Финансовая деятельность муниципальных образований

Финансовая деятельность муниципальных образований — осуществление соответствующим муниципальным образованием в лице компетентных органов, функций по планомерному аккумулированию, использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях осуществления публичных задач и функций местного самоуправления, а также делегированных полномочий государства.

Особенности

1. Обязательное участие государства / муниципального органа (в лице компетентных органов)

2. Направленность на принятие юридически значимых решений посредством реализации государством его правотворческой функции.

3. Оформление принятого юридически значимого решения в соответствующий НПА, имеющий официальный и общезначимый характер.

4. Юридическое значение результатов деятельности для всех субъектов финансовых правоотношений.

5. Осуществление этой деятельности в строго регламентированном порядке.

Объект Финансовой деятельности — отношения собственности, доходы накопления, прибыль, а также собственные экономические ресурсы государства и муниципальных образований.

Формы

Правовые

· издание правовых актов, носящих финансово-правовой характер;

· издание индивидуальных правовых актов;

· заключение договоров, связанных с соблюдением и расходованием государственных и муниципальных средств;

· реализация государством в лице управляющего органа своих прав и обязанностей субъекта правоотношения, возникающих в процессе правоотношения;

· привлечение к ответственности лиц, совершающих правонарушения в сфере финансовых правоотношений.

2. Неправовые

· проведение совещаний;

· финансово-экономический анализ;

· прогнозирование;

· разъяснение финансового законодательства.

Метод

1. Аккумуляции (применимы способы демобилизации доходных источников для оформления стабилизационных фондов (общего обязательного страхования, воинский учет, государственный кредиты)

2. Распределение (метод выделения трансферта — а) дотации; б) субвенции; в) субсидии; г) процентных отчислений)

3. Кредитование.

Функции

1. образование муниципальных и денежных фондов

2. распределение денежных ресурсов

3. использование денежных ресурсов

4. контроль за движением финансовых ресурсов

5. эмиссия денежных знаков

Принципы

1. Общеправовые:

· законность;

· гласность;

· плановость;

· федерализм;

· нигилизм.

2. Специально-правовые:

· единство финансовой политики и денежной системы РФ;

· финансовая самостоятельность территориальных образований;

· достоверность, полнота, гласность;

· финансовое планирование;

· соблюдение финансовой дисциплины;

· адресность.