Хранение объектов, поступивших на экспертизу

Объекты, поступившие на экспертизу, хранятся в условиях, исключающих их хищение, утрату, порчу или видоизменение в опечатываемых сейфах, металлических шкафах сотрудников ЭКП, которым поручено их исследование. Хранение крупногабаритных объектов организуется руководителем. При отсутствии у руководителя возможности обеспечить должные условия хранения крупногабаритных
объектов, организация их хранения возлагается на лицо (орган), назначившее экспертизу.

Хранение объектов, в отношении которых установлен особый порядок их хранения (огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих; драгоценных металлов и камней, изделий из них; ценных бумаг, денег; наркотических средств, психотропных, ядовитых и сильнодействующих веществ; токсичных, легковоспламеняющихся веществ), организуется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.

После проведения исследования скоропортящиеся пищевые продукты, пришедшие в негодность, а также объекты, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья или для окружающей среды, по согласованию с лицом, назначившим экспертизу, могут быть уничтожены в порядке установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сейфы, металлические шкафы, в которых хранятся объекты и другие материалы экспертиз, опечатываются личной печатью эксперта.

Объекты экспертиз, хранящиеся в особом порядке, выдаются лицам, которым поручено исследование этих объектов, и должны быть возвращены в день выдачи.

Сотрудникам ЭКП запрещается оставлять объекты экспертиз без обеспечения их сохранности на рабочих местах во время перерывов в работе, а также выносить объекты за пределы ЭКП без разрешения руководителя.

В случаях утраты или хищения объектов экспертиз, об этом письменно докладывается руководителю, лицу (органу), назначившему экспертизу, и руководителю органа внутренних дел в целях проведения в установленном порядке служебной проверки.

Объекты экспертизы, в том числе вещественные доказательства, после ее производства могут быть оставлены лицом (органом), назначившим экспертизу, на хранение в ЭКП в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.

Оставленные на хранение в ЭКП объекты экспертизы незамедлительно предоставляются по письменному требованию лица (органа), назначившего экспертизу.

Персональная ответственность за обеспечение установленных правил хранения объектов экспертиз возлагается на руководителя.

Персональная ответственность за сохранность объектов и других материалов экспертизы возлагается на сотрудника ЭКП, осуществляющего производство экспертизы или хранение объектов экспертиз.

Руководитель регулярно осуществляет проверку организации и условий хранения объектов экспертиз, а также выполнения сотрудниками ЭКП установленных требований по их хранению.

Сотрудники ЭКП, допустившие нарушение требований по хранению объектов, ставшее причиной их утраты, порчи или хищения несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Контроль и учет производства экспертиз.

Контроль за производством экспертиз осуществляется руководителем. Руководитель обязан:

создавать необходимые условия для проведения экспертиз, сохранности представленных объектов, соблюдения правил техники безопасности и санитарно-гигиенических норм;

контролировать сроки и качество выполнения экспертиз, не нарушая принцип независимости эксперта;

при необходимости организовывать консультации экспертов со специалистами экспертных и научно-исследовательских учреждений МВД России, а также других федеральных органов исполнительной власти;

организовывать выборочное письменное рецензирование заключений экспертов;

в месячный срок информировать ЭКЦ МВД России о фактах вынесения уполномоченными органами (должностными лицами) представлений или частных определений в связи с производством экспертиз в подчиненном экспертном подразделении, результатах их рассмотрения и принятых мерах.

При выявлении нарушений экспертом требований законодательства по производству экспертиз, установленных методик их производства, а также наличии иных оснований, вызывающих сомнения в обоснованности выводов конкретной экспертизы, руководитель может письменно проинформировать в установленном порядке об этом орган или лицо, назначившее экспертизу, через его руководителя.

Учет производства экспертиз осуществляется в Журнале учета
материалов, поступивших на экспертизу. Листы Журнала нумеруются, прошнуровываются, опечатываются печатью ЭКП и скрепляются подписью лица, ответственного за делопроизводство в ЭКП.

Внесение сведений в Журнал учета материалов, поступивших на экспертизу, осуществляется сотрудником ЭКП, принявшим экспертизу к производству, если руководителем не определен иной порядок регистрации материалов экспертиз.

Ответственность за своевременность, полноту и достоверность внесения сведений в Журнал несет лицо, осуществляющее регистрацию материалов экспертиз.

При регистрации в Журнале материалов комплексных экспертиз каждый вид исследования, заканчивающийся составлением отдельного заключения или обособленного раздела заключения, регистрируется отдельно с присвоением своего учетного номера. При этом в итоговом заключении экспертов указывается номер первого проведенного

исследования.

Руководитель обязан регулярно контролировать правильность ведения Журнала, своевременность, полноту и достоверность регистрации предусмотренных сведений. Результаты проверки вносятся непосредственно в Журнал после последней регистрационной записи на момент проверки.

Хранение материалов, образуемых в ЭКП в результате производства экспертиз, организуется в номенклатурном деле. В дело комплектно подшиваются постановления о назначении экспертизы, копии сопроводительных писем, вторые экземпляры заключений экспертов (включая приложения) материалы о заявленных ЭКП ходатайствах в связи с производством экспертизы и результаты их рассмотрения, иные документы, образовавшиеся в результате производства экспертизы.

Срок хранения Журнала и номенклатурных дел с материалами экспертиз составляет пять лет.

Вывод.

Судебная экспертиза должна быть назначена сразу по возбуж­денному уголовному делу, когда при производстве дознания, предварительного следствия а также при судебном разбирательстве необ­ходимы специальные познания в области науки, технике, искусстве или ремесле. Для этого необходимо собрать все материалы, вынести постановление о назначении экспертизы и поручить ее производство со­ответствующему экспертному учреждению или эксперту.

Глава 3. Заключение эксперта и его оценка.

В процессе расследования и рассмотрения уголовных дел для установления истины используется заключение эксперта, которое является одним из источников доказательств (ст. 74 УПК РФ).

Заключение эксперта - это процессуальный документ, в котором изла­гаются ход и результаты исследований и даются научно-обосно­ванные ответы на вопросы следователя (суда) (ст. 204 УПК РФ – “Заключение эксперта”).

Заключение эксперта – письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведённых экспертом (ст. 9 – “Основные понятия, используемые в Федеральном Законе № 73 от 31 мая 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в российской Федерации".

Ответы на поставленные вопросы следователем (судом) - это выводы эксперта, совокупность сведений содержащихся в выво­дах эксперта, то есть результат непосредственного исследования экспертом предметов (явлений). Особенность этих сведений состоит в их обобщающим характере. Эксперт сообщает результаты иссле­дования, объясняет происхождение и связь фактов с позиций от­расли знаний, которую он представляет. Этими сведениями следователь (суд) оперирует (если он с ними согласен) для доказывания обстоятельств расследуемого события.

Заключение эксперта - это его отчет о проведенной экспертизе. В нем должна быть отражена вся деятельность эксперта в соответствии с заданием следователя (суда), назначившего экспертизу отражены ход исследования, научные положения, методы, технические приемы и средства, которые использовались при производстве экс­пертизы: перечислены признаки, которые позволили придти эксперту к тому или иному выводу, сформулированы ответы на по­ставленные перед экспертом вопросы. Эти данные излагаются с та­кой степенью детализации и в таком объеме, чтобы следователь (суд) мог уяснить суть и результаты исследования при его оценке. От правильной оценки заключения эксперта во многом зависит ус­пех расследования преступления.

Заключение эксперта не обладает преимуществами перед другими источниками доказательств.

Заключение эксперта не является обязательным для следствия и суда, однако, несогласие их с выводами эксперта должно быть мо­тивированным. Тем не менее, на практике заключение эксперта в силу своей специфики, получение новых доказательственных фактов путем ис­пользования специальных познаний, воспринимается как особое доказательство.

Доказательственное значение выводов эксперта существенно завышается, т.к. считается, что раз они основаны на научных иссле­дованиях, то не может быть каких-либо сомнении в его достоверно­сти.

При этом такие представления иногда бывают не только у не очень подготовленных юридически истцов и ответчиков по граж­данским делам, но и у следователей, прокуроров, судей. В то же время, заключение эксперта может оказаться неверным или необос­нованным полностью или частично, а причин к этому достаточно много. Эксперту могут быть представлены неверные исходные данные, не те объекты, он может недостаточно хорошо владеть методикой исследования и допустить ошибку. В этой связи для использования фактических данных, установленных при производ­стве экспертизы в процессе доказывания, заключение эксперта обязательно должно быть оценено следователем или судом.

Под оценкой заключения эксперта понимается процесс установления относимости и допустимости заключения, определения форм и путей его использования в доказывании.

Суд, прокурор, следователь, руководствуясь законом, оценива­ют заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоя­тельств дела в их совокупности.

Процесс оценки экспертного заключения состоит из несколь­ких последовательных стадий:

1. Проверка соблюдений требований закона при назначении экспертизы, которая заключается в выяснении ответа на следующие вопросы:

- компетентен ли эксперт в решении поставленных ему задач и не вышел ли он за пределы своей компетенции, например, решая во­просы правового характера;

- не проведена ли экспертиза лицом, подлежащим отводу по основаниям, перечисленным в процессуальном законе;

- соблюдены ли права участников процесса при назначении и производстве экспертизы?

В соответствии с ч. 3 ст. 195 УПК РФ (Порядок назначения судебной экспертизы) следователь обязан ознакомить подозреваемого, обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права, предусмотренные ст. 198 УПК РФ (Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве судебной экспертизы). По окончании экспертизы подозреваемый, обвиняемый дол­жны быть ознакомлены с заключением, которым разъясняется при этом право ходатайствовать о назначении дополнительной и повторной экспертизы (ч. 1 ст. 206 УПК РФ “Предъявление заключения эксперта”).

2. Проверка подлинности и достаточности исследованных ве­щественных доказательств и образцов при этой оценке подлежит подлинность вещественных доказательств и образцов, их пригодно­сти для проведения исследований и достаточность для того, чтобы дать заключение.

Пригодность и достаточность образцов для исследования опре­деляются с точки зрения используемых методик экспертного исследования.

3. Оценка научной обоснованности экспертной методики и правомерности ее применения в данном конкретном случае, являет­ся весьма сложной, поскольку следователь или судья, как правило, не являются специалистами в той области знаний, к которой отно­сятся исследования. Поэтому вопросы оценки решаются разными способами назначением повторных, комиссионных экспертиз, допросом эксперта, консультацией различных специалистов.

4. Проверка и оценка полноты заключения позволяют судить:

- о полноте исследования всех представленных на экспертизу объектов;

- о полноте ответов эксперта на все поставленные перец ним вопросы, а при отказе эксперта дать ответ на один из вопросов обоснованности такого отказа;

- о полноте описания хода и результатов исследования.

5. Логическая обоснованность хода и результатов экспертного исследования.

Оценивается путем анализа последовательности стадий экс­пертного исследования, логической обусловленности этой последо­вательности, логической обоснованности экспертных выводов промежуточными результатами.

6. Относимости результатов экспертного исследования к данному уголовному делу, под которой понимают связь с предметом до­казывания и с иными обстоятельствами дела. Проверка относимо­сти результатов экспертного исследования при его оценке заключает­ся в выяснении того, входит ли факт установленный экспертом, предмет доказывания или в число иных существенных для дела об­стоятельств и позволяют ли выводы, сделанные экспертом, этот факт установить, доказать.

7. Соответствие выводов эксперта имеющимся по делу доказательствам, то есть оценка экспертного заключения в совокупности с другими доказательствами, что позволяет установить наличие совпадений или противоречий между фактами, изложенными в заключение эксперта и другими доказательствами. При установлении противоречий следователь в праве допросить эксперта. Если это не приведет к положительным результатам, он назначает повторную экспертизу.

Наличие противоречий между заключением эксперта и други­ми доказательствами по делу еще не свидетельствует об ошибочно­сти выводов эксперта. Задача следователя состоит в криминалисти­ческой оценке всех противоречивых доказательств и установлении причин этих противоречий.

Если в процессе оценки заключения эксперта будут выявлены недостатки исследования, следователь должен решить вопрос, в какой мере они могли повлиять на выводы эксперта, насколько они ставят под сомнение обоснованность заключения и каким образом эти недостатки можно устранить.

Структура и содержание экспертных заключений определяется процессуальным законодательством (ст. 204 УПК Р­Ф) и ведомственными нормативными актами (Приказ МВД России № 511 от 29.06.2005 “Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД РФ”).

В заключении эксперта указываются (ч. 1 ст. 204 УПК РФ “Заключение эксперта”):

1) дата, время и место производства судебной экспертизы;

2) основания производства судебной экспертизы;

3) должностное лицо, назначившее судебную экспертизу;

4) сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчест­во эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;

5) сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

6) вопросы, поставленные перед экспертом;

7) объекты исследований и материалы, представленные для производст­ва судебной экспертизы;

8) данные о лицах, присутствовавших при производстве судебной экс­пертизы;

9) содержание и результаты исследований с указанием примененных методик;

10) выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование.

Заключение эксперта включает вводную, исследовательскую части и выводы (Приказ МВД России № 511 от 29.06.2005 “Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД РФ”).

1. Во вводной части заключения эксперта указываются:
- сведения об экспертном учреждении или подразделении;

- дата, время и место проведения экспертизы, ее номер, наименование и вид;

- сведения об эксперте - фамилия, имя и отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;

- основания производства экспертизы - вид, дата вынесения постановления, номер, краткое изложение обстоятельств дела, по которому оно вынесено;

- сведения об органе или лице, назначившем экспертизу;

- предупреждение или сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

- данные о лицах, присутствовавших при производстве экспертизы;

- объекты исследований и материалы, представленные для производства экспертизы, наличие и состояние их упаковки;

- вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов (в формулировке постановления).

При наличии нескольких вопросов эксперт имеет право сгруппировать их, изложить в той последовательности, которая обеспечивает наиболее целесообразный порядок проведения исследования.

В случае необходимости эксперт имеет право изменить редакцию вопросов, не изменяя их смысл.

2. В исследовательской части заключения эксперта отражаются содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, в том числе:

- обстоятельства дела, имеющие значение для дачи заключения и принятые экспертом в качестве исходных данных;

- сведения о ходатайствах эксперта о представлении дополнительных материалов и результатах их рассмотрения с указанием дат их заявления и получения;

содержание этапов исследования с указанием методов исследования, использованных технических средств и расходных материалов, условий их применения и полученные результаты;

- сведения о примененных методиках, которыми эксперт руководствовался при разрешении поставленных вопросов;

- цели, условия и результаты проведенных экспериментов (если они проводились) и получения образцов;

- оценка отдельных этапов исследования, анализ полученных результатов в целом, обоснование и формулирование выводов;

- выявленные экспертом по собственной инициативе существенные обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы;

- причины невозможности решения отдельных вопросов в полном или требуемом в постановлении объеме.

3. Выводы заключения эксперта должны содержать краткие, четкие, однозначные ответы на все поставленные перед экспертом вопросы и установленные им в порядке инициативы значимые по делу обстоятельства. Последовательность изложения выводов должна соответствовать вопросам, изложенным в мотивировочной части заключения.

Выводы могут быть:

1. Категорические (положительные и отрицательные).

2. Вероятные (положительные и отрицательные).

3. О невозможности решения вопроса (ст. 37 Закона "О судебно - экспертной деятельности, ст. 82 УПК РФ).

Заключение эксперта, содержащее вероятные выводы, не мо­жет иметь доказательственного значения. Однако оно должно быть обязательно оценено по тем же правилам, что и категорическое за­ключение. Но при этом следователь (суд) выясняет обоснованность этих выводов, не было ли у эксперта объективных данных дать категорические выводы. Если такие данные будут установлены, следователь вправе назначить повторную экспертизу.

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фототаблицы, схемы, графики и так далее), прилагаются к заключению эксперта и являются его составной частью.

При оформлении иллюстративного материала допускается размещение иллюстраций по тексту заключения эксперта.

В исследовательской части заключения приводятся краткая характеристика использованных устройств, материалов, режимов съемки и печати, а для средств цифровой фотографии - вид, модель, производитель использованного аппарата; вид, наименование, версия программного обеспечения, режим получения и печати изображений.

Объекты на бумажных носителях (включая сравнительные образцы), детальное изображение внешнего вида которых в заключении эксперта не фиксируется, по возможности маркируются экспертом путем нанесения оттисков специального штампа либо печати ЭКП или иными способами, о чем указывается в заключении эксперта.

Маркирование не проводится в случае, если оно может привести к сокрытию (уничтожению) значимых криминалистических признаков либо ограничить в последующем использование объектов или образцов.

Второй экземпляр заключения эксперта, включая иллюстрирующие материалы, а также документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в ЭКП.

Материалы выполненных экспертиз проверяются руководителем.

При проверке материалов выполненной экспертизы руководитель контролирует соблюдение сроков ее выполнения, полноту проведенных исследований, качество оформления заключения. В случае выявления недостатков руководитель возвращает материалы исполнителю для их устранения.

Вывод.

Заключение эксперта, как источник доказательств, основанный на применении достижений той или иной науки, области знаний, имеет важное значение для принятия следователем или судом правильного решения по уголовному делу. Установленные с помо­щью экспертизы факты обеспечивают полноту расследования.

Оценивается заключение эксперта судом, прокурором, судьей, следователем, лицом, производящим дознание по внутреннему убе­ждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руково­дствуясь при этом законом и правосознанием.

Глава 4. Вопросы эксперту.