РКП(б) в политической системе советского государства. Структура и социальный состав партии

2.1. Социальный состав партии. За годы Гражданской войны произошло укрепление политической монополии РКП(б), слияние ее функций с функциями госаппарата, в результате чего был совершен переход от диктатуры пролетариата к диктатуре Коммунистической партии. Партия обрела форму милитаризованной боевой организации. К окончанию войны РКП(б) насчитывала в своих рядах 650 тыс. человек, 90 % из которых вступили в партию уже в военные годы. В ходе последующих призывов численность ВКП(б) (изменение названия с 1925 г.) к 1930 г. возросла до 1674 тыс. человек (среди них 75 % коммунистов имели низшее образование, 0,6 % – высшее).

Социальный состав партии выглядел следующим образом: рабочие – 56 %; крестьяне – 19 %; служащие – 25 %. При этом большевики с партийным стажем до февраля 1917 г. составляли всего 1 % (не более 12–20 тыс. человек).

2.2. Структура партийного руководства.

• В самой партии власть концентрировалась внутри более узких партийных органов – Политбюро, Оргбюро, Секретариата. По мере процесса централизации власть сосредоточивалась в значительной степени в руках Политбюро, которое определяло политику государственных структур и регламентировало их повседневную работу. Решения X съезда РКП(б) о запрещении фракций явились поворотным пунктом на пути роста могущества Секретариата.

• XI съезд РКП(б) (апрель 1922 г.) избрал Сталина генеральным секретарем, должность чисто техническую (подготовка заседаний ЦК, проведение съездов и пр.) К тому времени он уже отвечал за работу двух комиссариатов – по делам национальностей и Рабоче-крестьянской инспекции, а также являлся членом Политбюро и председателем Оргбюро ЦК. Бесконтрольная власть Секретариата и его руководителя, приступившего к расстановке «своих» людей, становилась очевидной.

2.3. Характер внутрипартийной борьбы. В дискуссиях, проходивших в партии в 1920–1921 гг., отразились трудности и противоречия, с которыми она столкнулась в поисках выхода из кризиса «военного коммунизма». В борьбе с внутрипартийной фракционностью секретный седьмой пункт резолюции X съезда РКП(б) «О единстве партии» предоставлял ЦК чрезвычайные полномочия, вплоть до исключения из партии, что в дальнейшем использовал Сталин для политической расправы с соперниками.