Раздел I. Общие положения

ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Псковским областным Собранием депутатов

15 июля 2003 года

(в ред. законов Псковской области

от 22.06.2006 N 561-оз, от 26.07.2006 N 575-оз,

от 06.10.2006 N 578-оз, от 06.10.2006 N 579-оз,

от 27.11.2006 N 608-оз, от 13.12.2006 N 614-оз,

от 04.10.2007 N 711-оз, от 17.07.2008 N 777-оз,

от 17.07.2008 N 785-оз, от 16.04.2009 N 850-оз,

от 07.07.2009 N 881-оз, от 30.09.2009 N 902-оз,

от 05.11.2009 N 908-оз, от 02.07.2010 N 989-оз,

от 03.12.2010 N 1024-оз, от 28.02.2011 N 1053-ОЗ,

от 29.04.2011 N 1073-ОЗ, от 03.06.2011 N 1080-ОЗ,

от 11.07.2011 N 1091-ОЗ, от 03.11.2011 N 1109-ОЗ,

от 22.06.2012 N 1184-ОЗ, от 28.12.2012 N 1239-ОЗ,

от 04.06.2013 N 1275-ОЗ, от 24.12.2013 N 1341-ОЗ,

от 08.05.2014 N 1392-ОЗ, от 08.05.2014 N 1393-ОЗ,

от 29.05.2014 N 1394-ОЗ)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящим Законом определяется порядок организации и проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов (далее - депутаты областного Собрания), Губернатора Псковской области (далее - Губернатор области), депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, проводимых на территории Псковской области.

(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз, от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Псковской области (далее - область).

Статья 2. Законодательство о выборах

1. Выборы депутатов областного Собрания, Губернатора области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, законами области, уставами муниципальных образований.

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

2. В случае принятия в период избирательной кампании закона области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в закон области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, назначенным после их вступления в силу.

3. Если срок полномочий областного Собрания, Губернатора области, органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены, а положение (положения) настоящего Закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в областное Собрание, Губернатора области, в орган местного самоуправления, в части положения (положений) настоящего Закона, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в областное Собрание, Губернатором области, в органы местного самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

Статья 3. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);

4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5) близкие родственники - родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих мать или отца) братья и сестры;

6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти области, органа местного самоуправления на территории области или наделения полномочиями должностного лица;

(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз)

7) выборное должностное лицо - Губернатор области, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;

(пп. 7 в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

8 - 10) исключены. - Закон Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз;

11) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты областного Собрания, на должность Губернатора области, в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность главы муниципального образования;

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

12) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

13) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

(пп. 13 в ред. Закона Псковской области от 11.07.2011 N 1091-ОЗ)

14) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в областное Собрание или представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

15) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

16) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

17) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 N 902-оз)

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

абзац утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 N 902-оз;

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 N 902-оз)

документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (для иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 88, пункте 2 статьи 100 настоящего Закона);

(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз)

18) исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз;

19) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон области;

20) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

21) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

22) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

23) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

24) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

25) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

26) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

27) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

(пп. 27 в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 N 902-оз)

28) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в областное Собрание, Губернатора области и в органы местного самоуправления;

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

29) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в областное Собрание, Губернатором области и в органы местного самоуправления;

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

30) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в областное Собрание, Губернатором области и в органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области, законами области;

(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз, от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

31) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

32) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

33) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

34) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

35) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом, настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора области, главы муниципального образования или на членство в областном Собрании или представительном органе муниципального образования, либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

(пп. 35 в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

36) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

37) комиссия - избирательная комиссия;

38) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

39) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;

40) - 41) утратили силу. - Закон Псковской области от 03.11.2011 N 1109-ОЗ;

42) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

43) органы государственной власти области - областное Собрание депутатов и Администрация области;

(пп. 43 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз)

44) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

45) утратил силу. - Закон Псковской области от 29.05.2014 N 1394-ОЗ;

46) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

47) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях;

48) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

49) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного закона, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Закона Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

50) единый список кандидатов - список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в областное Собрание, представительный орган муниципального образования, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией.

Статья 4. Принципы проведения выборов в области

1. Депутаты областного Собрания, Губернатор области, депутаты представительных органов муниципальных образований, главы муниципальных образований избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и уставом муниципального образования может быть избран из состава депутатов представительного органа муниципального образования.

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны областного Собрания, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан не допускается.

Статья 5. Избирательные права граждан

(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз)

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении возраста, установленного Уставом области, настоящим Законом, - быть избранным депутатом областного Собрания, Губернатором области, главой муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который на день голосования достигнет возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз, от 02.07.2010 N 989-оз, от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(п. 3.1 введен Законом Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз)

3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(пп. "а" в ред. Закона Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

а. 1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(пп. "а. 1" введен Законом Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

а. 2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(пп. "а. 2" введен Законом Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "а. 1" и "а. 2" настоящего пункта;

(в ред. Закона Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 67 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

(п. 3.2 введен Законом Псковской области от 04.10.2007 N 711-оз)

3.3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а. 1" и "а. 2" пункта 3.2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(п. 3.3 введен Законом Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

3.4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "а. 1" и "а. 2" пункта 3.2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(п. 3.4 введен Законом Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

3.5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "а. 1" и "а. 2" пункта 3.2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(п. 3.5 введен Законом Псковской области от 08.05.2014 N 1392-ОЗ)

3.6. Не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в результате выборов должность Губернатора области второй срок подряд.

(введен Законом Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов в округе, в котором расположено данное место жительства, не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту пребывания на территории избирательного округа в общежитии, если место его жительства расположено на территории Псковской области.

(абзац введен Законом Псковской области от 11.07.2011 N 1091-ОЗ)

Правом избирать обладает также гражданин Российской Федерации, признанный вынужденным переселенцем либо обратившийся в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем, по месту его временного проживания на территории Псковской области.

(абзац введен Законом Псковской области от 11.07.2011 N 1091-ОЗ)

5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на территории области, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз)

6. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в областное Собрание, Губернатора области, в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

8. Дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста, на выборах в областное Собрание, Губернатора области и в органы местного самоуправления устанавливаются нормами особенной части настоящего Закона. Установление максимального возраста кандидата не допускается.

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

9. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты областного Собрания не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

(в ред. Законов Псковской области от 04.10.2007 N 711-оз, от 30.09.2009 N 902-оз)

10. Иностранные граждане, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 88, пункте 2 статьи 100 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

Статья 6. Равное избирательное право

Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 7. Прямое избирательное право

(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз)

Граждане Российской Федерации голосуют на выборах соответственно за кандидата (единый список кандидатов), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата непосредственно.

Статья 8. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 9. Срок полномочий областного Собрания, Губернатора области и органов местного самоуправления

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

1. Срок, на который избираются областное Собрание, Губернатор области, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок полномочий Губернатора области, указанных органов и депутатов устанавливается соответственно Уставом области, законами области, уставами муниципальных образований.

Днем окончания срока, на который избираются областное Собрание, Губернатор области, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора области, указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора области, указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются Губернатор области, указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

(в ред. Закона Псковской области от 28.12.2012 N 1239-ОЗ)

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих Губернатора области, органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона.

(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 28.12.2012 N 1239-ОЗ)

3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом области, уставом муниципального образования срока, на который избираются областное Собрание, Губернатор области, органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий областного Собрания, Губернатора области, органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к Губернатору области, органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

4. Если срок полномочий действующих Губернатора области, органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные Губернатор области, органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового Губернатора области, состава указанных органов или депутатов.

Статья 10. Обязательность проведения выборов

Выборы указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.

Статья 11. Назначение выборов

1. Выборы депутатов областного Собрания нового созыва, Губернатора области назначает областное Собрание. Выборы главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования нового созыва назначает представительный орган муниципального образования.

(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 N 578-оз, от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

2. Днем голосования на выборах в областное Собрание, Губернатора области, в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Губернатора области, указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 3.1, 4 настоящей статьи.

(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 28.12.2012 N 1239-ОЗ)

3. В случае досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц, органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов Губернатора области, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.

(п. 3 в ред. Закона Псковской области от 28.12.2012 N 1239-ОЗ)

3.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(п. 3.1 введен Законом Псковской области от 30.09.2009 N 902-оз)

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 28.12.2012 N 1239-ОЗ)

5. Решение о назначении выборов в областное Собрание, Губернатора области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

6. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются: в областное Собрание, Губернатора области - избирательной комиссией области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 настоящей статьи Губернатора области, органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 18, 20, 25 настоящего Закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

(в ред. Закона Псковской области от 22.06.2012 N 1184-ОЗ)

Date: 2015-05-05; view: 399; Нарушение авторских прав