Общие методологические подходы

Государственная программа – программа, финансирование которой осуществляется полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, внебюджетных фондов, а также с использованием иных мер государственной поддержки.

Разработка госпрограмм, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных средств и льготных кредитов Банка развития должна осуществляться с учетом их направленности на реализацию принятых приоритетов развития страны, одобренных на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь 10 марта 2015 г. (приложение 2).

Основанием для формирования государственных программ, утверждаемых Главой государства или Советом Министров Республики Беларусь, и претендующих на государственную поддержку является перечень государственных программ, разрабатываемый в соответствии с принципами построения и полноты функциональной классификации расходов бюджета.

Государственная программа формируется в пределах лимитов бюджетного и льготного кредитного финансирования, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

Справочно. Лимиты бюджетного и льготного финансирования будут направлены государственным органам дополнительно к настоящим методическим рекомендациям.

Предоставление государственной поддержки на инвестиционные проекты осуществляется только в рамках государственных программ через Банк развития на условиях конкурса, а также конкурсного выделения бюджетных трансфертов из республиканского и (или) местных бюджетов.

В целях исполнения государственной программы предусматривается разработка подпрограмм, направленных на решение конкретных задач государственной программы.

Указанные подходы одобрены на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь 10 марта 2015 года при рассмотрении проекта Концепции программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы, а также на заседании Совета Министров Республики Беларусь 22 ноября 2014 г., и содержатся в проекте Указа Президента Республики Беларусь «О государственных программах и некоторых вопросах оказания государственной поддержки» – приложение 4.