет деятельности по подключению к газопроводу СНТ новых потребителей газа, сбору и распределению вступительных взносов за подключение к газопроводу в период 01.01.2011г. – 29.09.2014г. не представлены;

- не произведена проверка сбора членских и целевых взносов СНТ, исполнение сметы доходов и расходов СНТ 2014-15гг.;

- не произведена проверка сбора членских и целевых взносов СНТ, исполнение сметы доходов и расходов СНТ октябрь-декабрь 2015 года.

Правление СНТ имеет возражения по следующим пунктам акта ревизионной комиссии:

1. Задолженности СНТ перед ресурс поставляющими организациями по состоянию на 31.12.2014 года нет (акты сверки взаиморасчетов с 1.1 ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», 1.2 ООО «Водоканал», 1.3 ООО «Железнодорожник»).

2. Задолженность потребителей в кассу СНТ на 31.12.2014 года вами не проверялась, не запрашивались личные карточки учета платежей членов СНТ 2014г. – 2015г., список задолжников в кассу СНТ на 31.12.2014г. (хранятся в архиве СНТ).

3. Остаток денежных средств на 01.01.2015 года (акт ревизии от 03.07.2015г.) составляет:

в кассе - 101 344,94

р\счете в ОАО КБ «Центр-Инвест» - 2 550,64

на подотчете 0 рублей.

Итого: 103 895,58 рублей.

- 3.3 вступительные взносы 24 000 рублей;

- 3.12 штрафы по актам составили 83 915,48 рублей. Уч.№60-Стратан С.И.- 57 024 рублей – без учет эл\эн. (не оплачен); 3500 рублей – недоплата в кассу (не оплачен); уч.№70-Жукова В.И.-3251,7 рублей; уч.№49а-Николаенко Л.А.-11 150 рублей; уч.№39а-Савченко Т.Д.-1 460,92 рублей; уч.№54-Еланскова Л.П.-1675,8 рублей; уч.№107-Остапенко Н.С.-5 853,06 рублей (не оплачен).

4. Расход денежных средств:

4.5 Подоходный налог – оплачено 29 741руб., по акту ревизии – 29 714 руб.

4.13 Оплачено ПАО «ТНС Ростов энерго» - 664 216,49 руб., по акту ревизии – 624 218,23 руб

4.18 Выдано по найму на основании договоров подряда и актов выполненных работ – 153 560.00 рублей:

4.18.1Петрову Д.М. покос травы, окраска скамеек и навеса площадь правления

4.18.2Кононову В.И. уборка-вывоз мусора, покос травы уч.№68, окраска трубы газопровода СНТ уч.№5 (акт «Ростовгоргаз»);

4.18.3 Ткаченко А.И. восстановление опор трубы газопровода СНТ на уч.№19; уч.№22 (акт «Ростовгоргаз»);

4.18.4 Ткаченко А.И. ремонт здания правления СНТ;

4.18.5 Любашевскому А.В. ремонт здания правления СНТ;

4.18.6 Ковалеву В.И. выравнивание щебнем дороги ул. Капитальная;

4.18.7 Фурсов В.Л. 5 КАМАЗов фала ямочный ремонт дорог СНТ;

4.18.8 Петров Д.М. сварочные работы по ремонту ворот ул. Капитальная;

4.18.9 Сухомлинов М.Н. работа трактора по очистке от снега дорог СНТ

4.18.10 Сычеву А.И. ремонт освещения на опоре пер. Кристальный (электрик в СНТ уволился).

Не отмечены работы проведенные членами СНТ на добровольных началах без денежных выплат:

- уборка и вывоз мусора с территории общего пользования СНТ на ул. Вятская Попов М.В. и Коробкин И.В.;

- уборка территории правления от строительного мусора и его погрузка в мультибак

Бородин М. В., Даводав Ф. И., Поддубный Г. П., Любашевский А. В., Петров Д. М.; Коробкин И.В.;

- покос травы на территории правления Петров Д.М., Коробкин И.В.;

- изготовление навеса над входом в здание правления Петров Д.М., Коробкин И.В.;

- изготовление 5 стендов наглядной агитации и информации Коробкин И.В.;

- строительство порожка в здание правления Любашевский А.В.;

- ремонт дороги ул. Капитальная 11-13 фалом и песком с доставкой Сычев А.И., Коробкин И.В.;

- засыпана щебнем территория правления Петров Д.М., Коробкин И.В.;

- изготовление подоконников в здании правления Любашевский А.В.;

- изготовление стола председателя правления Коробкин И.В.;

- изготовление ограждения рабочего места бухгалтера-кассира Коробкин И.В.;

- проводка электросети, установка розеток и выключателей в здании правления Буланцев И.Е.;

- канцелярские товары и принадлежности Любашевская Т.В., Коробкин И.В.;

- ксерокопия документов компьютерные услуги Любашевская Т.В., Коробкин И.В.;

- создание и ведение сайта В Контакте СНТ «Дружба МВД».

5. 1. Переплаты 2015 год за вывоз ТБО ООО «АРС» 4 362.96 рублей нет, счет за выполненные работы был выписан ООО «АРС» не верно, указанная сумма вычтена из оплаты за январь 2016 года;

2. Пеня ООО «Водоканал» не выплачивалась, после согласования акта сверки из взаиморасчетов исключена, т.к. начисление ошибочно (из-за разности снятия показаний счетчика)

3. Начисление з/п председателю правления и электрику произведено согласно права на льготы (несовершеннолетние дети), члену СНТ Красюку В.И. данное обстоятельство по устному запросу доводилось, основания (заявления Коробкина И.В., Буланцева И.Е. и копии свидетельства о рождении хранятся с договорами о найме в правлении СНТ) ревизором не проверялись;

5.4 и 5.6 задолженность потребителей по индивидуальным приборам учета воды и электроэнергии ревизионной комиссией не проверялась, даже выборочно, хотя на момент проверки у ревизора Манькова А.М. - участок №111 она составляла по счетчику эл/эн – 45 квт, воды - 2 куб.м., участок №70 Жукова В.И - эл/эн – 7000 квт, воды - 15куб.м., участок №104 Богомолова Р.С. - эл/эн – 4163 квт, воды - 7куб.м., (последняя оплата и заявление об отсутствии) и т.д.

5.8 задолженность ООО «Сумма Телеком» за декабрь 2015года погашена 03.02.2016г. счет №

6. Возврат 2000 рублей государственной пошлины заявления в Арбитражный суд за пользование чужими денежными средствами к ООО «Сумма Телеком» будет осуществлен в ближайшее время на основании решения судьи Арбитражного суда.

7. Решение о распределении денежных средств вступительных взносов за подключение к инфраструктуре СНТ участков №11 и №11а общим собранием членов СНТ не принималось. На основании опросного листа членов СНТ и решения правления (протокол №10\15 от 02.04.15 г.) направлено на погашение задолженностей перед поставщиками ресурс снабжающих организаций (см. таблицу распределений). Остаток от вступительного взноса за подключение магистральному газопроводу СНТ уч.№11 и 11а в размере 168 018 рублей распределен, но выплата 100 членам СНТ имеющим права на компенсацию не произведена (не принято решение правления по итогам голосования протокол №7\15 от 26.01.2015г, №10\15 от 02.04.2015г, №15\15 от 30.09.2015г, №18\15 от 30.12.2015г).

До настоящего времени нет ни одного документального подтверждения об использовании денежных средств полученных без учета в кассу СНТ Красюком В.И., Стратаном С.И. за подключение к инфраструктуре СНТ или выплате денежной компенсации членам СНТ хотя бы за период произведенных ревизором Маньковым А.М. проверок во время массовых подключений 2011-14гг.

8. Денежные средства на возмещение убытков за использованную воду собраны 23.03.2013 года без решения общего собрания членов СНТ, не со всех потребителей подключенных к водоводу СНТ, из 108 сдали 46. Возврат в размере 40 350 рублей (в акте ревизии 38 220 рублей) произведен на основании решения общего собрания от 24.06.2013г., опросного листа членов СНТ и решения правления (протокол №10\15 от 02.04.2015г). Денежных средств выданных без подписи в ведомости нет.

Ревизионная комиссия не выявила факта воровства денежных средств Стратаном С.И.:

- в ведомости сбора денежных средств от 23.03.2013 года отсутствуют уч.78 – Семеониди Л.И. а в расчетной книжке роспись о приеме взноса в размере 300 рублей имеется.

- в акте от 15.03.2015 года выявлено, что при расчете и оплате задолженностей уч.№11 по 01 06.2014 года, владельцу Громовенко В.А. выдана Стратаном С.И. расписка на сумму 10 200 рублей. По платежным ведомостям №35 членские взносы июнь 2014 года проведены взносы за 2012-13гг. -2650 рублей, за 2013-14гг. -3200 рублей, №36 целевые взносы за 2012-13гг. -350 рублей, за 2013-14гг. -500 рублей. Итого проведено по кассе 6700 рублей, 3500 рублей похищено.

9. Начисление размера оплат за коммунальные услуги потребителям подключенным к инфраструктуре СНТ производится в соответствии с показаниями индивидуальных счетчиков электроэнергии и воды, а потребленные на общедомовые нужды по общедомовым счетчикам. Порядок расчетов изложен в Законах РФ – решение общего собрания СНТ от 29.09.2014года, опросный лист членов СНТ и решение правления СНТ протокол № 5\14 от 28.11.2014года.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ и Закона РФ №66 собственникам помещений в многоквартирном доме (САДОВОЕ НЕКОМЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «Дружба МВД») принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Обязанность собственников нести бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрена статьями 210 и 249 Гражданского Кодекса РФ и статьями 30, 39 Жилищного кодекса РФ и статья 4 Закона РФ №66. Следовательно, правоотношения СНТ с членами садоводства и гражданами, проживающими на территории садоводства, регулируются в том числе следующими нормами права:

- Пунктами 18, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, установлено, что собственник в многоквартирных и жилых домах обязан вносить платежи ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ И ВОДУ, ПОТРЕБЛЕННУЮ НА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ. При этом объем электроэнергии, воды, предоставленной на ОДН за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащей каждому потребителю (в СНТ размер участка на который подаются коммунальные услуги);

- п.88 Постановления Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг… 6 мая 2011 года № 354, установлено, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Таким образом, совершенно обоснованным является применение аналогии права норм ЖК РФ и Закона РФ №66;

- Ст.4 закона №66 «О садоводческих объединениях граждан» …предусмотрена обязанность членов садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах не внесенной части дополнительного взноса.

Направлен запрос в Жилищную комиссию Ростовской области о порядке и правомерности начисления и взимания расходов СНТ на общедомовые нужды.

10. До октября 2014 года недостача денежных средств в СНТ на оплату коммунальных услуг поставщикам энергоресурсов производилась за счет увеличения тарифов на электроэнергию (4 рубля за квт. при гос. стоимости – 3р.23 коп) и воду (40 рублей за куб. м. при гос. стоимости 32р 25коп.), что противоречит законам РФ и является наказуемым фактом. При этом:

- долги СНТ перед ресурс поставляющими организациями составляли сотни тысяч рублей,

- неоднократно к СНТ применялись санкции в виде отключения / ограничения поставок воды, электричества;

- долги погашались путем сбора дополнительных денежных взносов с членов СНТ

С октября 2014 года долгов в СНТ «Дружба МВД» нет.

Расчеты с ресурс поставляющими организациями производятся по заключенным договорам, актам разграничения эксплуатационной ответственности и установленным тарифам. Вся документация соответствует рекомендациям ПАО «ТНС Ростов энерго», ООО «Ростов Водокал», ООО «АРС», требованиям Министерства жилищно-коммунального хозяйства РФ и законодательным актам РФ (акты проверок ФХД Прокуратурой Первомайского района, Налоговой Инспекцией, Жилищной комиссии Ростовской области).

11. Приходно-расходная смета СНТ впервые с момента его существования была разработана правлением СНТ на 2014-15 гг., с указанием статей расходов, выделяемых на них средств, размером, назначением взносов и утверждена на заседании правления СНТ (протокол №3-14 от 04.10.2014г.) по поручению общего собрания от 28.09.2014 года исходя из размеров членского взноса 4000 рублей и целевого 500 рублей. Финансовый год в СНТ, в нарушении законов РФ, считался с 01 июня по 31 мая. В 2014 году расходы СНТ на июнь - сентябрь документально и сбором взносов не подтверждены.

Приходно-расходная смета на 2-е полугодие 2015 года, 2016 год разработана правлением СНТ (протокол №12\15 от 02.06.2015г.) и утверждена не была по причине отсутствия кворума на общем собрании членов СНТ 11.07.2015 года.

Приходно-расходная смета на 3 месяца 2015 года и 2016 год (прил.№10) разработана правлении СНТ (протокол №14\15 от 31.08.2015г.) утверждена не была по причине срыва общего собрания членов СНТ 27.09.2015 года оппозиционной группой граждан. Для продолжения работы сотрудников СНТ и выполнения договоров заключенных с ними на заседании правления СНТ (протокол №15\15 от 30.09.2015г.) принято решение пролонгировать статьи и суммы средств сметы 2014-15гг.. Вопросы не решенные на собрании обсуждены путем проведения заочного голосования-опросным путем. Итоги утверждены на заседании правления СНТ (протокол №17\15 от 29.11.2015г.)

Ни одним из предшествующих председателей СНТ такая смета не разрабатывалась, назначение целевых взносов не определялось. Например 2013-14гг. целевой взнос определен – 500 рублей, на какие цели не зафиксировано, как потрачены денежные средства ни председатель Стратан С.И., ни ревизионная комиссия (ее член Маньков М.И.) не отчитались. Кроме того, составление выше описанной приходно-расходной сметы было крайне затруднено тем фактом, что предшествующий Председатель Стратан С.И. сокрыл первичную бухгалтерскую документацию СНТ за период с июня 2013 года по май 2014года.

12. В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, актом разграничения эксплуатационной ответственности между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и СНТ «Дружба МВД», заключен договор № 395626 от 09.10.2015года. Потребители бытового газа заключают индивидуальные договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение. Право собственности СНТ на линию газопровода низкого давления подтверждено документами ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и решениями общих собраний СНТ.

Закона РФ №66 гласит: имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей;

- паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.

13. Информация относительно объектов инфраструктуры находящихся в собственности СНТ изложена в акте инвентаризации от 06.10.2014 года. Инженерные сооружения (линия электропередач, водопровод, газопровод) построены за счет целевых и вступительных взносов членов СНТ «Дружба МВД» и относятся к имуществу общего пользования (см. Закон РФ №66-ФЗ).

Право пользования СНТ на указанные в акте инвентаризации объекты подтверждается договорами заключенными с ресурс поставляющими организациями и актами разграничения эксплуатационной ответственности. Указанные объекты инфраструктуры могут быть переданы на основании Постановления №909 14.12.2011г. «Об утверждении Положения о порядке передачи сетей инженерно-технического обеспечения в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону» и решения общего собрания членов СНТ.

На сегодняшний день правовых оснований для реализации процедуры принятия в муниципальную собственность инженерных коммуникаций, принадлежащих СНТ, в рамках положений ст. 225 Гражданского Кодекса РФ не имеется, поскольку указанное имущество не является бесхозяйным и принадлежит на праве общей собственности всем членам товарищества как имущество общего пользования.

14.15. ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту жилого помещения, структура и размер платы за них регламентированы Жилищным Кодексом РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

16. Нормы освещенности улиц с 1995 года регламентируются по СН и П СН 541-82 и обеспечивают качественную работу осветительных установок, экономию электроэнергии, безопасность использования и удобство обслуживания. При реконструкции электрической сети СНТ силами электрика СНТ (договора подряда) расчет опор освещения, расположения столбов, также как и выбор системы освещения, типа источника света, являющегося частью технико-экономического анализа, не производился. Поэтому в настоящее время сеть не соответствует СН и ПУ. На основании решения общего собрания членов СНТ и сборе денежных средств на реконструкцию уличного освещения будут произведены необходимые расчеты и выполнены работы соответствующими специалистами.

В настоящее время на деньги собранные в 2011 году с членов СНТ потребителей электроэнергии, опоры установлены на каждом земельном участке. За уличное освещение входящее в ОДН, обязаны платить все потребители. Каждый имеет право на освещение дороги общего пользования около своего земельного участка. Для экономии электроэнергии в источниках света установлены энергосберегающие лампы, фотореле контролируют достижение определенного уровня освещенности и осуществляют управление освещением автоматическим способом (день-ночь).

17. В здании правления до 2011 года стоял прибор учета расхода электроэнергии, снятие показаний и их учет в документах СНТ не фигурирует. Для каких целей его устанавливать в настоящее время, для учета расхода четырех лампочек и в холодное время обогревателя в течении 8 часов в месяц для нужд всех членов СНТ?

18. Равенство прав и свобод человека не определяется наличием счетчика. Ревизионной комиссии необходимо подать в суд на Правительство РФ, которое в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановляет утвердить «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

- "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

-"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;

-"индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

- Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурс снабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

- Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурс снабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

- Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

- Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно договоров СНТ с ресурс снабжающими «ТНС ЭНЕРГО» и «Водоканалом» расчеты за предоставленные услуги производятся по показаниям общедомовых приборов учета, установленных в месте разграничения эксплуатационной ответственности (ТП-42 ул. Вятская, колодец пер. Кристальный). Показания приборов учета снимает лично представитель поставщика в присутствии председателя правления и передает акты в ресурс снабжающие организации для выписки счетов. Все остальные уличные, общедомовые приборы учета являются контрольными.

19. Смотри ответ по п.13.

20. Пост. Адм. Ростова\Дону №645 от 09.06.14г при оказании услуг по сбору, транспортировке и захоронению твердых отходов потребления с 01.07.2014г. руководствуется следующими нормами:

-для индивидуального жилого фонда-89р.86к. с человека или 3р.15к. за 1 кв.м. общей площади;

-для многоквартирного жилого фонда-61р.43к. с человека или 3р.15к. за 1 кв.м. общей площади. Пост. Адм. Ростова\Дону №645 от 09.06.14г

Согласно договора с ООО «АРС» №5\14 от 01.08.2014 года стоимость услуг по сбору, транспортировке и размещению ТБО составляет 3,14 руб. в месяц с 1 кв.м. общей площади помещения. Складирование ТБО в контейнеры, расположенные в специально отведенных для этих целей местах по адресу: Вятская 67; Вятская 63\1. В настоящее время в СНТ сбор денежных средств за вывоз ТБО осуществляется на основании решения членов СНТ по результатам заочного голосования (протокол правления №17\15 от 29.11.15).

21. Все поступающие заявления членов СНТ учитываются по книге учета, при необходимости рассматриваются на заседаниях правления, что подтверждается протоколами. Все решения по заявлениям доводятся письменно или устно. Данные документы Красюку В.И. были предъявлены 14.03.2016 года в присутствии лиц его сопровождающих (Куцев В.П., Фадеева А.Г.). В ходе ревизии не проверялись.

22. Согласно законов РФ по бухгалтерскому учету, заключенных договоров о материальной ответственности, за сохранность и доставку денежных средств отвечает председатель правления и бухгалтер-кассир. Перевозка денежных средств должна осуществляться автотранспортом специально выделенным для этих целей. Замечание ревизии устранены: договор на аренду автомобиля заключен 23.04.2016 года, закуплены бланки путевых листов, по которым производится учет эксплуатации арендуемого автомобиля.

23. Объекты инфраструктуры, находящихся в собственности СНТ, учтены по акту инвентаризации от 06.10.2014 года.

24. В правлении СНТ составлено более двадцати списков различной направленности (список членов СНТ, списки подключенных к объектам инфраструктуры, строящихся домов, пользующихся льготами и т.д.) для решения любых задач. Кроме списка «садоводов» и «жителей поселения».

Постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15 апреля 1994 года №569 для организации коллективного сада в районе ул. Вятской в бессрочное пользование предоставлено 80 000 кв. м. земли. Свидетельство о праве собственности на землю № 9-1318 выдано СНТ «Дружба МВД» 31.05.94 года и хранится в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Кадастровый план территории №61\001\15-410403 хранится в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Номер кадастрового квартала 61:44:0021603; площадь кадастрового квартала 7,99 га; сведения о земельных участках в кадастровом квартале – всего листов 162.

25. Списание денежных средств происходит по договорам, актам, сметам и никогда не подтверждается голосованием общих собраний. В соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и работ, цены и тарифы по статье «Содержание и ремонт жилья» утверждаются решением общего собрания в порядке, согласно ст.45-48 ЖК РФ, т.е. в форме очного или заочного голосования. Ст3. Закона РФ №66-ФЗ к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения; организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования.
На основании опроса мнений членов СНТ, Правлением было принято решение собранные денежные средства целевого взноса 2014-15 годов пере нацелить на ремонт административного здания СНТ находящегося в аварийном состоянии (протокол правления СНТ №16\15 от 10.11.2015года). На дату принятия данного решения Правления, административное здание СНТ находилось в плачевном состоянии, которое угрожало жизни и здоровью как граждан, прибывающим в этом помещении для решения текущих вопросов и оплаты платежей, так и лицам, состоящим в трудовых отношениях с СНТ (полы проваливались, потолок осыпался, крыша текла и др.).

Согласно договоров подряда на ремонт административного здания СНТ затрачено 169 703,5 рублей. За счет целевого взноса 2014-15гг. 64 000 рублей, общая сумма экономии сметы 2014-15 гг. 60 852 рубля, по договору с ООО «Дом ру» использование столбов СНТ 43 200 рублей, согласно решения правления использованы на ремонт здания правления.

26. На основании договора электроснабжения №740 от 01.01.2006 года ежемесячно по показаниям общего и индивидуальных приборов учета электроэнергии СНТ представляется в ПАО «ТНС энерго» приложение №11 «О потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии в жилых помещениях». Второй экземпляр данного документа за каждый месяц с октября 2014 года по настоящее время хранится в документах СНТ. Ревизионной комиссией не проверялся. Список потребителей электроэнергии и воды в СНТ ведется не только общим списком, но и по каждой из шести улиц СНТ

27. Редкие и незначительные исправления в ведомостях бухгалтером-кассиром допускаются из-за не адекватного поведения некоторых членов СНТ при приеме платежей. Задолженностей по авансовым отчетам в СНТ нет, как и нет выдачей подотчетных денежных средств. Проверкой ведения бухгалтерского учета прокуратурой и налоговой инспекцией нарушений не выявлено.

Учет потребления электроэнергии в квт. и воды в куб. м. ведется по каждому потребителю, по каждой из шести улиц и суммарно СНТ каждый месяц с октября 2014 года по настоящее время. Хранится в документах СНТ, ревизионной комиссией не проверялся.

28. Прием денежных средств в кассу СНТ ведется в соответствии с законами РФ о бухгалтерском учете, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления правительства РФ №354-11 года «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Согласно которым показания общих приборов учета снимаются 23-24 числа каждого месяца, записываются в журнал или подтверждаются актом. См. п.18.

Начисление названной в акте ревизии «пресловутой платы под названием ОДН» определено Правительством РФ. Противозаконно ее определять по предложению ревизионной комиссии - по среднесуточным показаниям, без учета показаний приборов, по выдуманным тарифам на всех 128 членов СНТ, когда потребителей электроэнергии в СНТ – 123, а воды – 111 участков.

Как учитываются, «куда и когда исчезают» денежные средства «последующей сдачи должников» и обязана определить ревизионная комиссия, не занимаясь клеветой и не перекладывая свои функции на следующие проверки ФХД.

29. Списание денежных средств производится в строгом соответствии с требованиями Законов РФ и рекомендациями по бухгалтерскому учету.

30. См. п.5.

31. Члены любой комиссии определяются приказом руководителя организации, список которых не зависит от занимаемой ими должности.

32-36. В соответствии с Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011г. №87 «О принятии «Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону» (в редакции от 27.10.2014) СНТ «Дружба МВД» находится в зоне Ж – 1\6\05 «Зоны жилой застройки первого типа». К разрешенным видам использования земельных участков относятся индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, садовые и дачные дома, земельные участки для садоводства.

Свидетельство о праве собственности на землю № 9-1318 выдано СНТ «Дружба МВД» 31.05.94 года и хранится в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Кадастровый план территории №61\001\15-410403 хранится в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Номер кадастрового квартала 61:44:0021603; площадь кадастрового квартала 7,99 га; сведения о земельных участках в кадастровом квартале – всего листов 162.

«Житель поселения» Красюк Т.В. номер кадастрового квартала 61:44:0021603:272 пер. Кристальный,4 разрешенное использование земли «садоводство», жилой дом 262,1 кв.м.;

«Житель поселения» Вереева Е.М. номер кадастрового квартала 61:44:0021603:121 участок №111 670 кв.м. разрешенное использование земли «садоводство».

Чтобы перевести территорию из состава земель, отведенных под садовые и дачные земельные участки и ликвидировать СНТ «Дружба МВД», необходимо согласно Постановлению Администрации г.Ростова-на-Дону от 14.02.2011 №909 «Об утверждении Положения о порядке передачи сетей инженерно-технического обеспечения в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону» передать в муниципальную собственность инженерную инфраструктуру, строения и сооружения, земли общего пользования, находящиеся на балансе товарищества. Необходимо провести мероприятия по расширению дорог и проездов в СНТ до нормируемых (минимальная ширина – 6,0 метра).

Во всех учредительных документах фигурирует СНТ «Дружба МВД», а не поселение граждан. Порядок ликвидации СНТ определен Законом РФ №66-ФЗ п.10 ст.21 и Уставом СНТ. Решение о ликвидации СНТ и передаче инженерных сетей в муниципальную собственность ни одним общим собранием СНТ не принималось и на обсуждение в повестку не вносилось.

37. СНТ «Дружба МВД» зарегистрировано по адресу: 344065 г. Ростов-на-Дону пер. Кристальный. Перерегистрация по другому адресу затратная и не целесообразна.

38. Факт проверен, замечание устранено.

39. Прожектор, установленный на опоре сети электроснабжения пер. 3-й Кристальный, 17 согласно авансового отчета Коробкина И.В. и акта №11 от 25.03.2015г. приобретен через торговую сеть по ст.9 Приходно-расходной сметы СНТ «хозяйственные нужды», подсоединен электриком к электросети СНТ и никакого отношения к индивидуальным владельцам не имеет.

40. Для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности СНТ, в том числе документального подтверждения задаваемых вопросов ревизионной комиссии, произведены запросы с обязательной оплатой государственной пошлины Кадастрового плана территории №61\001\15-410403 СНТ «Дружба МВД» в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Кадастровые выписки по земельному участку №99 необходимы для решения вопроса об освобождении незаконно захваченных земель СНТ. Т.к. владельцы участков №1;34;99;99а и др. добровольно отказываются освободить земли общего пользования СНТ вопрос должен решаться через суд. Для чего и ставился вопрос пункт 6 повестки дня сорванного общего собрания от 29.09.2015 года.

Очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ «Дружба МВД» запланировано на 25 сентября 2016 года. Правлением СНТ (протокол № 3\16 от 26.04.2016г.) принято решение отказать требованиям ревизионной комиссии о созыве внеочередного общего собрания СНТ до 25 мая 2016 года. Порядок проведения внеочередных собраний, в том числе по решению ревизионной комиссии определен Законом РФ №66-ФЗ и Уставом СНТ «Дружба МВД».

Председатель правления СНТ «ДРУЖБА МВД»______________ И.В. Коробкин