Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий

Если по итогам расследования будет решено, что несчастный случай не подлежит учету и на него не должен составляться акт по форме Н-1, то в этом случае составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм). Требования Положения на такой случай не распространяются.

О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил, или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу и принять меры к оказанию необходимой помощи.

Руководитель (должностное лицо) в свою очередь обязан:

— срочно организовать медицинскую помощь потерпевшему, при
необходимости доставить его в лечебно-профилактическое учреждение.
Сообщить о том, что произошло, собственнику, а также в соот­
ветствующую профсоюзную организацию предприятия. Если по­
терпевший является работником другого предприятия — сообщить
собственнику этого предприятия. Если несчастный случай произошел
вследствие пожара — в местные органы государственной пожарной
охраны, а при остром профессиональном заболевании (отравлении)
санэпидстанцию;

— сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку
на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они
были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью
других работников и не приведет к более тяжким последствиям),
а также принять меры к недопущению подобных случаев в сложившейся
ситуации.

Собственник, получив сообщение о несчастном случае, организовывает его расследование комиссией, в состав которой включаются: руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения или главный специалист, представитель профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом профсоюза, а в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений) также специалист санэпидстанции.

На предприятиях, где нет специалистов по охране труда, председателем комиссии по расследованию назначается должностное лицо (специалист), на которого приказом собственника возложены функции по вопросам охраны труда в порядке совместительства.

Раздел I

Комиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение

трех суток:

— обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц,
причастных к нему, и получить объяснение потерпевшего, если это возможно;

— рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям
нормативных актов об охране труда;

— установить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному
случаю, определить лиц, допустивших нарушения нормативных актов, а также
разработать мероприятия по предупреждению подобных случаев;

— составить акт по форме Н-1 в пяти экземплярах и передать его
на утверждение собственнику;

— в случаях острых профессиональных заболеваний (отравлений),
кроме акта по форме Н-1, составляется также карта учета профессио­
нального заболевания (отравления) по установленной форме.

К акту по форме Н-1 прилагаются объяснения свидетелей, пострадавшего, а в случае необходимости также выдержки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии и другие документы, характеризующие состояние рабочего места (оборудования, машины, аппаратуры), медицинское заключение о диагнозе повреждения здоровья потерпевшего в результате несчастного случая, а при необходимости также данные о наличии в его организме алкоголя, отравляющих или наркотических веществ.

Несчастные случаи, о которых составляются акты по форме Н-1, регистрируются на предприятии в специальном журнале установленной формы. Собственник должен рассмотреть и утвердить акты по форме Н-1 в течение суток после окончания расследования, а относительно случаев, происшедших за пределами предприятия, — после получения необходимых материалов.

Утвержденные акты в течение трех суток направляются: потерпевшему или лицу, представляющему его интересы; руководителю цеха или другого структурного подразделения, где произошел несчастный случай, для осуществления мероприятий по предупреждению подобных случаев; государственному инспектору охраны труда; профсоюзной организации, членом которой является потерпевший; руководителю (специалисту) службы охраны труда предприятия, которому акт направляется вместе с другими материалами расследования. По требованию потерпевшего собственник обязан ознакомить его или лицо, представляющее его интересы, с материалами расследования несчастного случая.

6 Ом*,,» тру.«S 1

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

Раздел 1

Копия акта по форме Н-1 направляется органу, к сфере управления которого принадлежит предприятие, в случае отсутствия такого органа местному органу исполнительной власти.

Копия акта по форме Н-1 в случае острого профессионального заболевания (отравление) направляется также в санэпидстанцию, которая осуществляет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Акт по форме Н-1 вместе с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, работником которого является (был) пострадавший. Другие экземпляры акта и его копии хранятся до выполнения всех намеченных в них мероприятий, но не менее двух лет.

После окончания периода временной нетрудоспособности или в случае смерти потерпевшего собственник и главный бухгалтер предприятия, где взят на учет несчастный случай, составляют сообщение о последствиях несчастного случая по установленной форме и в десяти­дневный срок направляют его организациям и должностным лицам, которым был направлен акт по форме Н-1.

Сооощение о последствиях несчастного случая является обязательным дополнением к акту по форме Н-1 и подлежит хранению вместе с ним в соответствии с Положением.

Несчастный случай, о котором непосредственному руководителю потерпевшего или собственнику предприятия своевременно не сообщили, или если потеря трудоспособности у него наступила не сразу, независимо от срока, когда он произошел, расследуется согласно Положению в течение месяца после получения заявления пострадавшего или лица, представляющего его интересы. Вопрос о составлении акта по форме Н-1 решается комиссией по расследованию, а в случае несогласия пострадавшего или лица, представляющего его интересы, с решением комиссии вопрос решается в порядке, предусмотренном законодательством о рассмотрении трудовых споров.

Несчастные случаи с учащимися и студентами учебных заведений, происшедшими во время прохождения ими производственной практики или выполнения работ на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет предприятием. В расследовании должен принимать участие представитель учебного заведения.

Контроль за своевременным и правильным расследованием, документальным оформлением и учетом несчастных случаев, выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляется органами государственного управления и органами государственного

надзора за охраной труда в соответствии с их компетенцией и полномочиями.

Общественный контроль осуществляют трудовые коллективы, через избранных ими уполномоченных по вопросам охраны труда, и профсоюзы, в лице выборных органов и представителей. Эти органы вправе требовать от собственника составления акта по форме Н-1 или его пересмотра, если установлено, что допущено нарушение требований Положения или других нормативных актов по охране труда, а также выплаты возмещения ущерба пострадавшему или семье погибшего.

В случае отказа собственника составить акт по форме Н-1 о несчастном случае или несогласия собственника, потерпевшего или лица, представляющего его интересы, с содержанием акта или с предписанием должностного лица органу государственного надзора за охраной труда, вопрос решается вышестоящим органом государ­ственного надзора за охраной труда или в порядке, предусмотренном законодательством о рассмотрении трудовых споров.

Специальному расследованию подлежат несчастные случаи:

— со смертельным исходом;

— групповые, происшедшие одновременно с двумя и больше
работниками независимо от тяжести повреждения их здоровья.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом собственник обязан немедленно сообщить по установленной форме:

— соответствующему местному органу государственного надзора
за охраной труда;

— прокуратуре по месту возникновения несчастного случая;

— органу, к сфере управления которого принадлежит это предприятие
(в случае его отсутствия — местному органу исполнительной власти);

— санэпидстанции в случае острых профессиональных заболеваний
(отравлений);

— профсоюзной организации, членом которой является по­
терпевший;

— вышестоящему профсоюзному органу;

— местному штабу гражданской обороны и по чрезвычайным
ситуациям и другим (при необходимости).

Специальное расследование группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом организовывает собственник. Расследование данного случая проводится комиссией, которая назначается приказом руководителя территориального органа

к* S3

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА