Что же такое общие основания предоставления жилых помещений? 12 page

Кроме того, начисляя указанные надбавки к заработной плате судей, не учитываются реалии сегодняшнего дня, уровень жизни различных регионов, состояние экономики, количество населения, прожиточный минимум, нагрузка на судей, специфика и категории рассматриваемых дел. От указанных факторов и должна находиться в прямой зависимости зарплата судьи, так, в экономически развитых и густонаселенных районах Центрального региона естественно возрастает нагрузка на судей, увеличивается стоимость жизни. Так, например, в Московской области, по данным Госкомстата, численность населения составляла на 1 января 2005 г. - 6629,7 тыс. человек, стоимость минимального набора продуктов питания - 1430,9 рубля, индекс потребительских цен за I полугодие 2005 г. составил 109,3 <*>. Для сравнения: в Мурманской области, где заработная плата судьи в 2,2 раза выше, стоимость минимального набора продуктов питания не намного превысила указанный показатель для Московской области и составила 1715,5 рубля, а индекс потребительских цен за I полугодие составил 109,7, численность населения - 872,8 тыс. человек. В Красноярском крае, где также предусмотрены надбавки к заработной плате, стоимость минимального набора продуктов питания - 1511,6 рубля, индекс потребительских цен за I полугодие 2005 г. составил 105,9, численность населения составляет на 1 января 2005 г. 2925,4 тыс. человек <**>.

--------------------------------

<*> Где в России жить хорошо // Российская газета. 2005. 7 сент.

<**> Там же.

Принимая во внимание низкую плотность населения районов Крайнего Севера, можно сделать вывод, что нагрузка на судей там ниже, чем в Центральном регионе, так как нагрузка на судей по рассмотрению гражданских (в том числе из экономических правоотношений), уголовных и административных дел напрямую зависит от численности населения и развития экономики региона. Кроме того, от указанных критериев зависит и сложность дел. При этом получается, что при большей нагрузке судьи получают меньшую оплату. Более того, в погоне за большими деньгами в некоторых местностях длительное время не объявляется конкурс на замещение вакантных должностей, не заполняются вакансии судей. Так, в Оленегорском городском суде Мурманской области длительное время имеются вакансии двух федеральных судей, а средства, выделенные на их зарплату, распределяются между работающими судьями в виде премий из экономии фонда оплаты труда, увеличивая и без того необоснованные доходы судей тех регионов, в которых установлены процентные надбавки и районные коэффициенты.

Есть уверенность, что Федеральным законом "О нормах нагрузки судей арбитражных судов, судов общей юрисдикции, мировых судей, работников аппаратов судов и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его органов в субъектах РФ", концепция которого одобрена Постановлением Президиума Совета Судей РФ от 8 февраля 2005 г. N 72, будет установлено, что работа судьи с превышением нормы нагрузки должна существенно влиять на увеличение оплаты его труда.

Таким образом, можно сделать вывод, что не все судьи находятся в равных условиях, в том числе их материальное содержание существенно различается.

И все же, не умаляя права судей на получение доплат к зарплате в виде надбавок и районных коэффициентов в местностях, где такие надбавки и коэффициенты установлены, предлагаю ввести региональные коэффициенты (надбавки) к заработной плате судей, выплачиваемые из федерального бюджета для судей тех регионов, где такие коэффициенты (надбавки) не установлены, и именно там, где очень высока стоимость жизни, где огромна нагрузка на судей, при этом необходимо учитывать категорию и специфику рассматриваемых судебных дел. И такое положение вещей, по моему мнению, будет соответствовать принципу единства статуса судей.

Название документа

Статья: Социально-экономический фактор, влияющий на совершение преступлений против трудовых прав человека в России

(Воробьев С.М.)

("Социальное и пенсионное право", 2006, N 1)

Дата

14.02.2006

Информация о публикации

"Социальное и пенсионное право", 2006, N 1

Примечание к документу

Текст документа

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКТОР, ВЛИЯЮЩИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ТРУДОВЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ

С.М. ВОРОБЬЕВ

Воробьев С.М., преподаватель кафедры гражданского права и процесса Академии права и управления Минюста России, кандидат юридических наук.

Важным показателем, характеризующим развитое общество, считается защита прав человека в различных сферах общественной жизни. Одной из таких сфер является труд и связанная с ним трудовая деятельность индивида. В свою очередь, трудовая общественная сфера человека наиболее криминализированна. Для того чтобы выяснить, какие факторы влияют на совершение преступлений в сфере трудовых прав человека, следует произвести их анализ и гипотетически построить взаимосвязь этих факторов с совершаемыми преступлениями в данной сфере.

Главным фактором, влияющим на совершение преступлений в трудовой деятельности, на наш взгляд, является социально-экономическое состояние общества, государства. Именно этот фактор выступает определяющим при совершении преступлений против трудовых прав человека. От стабильности социально-экономического состояния зависит уровень совершения преступлений в обществе и его криминогенности. Поэтому обратимся к рассмотрению вопроса о взаимосвязи совершения преступлений против трудовых прав человека с социально-экономическим состоянием государства.

Социально-экономическое развитие современной России происходило в тяжелых условиях, способствующих совершению преступлений против трудовых прав человека. При этом показателем неустойчивости развития сегодняшнего российского общества остается нерешенной проблема защиты прав человека, которая особенно ощутима в сфере экономических и социальных прав. Происходит повседневное нарушение социально-экономических прав, закрепленных в нормативно-правовых актах РФ. Право на получение заработной платы нарушается несправедливым вознаграждением за труд; права на образование, охрану здоровья и медицинскую помощь - недостаточным финансированием учебных и медицинских учреждений; право на социальное обеспечение - низким размером пенсий, социальных пособий и т.д. <*>.

--------------------------------

<*> Лубенникова С.А. Теоретико-правовые основы обеспечения социально-экономических прав человека и гражданина в Российской Федерации (региональный аспект). Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Абакан, 2004. С. 3.

Новое государство - Россия, появившееся на политической карте мира в начале 90-х годов прошлого столетия, было неспособным справиться с огрехами в своей истории, над которыми еще долго будут размышлять историки, политики, экономисты, юристы, социологи и простые люди. Остановимся на социально-экономических факторах, которые прямо и косвенно обусловливают преступления против трудовых прав человека. Среди них в первую очередь мы выделяем политические изменения, произошедшие в стране. Развал СССР вызвал всплеск массовых противоречий, политических амбиций, социальных межэтнических конфликтов, усиление деградации общества. Эти явления могли бы означать демократические преобразования, но они, по нашему мнению, были антисоциальными и не гуманистическими, потому как их следовало производить постепенно, без тяжелых потерь для государства и общества. При этом население в 80-х и начале 90 годов психологически было уже подготовлено к социальному взрыву сложившейся ситуацией, связанной с дефицитом продуктов питания. К примеру, жители провинциальных городов были "брошены" на самовыживание, что выражалось в пустых прилавках магазинов, установлении карточной системы получения продуктов, массовых поездках за продуктами в Москву и др. Население хотело явных изменений, направленных на улучшение жизни. Создавшаяся ситуация еще более усугубилась разразившимся экономическим кризисом. Многие предприятия были закрыты или обанкротились, трудящиеся не получали заработную плату или получали ее в виде продукции, за счет которой невозможно жить.

В стране возникла безработица. Несомненно, на все это повлиял и распад социалистического лагеря, вызвавший нарушения планов и договоров поставки и производства продукции бывшими союзными республиками, зарубежными государствами.

Проведение демократических преобразований, как было отмечено, негативно сказалось на трудовой занятости населения, что, естественно, способствовало увеличению доли населения, ведущего паразитический образ жизни, появлению у граждан навязчивых идей, связанных с получением "легких" денег и жаждой наживы, совершению преступлений. Согласно официальным статистическим данным, число безработных в стране составляла: в 1994 г. - 5478 тыс., 1995 г. - 6431, 1996 г. - 7280, 1997 г. - 8180,3, 1998 г. - 8900 тыс. <*>.

--------------------------------

<*> Гордон Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты и структуры безработицы России // Социологические исследования. 2000. N 1. С. 25.

Результаты обследования населения, обнародованные Госкомстатом России, свидетельствуют, что численность экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет составляет 72,9 млн. человек, или 65,4% общей численности населения этого возраста. В их числе 67,1 млн. человек классифицировались как занятое население, 5,8 млн. - как безработные. Уровень безработицы составил в ноябре 2004 г. 7,9%. По данным Федеральной службы по труду и занятости, в конце ноября 2004 г. на учете в органах Государственной службы занятости состояли 1,8 млн. безработных. По сравнению с ноябрем 2003 г. численность зарегистрированных безработных увеличилась на 274 тыс. человек, или на 17,5%. В общей численности безработных 1,4 млн. не имели опыта трудовой деятельности. Среди безработных, у которых такой опыт имелся, 1,4 млн. человек (33%) составляют лица, уволившиеся по собственному желанию, 12 млн. (28%) - лица, которые оставили последнее место работы в связи с сокращением штата <*>.

--------------------------------

<*> См.: Российская газета. 2005. 22 февраля. С. 2.

Во многих случаях антиобщественное поведение, в котором проявляется процесс деморализации в результате криминогенного влияния среды (пьянство, употребление наркотиков, аморальное поведение в сфере половых отношений и т.д.), способствует формированию мотива и умысла на совершение преступлений. Нередко такое поведение создает непосредственную ситуацию для совершения преступлений. Помимо того криминогенная среда использует приобщение к пьянству, наркотикам и другим формам антиобщественного поведения как способ вовлечения в преступную деятельность новых лиц <*>. По данным МВД России, в числе 1,3 млн. выявленных правонарушителей находились: 53% - лица, не имеющие постоянного источника дохода, 24 - совершившие преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, 24 - ранее судимые, 18 - женщины (идет процесс феминизации преступности), 11 - несовершеннолетние и только 3,6% - совершившие преступления в составе организованных групп или преступных сообществ <**>.

--------------------------------

<*> Вдовина Т.В. Криминологическая характеристика и профилактика социально-негативного поведения, взаимосвязанного с преступностью. Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 3.

<**> Лунев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. N 1. 2004. С. 5 - 18.

Неполучение заработной платы гражданами является одним из предопределяющих факторов, способствующих совершению преступлений.

Так, в Приволжском федеральном округе, как, впрочем, и в других регионах страны, ситуация с выплатой заработной платы остается сложной. На начало 2004 г. задолженность по ней составляла 4,5 млрд. руб., или 18% от общероссийского показателя. Причем на бюджетные долги всех уровней приходилось только 8% этой суммы. Остальные деньги не выплачены предприятиями различных форм собственности.

На предприятиях, имеющих задолженность по заработной плате, были организованы прокурорские проверки. За 10 месяцев их было проведено 16,5 тыс., по результатам которых внесено 7,2 тыс. представлений об устранении нарушений закона. В интересах работников в суды направлено 52 тыс. заявлений о взыскании долга по зарплате (в 5 раз больше, чем в 2003 г.), три четверти из которых рассмотрены и удовлетворены на сумму 215 млн. руб. В 6 раз больше, чем за весь 2003 г., возбуждено уголовных дел по ст. 145.1 УК РФ. В результате массированного прокурорского "наступления" работодатели добровольно погасили задолженность по заработной плате на сумму 2,3 млрд. руб., или больше половины долга <*>.

--------------------------------

<*> С. Герасимов. Надзор за исполнением законодательства об оплате за труд // Законность. N 1. 2005. С. 7 - 11.

Косвенная вина в совершении преступлений лежит и на российских СМИ, широко рекламирующих западный образ жизни.

Безусловно, жить красиво не запретишь, только нужно жить честно, а этого не было и никогда не будет. В начале 90-х годов большое количество граждан было вовлечено в азартные игры (участие в различных лотереях, увлечение игровыми автоматами), вступило в организации массового "лохотрона" "Властелина", "АОО МММ", "Русский дом Селенга", "Хопер-инвест" и др., занимавшиеся откачкой денежных средств у народа. Люди были доверчивы, так как эти мошеннические образования обещали большие проценты под их денежные вклады, а заработная плата у населения не соответствовала уровню жизни. Кроме того, для самих граждан такая деятельность была новой, и в то же время отсутствовала должная правовая база, обеспечивающая их правовую защиту.

Следующим фактором, влияющим на совершение преступлений, является миграция граждан. Нестабильность обстановки во многих государствах различных регионов мира, "прозрачность" границ России со странами СНГ, недостаточная урегулированность вопросов въезда в Российскую Федерацию и ряд других обстоятельств приводят к массовому и бесконтрольному наплыву в Россию иностранцев, что в значительной мере осложняет экономическое положение и криминогенную обстановку в стране <*>.

--------------------------------

<*> См.: Загорулько Е.П. Международно-правовое регулирование вопросов трудовой миграции. М., 1999. С. 3.

Большой отток лиц из бывших советских республик и стран дальнего зарубежья привел к появлению тайного нелегального "черного" бизнеса. Иностранные лица, приезжающие в Россию, хотят найти здесь работу. В общем объеме иммиграционных потоков большой удельный вес занимает миграция в Российскую Федерацию иностранной рабочей силы. Например, по данным Федеральной миграционной службы России, в 1996 г. на территорию Российской Федерации было привлечено 292200 иностранных работников из 123 стран мира <*>.

--------------------------------

<*> См.: Загорулько Е.П. Указ. работа. С. 20.

Однако получение работы во многих случаях происходит неправомерно, без оформления соответствующих документов, трудовых договоров (трудовых книжек), предъявления документов, удостоверяющих личность, путем незаконного проникновения в страну вообще. При этом трудовая деятельность нелегальных гастарбайтеров связана с совершением преступлений, в основном таких, как участие в организованном преступном бизнесе: торговля наркотиками, проституция, контрабанда, торговля людьми, рабство, наемничество, совершение террористических актов на территории страны. В то же время эти лица сами становятся жертвами радикально настроенных национал-экстремистских организаций.

В 2003 г. предприятиям всех форм собственности, находящимся на территории Амурской области, управление по делам миграции выдало 194 разрешения на привлечение иностранных работников. Из них 46 выдано для привлечения работников из стран СНГ. В пределах квоты на привлечение иностранных работников в 2003 г. оформлены и выданы разрешения на работу 5965 иностранным гражданам из 11 стран. Всего в 2003 г. сотрудники управления по делам миграции проверили 5687 иностранных граждан, выявили 617 иностранных граждан, нарушивших российское законодательство, составили 478 протоколов об административных правонарушениях, подготовили и направили в суд 146 материалов для рассмотрения, решениями суда 72 иностранных гражданина подвергнуты штрафу, 52 человека по решениям судов выдворены с территории Российской Федерации. В 2001 году иностранными гражданами совершено на территории области 64 преступления, в 2002 году - 61, в 2003 году - 57 преступлений <*>.

--------------------------------

<*> См.: Комбаров В. Миграционные отношения: предупреждение преступлений // Законность. 2004. N 11. С. 31 - 33.

Таким образом, с учетом приведенных нами статистических данных можно сделать вывод о том, что социально-экономический фактор является главенствующим при совершении преступлений в сфере трудовых прав человека.

Название документа

Статья: Социально-правовые аспекты эвтаназии

(Романова М.А.)

("Социальное и пенсионное право", 2006, N 1)

Дата

14.02.2006

Информация о публикации

"Социальное и пенсионное право", 2006, N 1

Примечание к документу

Текст документа

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЭВТАНАЗИИ

М.А. РОМАНОВА

Романова М.А., аспирантка кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного института международных отношений (университета) МИД РФ.

Эвтаназия в переводе с греческого означает легкую смерть. Существует множество определений эвтаназии, которые нашли свое отражение как в научных трудах, так и в законодательстве <*>. Возьмем за основу следующую дефиницию: намеренное прерывание или сокращение врачом жизни неизлечимо больного пациента по его настоятельной, явно выраженной просьбе, а также по просьбе его близких родственников, если сам пациент не в состоянии явно выразить свою волю. Это определение позволяет выделить характерные для эвтаназии признаки:

--------------------------------

<*> Статья 45 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан так определяет эвтаназию: "Удовлетворение медицинским персоналом просьбы больного об ускорении его смерти какими-либо действиями или средствами, в том числе прекращением искусственных мер по поддержанию жизни". Этический кодекс врача определяет эвтаназию как "акт преднамеренного лишения жизни пациента по его просьбе или по просьбе его близких". Профессор М.И. Ковалев определяет эвтаназию как акт, с помощью которого прерывается жизнь человека по мотивам сострадания, если лишающийся жизни (потерпевший) находится по медицинским показателям в безнадежном состоянии. О. Ивченко под эвтаназией понимает умышленное лишение жизни больного, осуществленное врачом или иным лицом с согласия больного или его близких по мотиву сострадания к больному и с целью избавления больного от мучительных страданий, вызванных болезнью.

1. Больной должен испытывать непрекращающиеся, непереносимые страдания, вызванные неизлечимой (по медицинским показателям) болезнью.

2. Прервать жизнь или ускорить смерть может не любой человек, а только медицинский работник.

3. Пациент должен настойчиво и несколько раз выразить свое желание уйти из жизни, либо если он не в состоянии явно выразить свою волю, то просьба должна исходить от его ближайших родственников.

Эвтаназия как сложное социальное явление имеет множество аспектов: религиозный, морально-этический, медицинский, правовой. Кратко проанализируем указанные аспекты.

Церковь отрицательно относится к эвтаназии, однако допускает при этом некоторые нюансы. Так, папа римский Иоанн Павел II в ходе аудиенции, которую он дал участникам международного конгресса гастроэнтерологов, подчеркнув абсолютную недопустимость эвтаназии, умышленного и активного лишения жизни больного, более подробно остановился на вопросе о пределах полномочий медиков в противоположном направлении - продлении жизни. "Конечно, мы должны ценить огромные успехи медицинской науки, техники и фармакологии, - сказал папа. - Однако нельзя забывать, что человек смертен. Необходимо относиться к больному со здоровым реализмом, так, чтобы у больного не складывалась иллюзия о всемогуществе врачей" <*>.

--------------------------------

<*> BBCRussian.com. Новостной сайт.

Патриарх Московский и всея Руси Алексий II коснулся в своем ежегодном докладе проблемы эвтаназии, отметив, что "нет ничего хуже самоубийства, однако число случаев совершения этого страшного греха с каждым годом растет. Основная причина этого - отсутствие цели в жизни, неверие в будущую жизнь" <*>.

--------------------------------

<*> www.bogoslov.ru. Образовательный портал Русской православной церкви.

В буддизме же, где отречение от жизни само по себе считается "образцовым", возрастные и физиологические "критерии" для самоубийства практически отсутствуют. Самоубийство в буддийской культуре является видом религиозного обряда, и это неудивительно, ибо высшее блаженство и желанная цель жизни находятся вне этой жизни - в "небытии" (нирвана). Виды самоубийства, принятые в буддийской культуре, различны. Их выбор зависит от конкретной секты, страны, эпохи. Это и голодная смерть, и утопление в водах "священных рек", и вспарывание живота своего своими собственными руками <*>.

--------------------------------

<*> www.buddhismofrussia.ru. Официальный сайт журнала "Буддизм России".

Иудаизм категорически отвергает активную эвтаназию, то есть преднамеренное создание смертельного исхода (даже если умирающий просит об этом), рассматривая этот акт как убийство человека. В некоторых случаях, однако, разрешено давать те или иные лекарства или средства и назначать медицинские процедуры, если они необходимы для облегчения болей или страданий больного, даже если побочным следствием их может быть приближение смерти больного.

Биолого-медицинский аспект проблемы заключается прежде всего в установлении категорий пациентов, по отношению к которым может рассматриваться возможность применения эвтаназии. Среди таковых можно отметить пациентов, биологическая смерть которых неминуема и которые, умирая, испытывают тяжелые физические страдания. Вопрос о прерывании жизни больного, физические страдания которого преходящи и могут быть ликвидированы применением соответствующих медицинских средств, вообще не должен рассматриваться <*>. Другая категория пациентов - это больные, находящиеся в устойчивом вегетативном состоянии. В таком контексте медицинская сторона вопроса заключается в проблеме определения тяжести заболевания, насколько оно излечимо; достижения такой стадии в процессе лечения, когда всевозможные медицинские средства оказываются исчерпанными; установления необратимости устойчивого вегетативного состояния <**>.

--------------------------------

<*> Миллард Д.У. Эвтаназия: дебаты в Британии // Социальная и клиническая психиатрия. 1996. N 4. С. 11.

<**> Дмитриев Ю.А., Шленева Е.В. Право человека в Российской Федерации на осуществление эвтаназии // Право и медицина. 2000. N 11. С. 52.

Однако больше всего нас интересует именно правовой аспект проблемы, т.е. эвтаназия с юридической точки зрения. Надо заметить, что вплоть до середины XX в. проблема эвтаназии волновала узкий круг заинтересованных лиц и не проникала в умы широкой общественности. Только в 70-х гг. прошлого века вопросы эвтаназии стали все чаще включаться в сферу научного обсуждения. Так, некоторые аспекты эвтаназии были вынесены на рассмотрение Всемирной медицинской ассоциации в Нью-Йорке (1969 г.), вследствие чего она была осуждена "при любых обстоятельствах" <*>. Позднее в Лиссабоне (1981 г.) в Декларации о правах больного Всемирная медицинская ассоциация признала право на достойную смерть (п. "е") и право на отказ от лечения (п. "с"). Важность проблемы эвтаназии привела к принятию Всемирной медицинской ассоциацией на ассамблее в Италии в 1983 г. Венецианской декларации относительно неизлечимо больных, в которой говорится, "что врач может облегчить страдания неизлечимо больного путем воздержания от лечения с согласия пациента или его родственников, если пациент не в состоянии выразить свою волю. Воздержание от лечения не освобождает врача от обязанности помогать умирающему человеку и давать необходимые медикаменты для облегчения заключительной фазы его болезни" <**>. А в 1987 г. в Мадриде на 39-й Всемирной медицинской ассамблее была принята Декларация относительно эвтаназии. Вот ее полный текст: "Эвтаназия, т.е. акт преднамеренного прерывания жизни пациента, даже сделанная по просьбе самого пациента или по просьбе его близких родственников, является неэтичной. Это не освобождает врача от принятия во внимание желания пациента, чтобы естественные процессы умирания шли своим ходом в завершающей стадии заболевания" <***>. К числу международных нормативно-правовых актов, регулирующих право на жизнь и тем самым косвенно затрагивающих вопрос эвтаназии, относятся, в частности, Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Европейская конвенция по защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и другие нормативно-правовые акты.

--------------------------------

<*> Медицина и права человека. М., 1992. С. 103.

<**> Там же. С. 105.

<***> Там же. С. 105.

Если перейти к рассмотрению эвтаназии с точки зрения российского права, то необходимо отметить, что проблема эвтаназии относится одновременно к сфере конституционного, медицинского и уголовного права.

Одним из достижений Конституции 1993 г. стало повышенное внимание к защите личных (гражданских) прав и свобод человека. В ст. 2 была провозглашена концепция: "Человек, его права и свободы - высшая ценность". Одним из важнейших прав и свобод, обеспечивающих само физическое существование человека как биологического существа и его социальный статус как субъекта правовых отношений, является право на жизнь, закрепленное ст. 20 Конституции. Однако механизм реализации права на жизнь содержит ряд спорных моментов. Одним из них является проблема окончания жизни. Конституционное установление права на жизнь предполагает юридическое закрепление права на смерть. Это право означает возможность человека самостоятельно распорядиться своей жизнью, в том числе добровольно принять решение о сроках и способах ухода из нее. "Однако юридически невозможно себе представить, что человек, имея право жить, не имеет право умереть, что он свободен на законных основаниях распоряжаться своей собственностью, но не жизнью" <*>.

--------------------------------

<*> Малиновский А.А. Имеет ли человек право на смерть? // Российская юстиция. 2002. N 8. С. 54.

Главный критерий качества содержания жизни определяется таким показателем, как "человеческое достоинство". Современные ученые-филологи определяют достоинство как осознание человеком своих прав, своей моральной ценности и уважение их в себе <*>. Однако достоинство - категория сугубо индивидуальная, понимаемая каждым по-своему. Человеческое достоинство относится к числу личных, индивидуальных прав и свобод человека, неотъемлемых и принадлежащих ему от рождения.

--------------------------------

<*> Словарь русского языка / Под ред. А.П. Евгеньева. Т. 1. М., 1985. С. 437.

В известной мере этот подход отражен в Конституции РФ, закрепившей категорию "достойная жизнь" в ст. 7 о социальном государстве, а категорию "достоинство человека" - в ст. 21, входящей в число личных прав человека. Человек, обреченный на смерть и испытывающий при этом физические и душевные страдания, с полным основанием может быть отнесен к категории социально незащищенных граждан. Если больной не предпринимает активных попыток расстаться с жизнью и стоически переносит мучения, задача общества и государства - облегчить его мучения и попытаться приблизить качество жизни больного к условиям, достойным человека. Другое дело, когда такая возможность по объективным, не зависящим от названных органов и самого человека причинам оказывается недостижимой и больной просит о смерти исходя из простой гуманистической формулы "жизнь дана человеку, чтобы достойно с ней расстаться". Тогда отказ в эвтаназии может рассматриваться как применение к человеку пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения, императивно запрещенного ст. 21 Конституции РФ.

Суммируя сказанное, можно заключить, что законодательное закрепление возможности применения эвтаназии не только не противоречит положениям действующей Конституции РФ, но и прямо вытекает из смысла ее ст. 2, 7, 15, 20 и 21. Достойная жизнь гражданина должна завершиться его достойной смертью.