Инновационное сотрудничество во имя инклюзивного развития

«Не являясь каким-либо бременем, процесс устойчивого развития предоставляет исключительные возможности: в экономическом плане — развивать рынки и создавать рабочие места; в социальном плане — вывести людей из состава маргинализованных групп населения; и в политическом плане — предоставить каждому мужчине и каждой женщине право голоса и выбора при определении своего будущего».

Кофи Аннан

(Генеральный секретарь ООН с 1997 по 2006 гг.)

Инклюзивное развитие - это процесс экономических и социальных изменений, при котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Одной из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф – нищета, которая стала в мире обычным явлением. Исходя из этого, основной задачей инклюзивного развития провозглашается удовлетворение человеческих потребностей и стремлений. Важно подчеркнуть, что инклюзивное развитие требует удовлетворения наиболее важных для жизни потребностей всех людей и предоставления всем возможности удовлетворять свои стремления к лучшей жизни в равной степени. Концепция инклюзивного, устойчивого развития социально ориентирована. Она направлена на сохранение социальной и культурной стабильности, в том числе на сокращение числа разрушительных конфликтов. В глобальных масштабах желательно также сохранить культурный капитал и более полно использовать практику устойчивого развития, имеющуюся в недоминирующих культурах.

Природные ресурсы Земли являются общим наследием всего человечества, включая как ныне живущие, так и будущие поколения. Для устойчивого развития этот постоянный резервный фонд должен передаваться из поколения в поколение как можно менее истощённым и загрязненным. С экологической точки зрения устойчивое развитие должно обеспечивать стабильность биологических и физических систем. Особое значение имеет жизнеспособность локальных экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы в целом. Более того, понятие природных систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую, например, как города. Основное внимание уделяется сохранению способностей таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению. Сохранение биосферы не может являться самоцелью устойчивого развития. Его цель - выживание человека как биологического вида. В то же время все большее число людей осознает, что само дальнейшее существование человечества будет невозможным, если деградация природной среды его обитания превысит некоторый, пока неизвестный, а возможно, и принципиально не установимый, критический уровень. Давно замечена очевидная взаимосвязь между продуманностью действий в отношении окружающей среды и уровнем местного производства продовольствия. Это говорит о принципиальной возможности практической реализации концепции устойчивого развития.

В октябре 2008 г. Программа ООН по окружающей среде выступила с «Зеленой экономической инициативой» в целях оживления мировых рынков. Согласно докладу, представленному ЮНЕП, мобилизация и переориентирование глобальной экономики на инвестиции в чистые технологии и «природную» инфраструктуру, такую как леса и почвы, является лучшим выбором для обеспечения реального роста, борьбы с изменением климата и увеличения занятости населения в 21 веке.

Экономические модели ХХ в. в настоящее время достигли предела возможного – возможного в смысле обеспечения лучшего существования для 1.3 миллиардов людей, до сих пор живущих на менее чем на $2 в день, и возможного с точки зрения экологических последствий.

В ходе состоявшегося в Бонне в мае 2008 г. Совещания сторон связанной с ЮНЕП Конвенции ООН по биоразнообразию были представлены результаты первой фазы исследования «Экономика экосистем и биоразнообразия (ЭЭБ)», проведенного G8+5 и финансированного Европейской комиссией и Правительством Германии. Данное исследование выявило экономические масштабы убытков вследствие обычной практики ведения бизнеса и отметило прочные связи между разрушением экосистем и утратой биоразнообразия, и постоянством бедности.

Были выделены пять основных отраслей, в наибольшей степени способных к переходу к новому курсу с точки зрения экономической отдачи, экологической устойчивости и обеспечения занятости:

· Чистая энергетика и чистые технологии, включая переработку.

· Сельскохозяйственная энергетика, включая использование возобновляемых источников энергии и устойчивой биомассы.

· Устойчивое сельское хозяйство, включая органическое сельское хозяйство.

· Экосистемная инфраструктура.

· Сокращение эмиссий вследствие обезлесения и деградации лесов.

· Устойчивые города, включая планирование, транспорт и зеленое строительство[30].

15-18 июня 2012 г. в Рио-де-Жанейро в рамках Конференции ООН «Рио+20» был проведен Корпоративный Форум по устойчивому развитию[31], призванный обеспечить основу для более активного участия частного сектора и инвесторов в обеспечении инклюзивного развития и призвать правительства к принятию мер по поддержанию этих инициатив. В Рио-де-Жанейро съехались более 2700 мировых бизнес лидеров, инвесторов, представителей ООН, неправительственных организаций, научно-образовательных учреждений и органов власти. В ходе Форума компаниями заявлено около 200 обязательств к действию в социальной, экономической и экологической областях, многие из которых заслуживает интеграции в ежедневную бизнес-практику. Более 70 компаний, правительств и международных организаций поддержали идею Зеленой промышленной платформы - инициативы по включению экологических и социальных аспектов в деятельность корпораций за счет эффективного использования энергии и сырья, инновационных методов и применения новых, экологически чистых технологий. Около 1000 руководителей компаний выразили желание сотрудничать с правительствами в определении целей и задач на пути к достижению устойчивого развития.

В 2016 г. странам и народам мира представляется беспрецедентная историческая возможность собраться вместе и пойти по пути к улучшению условий жизни во всех уголках планеты. Новая амбициозная Повестка дня, вступившая в силу с 1 января 2016 г. включает в себя все три составляющих инклюзивного развития – социальную, экономическую и экологическую, а также вопросы мира и справедливости.

Заключение

«Мечта семи миллиардов. Только одна планета. Потребляй рационально»

Тема Всемирного дня окружающей среды в 2015 году.

Сегодня, реализация таких задач, как искоренение бедности, поддержание устойчивого экономического роста и продвижение социального прогресса, невозможно без здорового состояния окружающей среды. Все проблемы, поставленные на повестке дня выполнимы. В 2016 г. мировое сообщество способно принять амбициозные решения в сфере инклюзивного развития и защиты нашей планеты от экологической катастрофы.

Руководствуясь Среднесрочной стратегией ЮНЕП на период 2014-2017 гг.[32], государства-участники должны выработать резолюцию по проблеме окружающей среды и инклюзивному развитию. Она должна символизировать активизацию перехода к справедливому развитию, сопряженному с низким уровнем выделения углекислого газа, низким уровнем выбросов, эффективным использованием ресурсов, и основанному на защите и рациональном использовании экосистемных услуг, согласованном и улучшенном экологическом управлении, и уменьшении экологических рисков.

Полезные ссылки и литература

1.Окружающая среда для будущего, которое мы хотим. GEO-5 // Программа ООН по окружающей среде. 2012. [Электронный ресурс] - URL: http://www.unep.org/geo/pdfs/geo5/GEO5_report_Russian-low-res.pdf

2. Изменение климата. Основные положения // Пятый оценочный доклад МГЭИК. 2014. [Электронный ресурс] - URL: https://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_ru.pdf

3. Найробийская декларация о роли и мандате Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде от 7 февраля 1997 г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.unepcom.ru/unep/basedocs/narobi-decl.html

4. Программа ООН по окружающей среде. [Электронный ресурс] - URL: http://www.unep.org/russian/

5. Среднесрочная стратегия ЮНЕП на период 2014 - 2017 г.г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.unepcom.ru/unep/startegy2014-2017/

6. Журнал «Экология и жизнь» [Электронный ресурс] - URL: http://www.ecolife.ru

7. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию (2002 год) -[Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/russian/conferen/wssd/docs/decl_wssd.pdf

8. Картахенский протокол по биобезопасности (2000 год) -[Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/documen/convents/cartagena.doc

9. Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (1997) --[Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/documen/convents/kyoto.pdf

10. Конвенция о биологическом разнообразии (1994 год) -[Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/documen/convents/biodiv.htm

11. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке (1994 год)-[Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/documen/convents/desertification.pdf

12. Копенгагенское соглашение (2009) - [Электронный ресурс] - URL:http://unfccc.int/files/meetings/cop_15/application/pdf/cop15_cph_auv.pdf

13. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (1987 год) [Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/documen/convents/montreal.pdf

14. Повестка дня на XXI век (1992) - [Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/conferen/wssd/agenda21/

15. Рамочная конвенция ООН об изменении климата, РКИК (1992) - [Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/documen/convents/climate.pdf

16. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию (1992) - [Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/russian/documen/declarat/riodecl.htm

17. ЭКОСОС - [Электронный ресурс] - URL:http://www.un.org/ru/ecosoc/index.shtml

18. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс] - URL:http://ifapcom.ru/files/2-Deklaratsiya_tysyacheletiya_OON.pdf

19. Сайт, информирующий о том, какие усилия предпринимает Организация Объединенных Наций и ее партнеров в деле построения лучшего мира. http://www.un.org/ru/millenniumgoals/

20. Веб-мониторинг выполнения ЦРТ - [Электронный ресурс] - URL:http://www.mdgmonitor.org/

21. Обзор международного опыта инновационного развития [Электронный ресурс] - URL:http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=223&d_no=39679#.UySxrvl_uX8

[1] Устав ООН – [Электронный ресурс] http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-iii/index.html (дата обращения 31.03. 2016)

[2]A/RES/55/2 – [Электронный ресурс] https://documents-dds ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/559/53/PDF/N0055953.pdf?OpenElement (дата обращения 31.03. 2016).

[3]Цели развития тысячелетия: Доклад за 2015 год. – [Электронный ресурс] http://www.un.org/ru/millenniumgoals/mdgreport2015.pdf (дата обращения 31.03. 2016).

[4]Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года – [Электронный ресурс] https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N15/291/92/PDF/N1529192.pdf?OpenElement (дата обращения 31.03. 2016).

[5] Программа ООН по окружающей среде [Электронный ресурс] - http://www.un.org/ru/ga/unep/ (дата обращения 29.03.2016).

[6] Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 года – [Электронный ресурс] https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/836/57/PDF/N9283657.pdf?OpenElement (дата обращения 29.03.2016).

[7] «Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры» (Global Trends 2030: Alternative Worlds) – [Электронный ресурс] - www.dni.gov/nic/globaltrends (дата обращения 29.03.2016).

[8] Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата [Электронный ресурс] - http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_conv.shtml (дата обращения 29.03.2016).

[9] Киотский протокол к Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата [Электронный ресурс] - http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/kyoto.pdf (дата обращения 29.03.2016).

[10] Копенгагенское соглашение Электронный ресурс] - http://global-climate-change.ru/index.php/ru/oficial-documents/declaration-agreement/73-copen-agreement?format=pdf (дата обращения 29.03.2016).

[11] Основные заявления из Резюме для политиков: Изменения климата, 2013 г. Физическая научная основа. Вклад Рабочей группы I вподготовку Пятогооценочного докладаМГЭИК [Электронный ресурс] - http://ipcc.ch/news_and_events/docs/ar5/ar5_wg1_headlines_ru.pdf (дата обращения 29.03.2016).

[12]Сводный документ о Конференции РКИК ООН об изменении климата в Канкуне, Мексика 29 ноября – 10 декабря 2010 [Электронный ресурс] http://undpcc.org/docs/UNFCCC%20negotiations/UNDP%20Summaries/2010_12%20December%20Cancun/CancunAnalysis_UNDP_Jan11_ru.pdf (дата обращения 29.03.2016).

[13] Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой от 16 сентября 1987 г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/montreal_prot.shtml (дата обращения 29.03.2016).

[14] Озоновый слов восстанавливается? // Самара сегодня. URL: http://samaratoday.ru/news/195045

[15] Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния [Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/transboundary.shtml (дата обращения 29.03.2016).

[16] Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием, 1994 г. - расстояния [Электронный ресурс] - URL: http://www.caresd.net/land/konvenciya.html (дата обращения 29.03.2016).

[17]World Food Summit: Plan of Action [Электронный ресурс] - URL: http://www.fao.org/wfs/index_en.htm (дата обращения 29.03.2016).

[18] Конвенция ООН о биологическом разнообразии 1992 г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/biodiv.shtml (дата обращения 29.03.2016).

[19]Картахенскийпротоколпобиобезопасности[Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/cartagena.pdf (дата обращения 29.03.2016).

[20] Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cites.shtml (дата обращения 29.03.2016).

[21] Боннская конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных 1979 года [Электронный ресурс] - URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=41 (дата обращения 29.03.2016).

[22] ЮНКЛОС 1982 г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf (дата обращения 23.04.2016).

[23] Jakarta Mandate 1995 г. [Электронный ресурс] - URL: https://www.cbd.int/doc/publications/jm-brochure-en.pdf (дата обращения 23.04.2016).

[24] Кодекс поведения в целях ответственного рыболовства ФАО 1995 [Электронный ресурс] - URL: http://www.fao.org/3/a-v9878e/index.html (дата обращения 23.04.2016).

[25] Итоги Международного десятилетия действий «Вода для жизни»: значение воды для устойчивого развития // Российский национальный комитет содействия Программе ООН по окружающей среде. 2015. [Электронный ресурс] - URL: http://www.unepcom.ru/news/news2015/893-150617water.html (дата обращения 23.04.2016).

[26] Йоханнесбургским план выполнения решений, 2002 г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/ru/events/pastevents/pdf/plan_wssd.pdf (дата обращения 23.04.2016).

[27] Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением [Электронный ресурс] - URL: http://docs.cntd.ru/document/1901208 (дата обращения 23.04.2016).

[28] Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле [Электронный ресурс] - URL: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ces/ge.33/2013/mtg1/RC_Convention_Russian.pdf (дата обращения 23.04.2016).

[29] Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях [Электронный ресурс] - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/pollutants.pdf (дата обращения 23.04.2016).

[30] Глобальный зеленый новый курс // Российский национальный комитет содействия Программе ООН по окружающей среде. [Электронный ресурс]URL: http://www.unepcom.ru/unep/gei.html (дата обращения 01.04. 2016)

[31] Корпоративный форум по устойчивому развитию «РИО+20». ОБЗОР И РЕЗУЛЬТАТЫ. Рио-де-Жанейро, 21 июня 2012 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.iblfrussia.org/RioCorpSustForum_Outcome_RUS.pdf (дата обращения 01.04. 2016)

[32] Среднесрочная стратегия ЮНЕП на период 2014-2017 годов [Электронный ресурс] - URL:http://www.unepcom.ru/unep/startegy2014-2017.html (дата обращения 30.03.2016).