Общественный контроль в сфере государственного управления

Общественный контроль осуществляется общественными объедине­ниями (политическими партиями, профессиональными союзами и другими объединениями граждан), а также отдельными гражданами. Указанные субъекты выступают от имени общественности. В связи с этим они, как пра­вило, не имеют властных полномочий.

Широкими контрольными полномочиями в сфере государственного управления обладают профессиональные союзы. Профсоюзы осущест­вляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружаю­щей природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда.

Контрольные полномочия в сфере государственного управления вы­полняют и другие общественные объединения, например общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы).

Субъектами общественного контроля являются и такие образова­ния, как добровольные народные дружины, общественные пункты охраны порядка, социально-профилактические центры, садоводческие товари­щества.

Прокурорский надзор

Общий надзор — один из видов прокурорского надзора. Предме­том общего надзора прокуратуры за деятельностью органов управления яв­ляется:

соблюдение Конституции РФ и исполнение законов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательны­ми) и исполнительными органами государственной власти субъектов Феде­рации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управле­ния и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за соответствием законам правовых актов, издаваемых ука­занными органами и должностными лицами; соблюдение прав и свобод гра­ждан, юридических лиц, общественных объединений;

исполнение законов судебными приставами.

Основными формами прокурорского надзора являются: проверка за­конности актов соответствующих органов, организаций и их должностных лиц; принесение в порядке общего надзора протестов на незаконные акты; внесение представлений на предмет устранения нарушений законов, при­чин и условий, порождающих эти нарушения; вынесение постановлений о возбуждении уголовного дела или производства по делу об административ­ном правонарушении; предостережение прокурора о недопустимости нару­шения закона.

ТЕМА № 16

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ